Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Мая 2013 в 14:34, дипломная работа
Целью данной дипломной работы является рассмотрение сущности и значения аттестации муниципальных служащих. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- определить цели, задачи и принципы аттестации муниципальных служащих;
- изучить нормативно-правовую базу, регламентирующую проведение аттестации муниципальных служащих;
- охарактеризовать этап подготовки к аттестации муниципальных служащих;
Введение 3
1 Теоретические основы аттестации муниципальных служащих 5
1.1 Цели, задачи и принципы аттестации муниципальных 5
служащих 5
1.2 Проектирование системы аттестации 11
1.3 Нормативно-правовая база, регламентирующая проведение 20
аттестации 20
2 Порядок проведения аттестации 29
муниципальных служащих 29
2.1 Подготовка к аттестации муниципальных служащих 29
2.2 Аттестация муниципальных служащих и документирование ее 35
результатов 35
2.3 Работа с муниципальными служащими по результатам 38
аттестации 38
3 Организационно-экономическая характеристика ОСЗН 42
3.1 Компетенция отдела 43
3.2 Организационная деятельность 48
3.3 Анализ исполнения бюджета ОСЗН. 52
4 Анализ проведения аттестации муниципальных служащих и ее результатов в Отделе социальной защиты населения администрации Бирилюсского района Красноярского края. 54
4.1 Вывод и предложения по улучшению качества аттестации. 63
5 Безопасность жизнедеятельности в Отделе социальной защиты 67
населения администрации Бирилюсского района 67
5.1 Анализ состояния охраны труда 67
5.2 Анализ и идентификация опасных и вредных производственных факторов 69
5.3 Обеспечение пожарной безопасности 78
Заключение 82
Список использованной литературы 84
Первичный инструктаж проводим на рабочем месте по инструкциям, разработанным для отдельных профессий или видов работ с учетом требований ССТБ.
На нашем предприятии разработаны правила, предусматривающие порядок чередования периодов работы и отдыха, а также их продолжительность. Этот порядок носит название режима труда и отдыха и устанавливается для каждого вида работ.
На предприятии установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
Продолжительность рабочего дня с 9.00-17.00. С 13.00 до 14.00 предусмотрен обеденный перерыв, необходимый для удовлетворения потребности организма работников в пище и отдыхе после нескольких часов работы.
Производственная безопасность.
Совокупность факторов производственной среды, оказывающей влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда, называется условиями труда. Организация и улучшение условий труда на рабочем месте является одним из важных резервов производительности и эффективности труда.
Опасный производственный фактор- производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях, приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях, приводит к заболеванию или снижению работоспособности.
По природе действия они подразделяются на группы:
физические;
химические;
биологические;
психофизиологические.
В помещении офиса на работников негативно действуют следующие физические факторы:
повышенная и пониженная температура воздуха;
чрезмерная запыленность и загазованность воздуха;
повышенная и пониженная влажность воздуха;
недостаточная освещенность рабочего места;
превышающие допустимые нормы шум;
повышенный уровень ионизирующего излучения;
повышенный уровень электромагнитных полей;
повышенный уровень статического электричества;
опасность поражения электрическим током;
блеклость экрана дисплея.
К химически опасным факторам, постоянно действующим на работника относятся следующие:
- возникновение в результате ионизации воздуха при работе на компьютере активных частиц.
Биологические вредные производственные факторы в данном помещении отсутствуют.
К психологически вредным факторам, воздействующим на пользователя компьютера в течение его рабочей смены, относим:
- нервно-эмоциональные перегрузки;
умственное напряжение;
перенапряжение зрительного анализатора.
Требования к безопасной эксплуатации ПЭВМ изложены в СанПиН 2.2.272.4.1340-03. Используемые в работе электроприборы, электроустановки и их части, выполнены таким образом, что работающие не подвергаются опасным, вредным воздействиям электрического тока и электромагнитного поля и соответствуют требованиям электробезопасности.
Основные требования электробезопасности установлены в техническом паспорте к ПЭВМ, в котором указано номинальное напряжение, способ электроснабжения, источник - питания электроэнергии, условия внешней среды, возможности снятия напряжения токоведущих частей. Экраны и блоки ПЭВМ оберегают от механических повреждений.
Согласно ГОСТ ССТБ 12.1.030-81 «Электробезопасность. Защитное заземление, зануление» защиту от поражения электрическим током при прикосновении к металлическим нетоковедущим частям, которые могут быть под напряжением из-за нарушений изоляции, обеспечивает защитное заземление.
При эксплуатации любых электрических приборов, аппаратов, установок и сетей необходимо не только уметь с ними обращаться, но иметь элементарные понятия об опасности поражения электрическим током. Опасность поражения электротоком заключается, прежде всего, в возникновении так называемого «удара» при прикосновении к токоведущим частям оборудования. Другой вид поражения - ожог электрической дугой.
Исход электротравмы зависит от параметров электрической цепи, в которой оказался пострадавший, величины тока, его частоты и напряжения.
Безопасным является ток силой не более 10-12 мА.
Токи высокой частоты менее опасны в отношении электрического удара.
Допустимое безопасное напряжение тока 10-40 В.
Заземлением называется преднамеренное электрическое соединение какой-либо части электрической установки с землей посредством заземляющих устройств. Задача заземления -- снизить напряжение относительно земли на конструктивных частях оборудования.
Для защиты людей от поражения электрическим током применяется защитное заземление, основой защиты у которого является заземляющее устройство при условии, что сопротивление его растеканию электрического тока не должно превышать допустимых величин, предусмотренных ПУЭ и ГОСТ ССБТ 12.1.030-81 «Электробезопасность. Защитное заземление, зануление».
Требования безопасности в аварийных ситуациях:
в случае обнаружения обрыва проводов питания, неисправности заземления и других повреждений электрооборудования, появления запаха гари немедленно отключить питание и сообщить об аварийной ситуации руководителю подразделения;
в случае появления рези в глазах, резком ухудшении видимости, невозможности сфокусировать взгляд, появления боли в пальцах и кистях рук, усиления сердцебиения немедленно покинуть рабочее место, сообщить о происшедшем руководителю подразделения и обратиться к врачу;
при возгорании электрооборудования отключить питание и принять меры по тушению очага пожара при помощи углекислого или порошкового огнетушителя, вызвать пожарную команду.
Требования безопасности после окончания работы:
произвести закрытие всех активных задач;
выполнить парковку считывающей головки жесткого диска, если не предусмотрена автоматическая парковка головки;
убедиться, что в дисководах нет дискет;
выключить питание системного блока;
выключить питание всех периферийных устройств;
- отключить блок питания, осмотреть и
привести в порядок рабочее место.
Несчастных случаев на производстве за
анализируемый период не отмечалось.
Санитарно-гигиенические мероприятия:
Рассмотрим санитарно-гигиенические мероприятия, разработанные для работников офисах.
С целью предупреждения возникновения заболеваний у работников предприятия, а также контроля за соблюдением условий труда и отдыха, и выполнением мер коллективной и индивидуальной защиты работающих от неблагоприятного воздействия микроклимата, на предприятии осуществляется производственный контроль за соблюдением требований санитарных правил и норм и за проведением профилактических мероприятий.
Большое значение в создании оптимальных условий труда имеет планировка рабочего места, которая должна удовлетворять требованиям удобства выполнения работ, экономии энергии и времени работника.
Сидячая, продолжительная работа вредна человеку в принципе: работник сутулится или подается вперед и его позвоночник деформируется, травмируя диски; он
поднимает плечи и сгибает руки, держа их в напряжении - и естественно они начинают болеть. Пережимая сосуды, он перегружает сердце; постоянно ухудшается зрение. Поза, а, следовательно, и здоровье, зависят в конечном итоге, от размеров и дизайна рабочего места.
В соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.032-78 на нашем предприятии используются рабочие столы с высотой рабочей поверхности 720 мм, а также рабочие кресла с подъемно-поворотным устройством. Конструкция кресел обеспечивает регулировку высоты опорной поверхности сиденья в пределах 400-500 мм и углов наклона вперед до 15 градусов и назад до 5 градусов. Каждое кресло оборудовано подлокотниками, что сводит к минимуму неблагоприятное воздействие на кистевые суставы рук.
В рассматриваемом помещении находятся применяемые в работе компьютеры, принтеры, сканеры, бесперебойные источники питания, которые могут быть причиной поражения людей электрическим током. Хотя во всех этих приборах применены современные меры защиты, все же проводится постоянный контроль со стороны
электрика в отношении состояния электропроводки, выключателей, штепсельных розеток и шнуров, с помощью которых в сеть электроприборы.
Цветовая отделка интерьера предусмотрена согласно ГОСТ 14202-69 и ГОСТ 12.4.026-76.
В кабинетах ОСЗНс площадью помещения 35 кв. м, высотой от пола до потолка 3,2 м и объемом 112 м работает 5 сотрудников, при этом на од-ного работника управления приходится 7,00 м и 22,4 м . Цветовая отделка интерьера бухгалтерии представлена светло-голубой побелкой стен, деревянный пол покрыт линолеумом коричневого цвета. Ежедневно в помещении производится влажная уборка.
Поскольку все сотрудники Отдела работают с электронно-вычислительной техникой, то согласно СанПиН 2.2.272.4.1340-03 рабочие места организованы с учетом расстояния между столами с видеомониторами не менее 2 метров и расстоянием между боковыми поверхностями видеомониторов не менее 1,2 м.
Конструкция рабочего
места и взаимное расположение всех его
элементов соответствуют антропометрическим,
физиологическим и психологическим требованиям,
а также характеру выполняемой работы.
При организации рабочего места административно-
К непосредственной работе с ПЭВМ допускаются лица, прошедшие соответствующий инструктаж и не имеющие медицинских противопоказаний, указанных в СанПиН 2.2.272.4.1340-03. Режим труда и отдыха сотрудников Отдела при работе с электронно-вычислительной техникой организован в зависимости от вида и категории трудовой деятельности. При этом для обеспечения оптимальной работоспособности и сохранения здоровья пользователей ПЭВМ на протяжении рабочего дня установлены регламентированные перерывы.
В соответствии с СанПиН 2.2.4.548-96 в помещении соблюдаются оптимальные величины микроклиматических показателей. Допустимые микроклиматические условия установлены по критериям допустимого теплового и функционального состояния человека на период 8 - часовой рабочей смены. Они не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности.
В таблице 5.1 приведены оптимальные нормы микроклимата для помещений с ПЭВМ.
В помещении в течение всего года поддерживаются нормальные значения температуры, влажности воздуха, и скорости движения воздуха, благодаря установленному кондиционеру.
Таблица 5.1 Оптимальные и фактические нормы микроклимата для помещения с ПЭВМ
Период года
|
Категория работ |
Температура, С |
Относительная влажность,% |
Скорость движения,м/с | |||
|
|
Оптимальная |
Фактическая |
Оптимальная |
Фактическая |
Оптимальная, не более |
Фактическая |
Холодны |
1а |
22-24 |
21-23 |
40-60 |
60 |
0,1 |
0,1 |
Теплый |
1а |
23-25 |
24-26 |
40-60 |
60 |
0,1 |
0,1 |
При проектировании систем отопления и вентиляции соблюдались требования СНиП 2.04.05-91. Помещение отапливается от центральной котельной .
В теплый период года естественное поступление наружного воздуха в помещение бухгалтерии происходит через открывающиеся окна. Кроме того, поскольку предприятие находится в районе с расчетной температурой наружного воздуха в теплый период года выше 25°С в помещении с постоянным пребыванием людей предусмотрен вентилятор для повышения скорости движения воздуха до 0,3-0,5 м/с.
В соответствии с СанПиН 2.2.2.12А. 1340-03 помещение имеет естественное и искусственное освещение. Рабочие места с ПЭВМ по отношению к
световым проемам расположены так, чтобы естественный свет падал сбоку, преимущественно слева.
Естественное освещение помещения обеспечивают 3 оконных проема площадью 4,5 м 2 каждый.
Искусственное освещение -- используется при недостаточном естественном освещении и осуществляется с помощью двух систем: общего и местного освещения. Общим называют освещение, светильники которого освещают всю площадь помещения. Местным называют освещение, предназначенное для определенного рабочего места.
Рассчитаем систему искусственного освещения помещения нашего предприятия.
Информация о работе Проектирование системы аттестации персонала на предприятии