Правовая культура менеджера организации физической культуры и спорта

ВВЕДЕНИЕ

При переходе к интенсивным методам хозяйствования усиливается значимость человеческого фактора производства, возрастают требования к работникам с точки зрения их квалификации, деловых качество, знания показателей, критериев и путей повышения эффективности, сознательного отношения к работе, распространения накопленного опыта и т.д.

Современному обществу свойственны такие тенденции:

• расширение возможностей образования новых экономических культурных ценностей, содействующих решению конкретных проблем;
• облегчение в результате научно-технического развития ознакомления трудящихся с подлинными экономическими и культурными ценностями, их повсеместное широкое распространение;
• изменение образа жизни членов современного общества благодаря экономическим достижениям.

Определяющим показателем эффективного функционирования организации вообще, и организацией отрасли  физической культуры, спорта и туризма – в частности, является культура личности менеджера (руководителя).

Под культурой в широком смысле слова понимается вся совокупность материальных и духовных ценностей, без которых человек не может жить и развиваться как социальный субъект. Культура – все то, что создано и создается в результате его умственного труда и что составляет как бы «вторую природу», отличающуюся от естественно протекающих природных процессов и явлений, характеризующуюся тем, что люди изменяют, воспитывают сами себя.

Экономической культуре менеджера организации физической культуры и спорта свойственны сущностные, глубинные изменения в экономических отношениях. Изменяется ее внутренняя структура, в которой отражается общественная собственность на средства производства, общественный характер производственного процесса, распределения и потребления материальных и духовных благ.

Культура личности менеджера зависит от многих факторов, подчиняется ряду общих и специфических закономерностей. Формирование ее не всегда совпадает с развитием производства, распределения, обмена и потребления: оно может совпадать с ним, обеспечивать его, обгонять или отставать от развития каждой из этой фаз. Чем глубже общественные преобразования и масштабнее задачи в политике, экономике и культуре, тем значительнее, многостороннее развитие человеческого фактора – личности, совершенствование самого важного компонента экономической культуры общества – экономической культуры личности, выступающей качественной характеристикой, показывающей уровень экономических знаний, навыков, умении хозяйствования, степень реализации способностей и возможностей человека в экономической сфере общества (производстве, распределении, обмене и потреблении).

Культура личности менеджера представляет собой ее саморазвитие, человек не только создает, обогащает и потребляет ценности культуры, но и в процессе своего развития поднимается на новую, более высокую ступень свободы.

Новая экономическая культура менеджера организации физической культуры и спорта (культура труда, культура потребления и т.д.) переносится и на другие области жизни и деятельности. Формируется новое отношение к ценностям.

На современном этапе, когда особенно нужен механизм управления и регулирования этим процессом, возникает необходимость проанализировать процесс формирования экономической культуры личности. Важные ее элементы – экономическое образование и воспитание – положительно влияют на трудовую активность личности, выступая одними из существенных условий создания в коллективе обстановки полной сопричастности каждого работника к его делам, уяснения решаемых задач.

К числу воспитательных мер можно отнести использование методов экономического стимулирования и бригадного подряда, способствующих новому отношению личности к труду, к общественной собственности, дисциплине труда, укреплению чувства ответственности за общее дело.

Экономическая жизнь общества включает такие компоненты, как производительные силы, экономические отношения, экономическая политика, экономическая наука, экономическая деятельность, экономические потребности, экономические интересы и стимулы, экономическое образование, экономическое воспитание.

Экономическое воспитание – процесс целенаправленного воздействия для выработки определенных экономических качеств у личности. В каждом из компонентов можно выделить определенную совокупность ценностей, созданных и создаваемых творческой культурной деятельностью людей в процессе совершенствования общества.

К такого рода ценностям правомерно отнести: уровень развития производительных сил, зрелость экономических отношений, степень разделения общественного труда, формы и методы хозяйствования.

Ценности экономической науки включают экономические теории, идеи, взгляды, знания; ценности экономического воспитания – экономические качества и нормы поведения людей.

Высокий уровень экономической культуры менеджера организации физической культуры и спорта предполагает:

• наличие высших педагогического (физкультурного) и экономического образования;
• знание и проведение в практику современных методов организации и ведения хозяйства, которые включают сущностные аспекты управления экономической единицей отрасли, формирование корпоративной культуры организации отрасли, а также грамотного и объективного анализа эффективности использования труда работников организации;
• развитие в рамках корпоративной культуры предпринимательской, административной, организационной, правовой культур, а также культур поведения персонала организации и культуры делового общения;

Понимание и выполнение всех выше перечисленных показателей руководителями организации физической культуры, позволит планомерно, поэтапно и эффективно развивать  производство товаров и услуг.

 

ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЕДИНИЦА ОТРАСЛИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

 

1. Понятие экономической единицы отрасли физической культуры, спорта и туризма

Экономическая единица отрасли физической культуры, спорта и туризма – хозяйствующий субъект, обладающий всеми правами (обязанностями) юридического лица  и действующего на рынке производства, распределения и потребления благ отрасли.

В хозяйственной деятельности предприятия, организаций и учреждений физкультурно-спортивного комплекса используются материальные блага, которые подразделяются на даровые и хозяйственные блага. Последние имеют ограниченный характер, их иногда называют экономическими благами, ибо именно они являются объектом экономической деятельности.

К материальным благам предприятия, организации и учреждения ФК иногда относят не только материальные вещи (дары природы, продукты труда и т.д.), но и все права (патентные, авторские, пользователя услуг и т.д.), долговые обязательства, закладные, все виды монополий и привилегий.

Кроме материальных выделяются нематериальные блага отрасли ФКиС, воздействующие на развитие профессиональных спортивных способностей человека. К первым относятся блага, данные человеку природой (богом), которые он развивает в себе по собственной воде (спортивные качества, деловые способности, профессиональное мастерство, способность получать удовлетворение от лекций и т.д.). Ко вторым - то, что дает внешний мир для удовлетворения потребностей человека (репутация спортсмена, деловые связи и т.д.), или блага, которые благотворны для него или для других (домашние услуги и т.д.).

Особую группу благ отрасли ФКиС, необходимых человеку, составляют спортивно-образовательные и спортивно-зрелищные услуги. Их специфика состоит в том, что они не имеют вещной формы, их нельзя хранить (в материальном смысле), и накопить. Они могут быть употреблены лишь в момент их производства (оказания). Они не имеют ни цвета, ни запаха, ни формы (в физическом плане). В условиях товарного производства большинство благ становятся товарами.

Товар - это продукт труда, способный удовлетворить какую-либо человеческую потребность и предназначенный для обмена.

Товар является исходной категорией товарного хозяйства, его «экономической клеточкой». Объясняется это тем, что огромное скопление товаров составляет вещественное содержание богатства. К богатству можно отнести не только материальные блага, выступающие в роли товара, но и все то, что ценится обществом, в том числе интеллект и т.д.

По функциональному назначению физкультурно-спортивные товары подразделяются на две большие группы: потребительские товары (или товары народного потребления), предназначенные для личного потребления, и средства производства - товары, предназначенные для производственного потребления.

Товаром особого рода являются деньги. Их особенность заключается в том, что они являются всеобщим эквивалентом, т.е. на деньги можно купить любые товары и услуги.

То, что создается экономикой ФКиС в процессе производства, называется экономическим продуктом отрасли физической культуры. К экономическому продукту относятся:

– материально-вещественные продукты, созданные для собственного потребления (тренажеры, спортивный инвентарь и т. д.);

– услуги, т.е. полезный эффект от деятельности не в виде вещи, а в виде самой деятельности (спортивная тренировка, массаж и т.д.);

Таким образом, экономический продукт ФКиС – это товары и услуги.

1.2. Организация физической  культуры и спорта

Организация физической культуры, спорта и туризма - группа лиц, взаимодействующих друг с другом с помощью материальных, экономических, правовых и других условии ради решения стоящих перед ними проблем и достижения общей цели.

Единство людей и условий их деятельности, находящихся в определенных соотношениях и взаимосвязях, образует организационную структуру. Действия, направленные на создание такой структуры, получили название организационного процесса. Таким образом, в широком смысле слова организация есть единство организационной структуры и организационного процесса.

Главным признаком организации ФК,СиТ считается наличие цели, к достижению которой стремятся ее члены. Нужно иметь в виду, что достижение целей организации возможно только при наличии некоторого «критического» числа участников, объединение сил и способностей которых приносит необходимые плоды.

Другим признаком организации ФК,СиТ является ее обособленность,                     выражающаяся в замкнутости внутренних процессов, которую обеспечивает наличие границ, отделяющих организацию от внешнего окружения.  Эти границы могут быть «прозрачными» или «непрозрачными», материальными в виде стен и заборов или «идеальными», основывающимися на различного рода предписаниях и запретах в отношении тех или иных действий

Третьим признаком организации ФК,СиТ можно считать осуществление ее деятельности на основе принципа саморегулирования, который предполагает возможность в определенных рамках самостоятельно решать те или иные вопросы, организационной жизни, и по-своему с учётом конкретных обстоятельств реализовывать внешние команды.

Такое саморегулирование осуществляется с помощью внутриорганизационного центра, координирующего деятельность членов организации и обеспечивающего их единство. Наличие такого центра является четвертым признаком организации. Нужно заметить, что в крупной, организации центров может быть несколько, но один из них всегда будет выполнять функции главного, а остальные — периферийных. Полицентризм делает организацию более гибкой, а, следовательно, и устойчивой.

Кроме того, в качестве еще одного признака организации ФК,СиТ следует назвать организационную культуру, представляющую собой совокупность установившихся традиций, символов, ценностей, верований, которые во многом определяют характер взаимоотношений и направленность поведения людей.

Разделение труда представляет собой качественное разграничение и обособление различных видов трудовой деятельности и закрепление их за отдельными людьми и подразделениями, что служит основой их дальнейшей специализации.

Технология, или связь между отдельными видами работ, может быть складывающейся, последовательной, связанной, групповой. Складывающаяся технология характеризуется тем, что все работы в рамках организации, хотя и направлены на достижение какого-то конечного результата, но обычно слабо связаны друг с другом, например, когда все участники процесса по отдельности работают на какого-то одного, который создает конечный продукт.

Последовательная технология предполагает, что работы в организации вытекают друг из друга, и ни одна не может начаться раньше, чем закончится предыдущая. Примером здесь служит знакомый всем конвейер.

Связанная технология означает, что работы взаимно обусловливают друг друга, но при этом не обязательно в строгой последовательности. Так, съемка эпизодов фильма происходит совсем не обязательно в той последовательности, в которой они будут смонтированы в окончательном виде.

Наконец, групповая технология заключается в том, что работы выполняются на одном стационарном объекте (например, строящийся дом) последовательно или параллельно в зависимости от ситуации.

Внутренняя среда организации характеризуется также степенью, дифференциации и интеграции производственных и трудовых процессов. Дифференциация означает такое распределение работ между отдельными субъектами организации, чтобы каждая из них получила в нем определенную степень завершенности в конкретном результате, имеющем самостоятельную ценность.

Внешняя среда организации образуется ее окружением, которое бывает деловым и фоновым. Деловое окружение образуют те явления, процессы и институты среды, на которые организация путем целенаправленных действий или договоренностей может оказывать непосредственное влияние, например, поставщики, потребители, посредники.