Обоснование организационной структуры управления при организации новых производств на предприятиях

Эффективное функционирование организационной структуры зависит  также  от следующих факторов:

• от соответствия важнейших характеристик структуры управления задачам производственно-хозяйственной деятельности;
• учета  в   важнейших  характеристиках  структуры  управления 
  нормативных требований или  наиболее рациональных достигнутых 
  требований в построении ОС на передовых отечественных и зарубежных предприятиях;
• степени влияния организационно-управленческих факторов на 
  конечные производственно-хозяйственные и финансовые результаты 
  деятельности;
• организационных средств  и  их величины. 

Обобщив вышесказанное, следует  отметить, что важнейшим  фактором  успешного  функционирования  предприятия  в  рыночных  условиях, является четко  отлаженная, свободно адаптирующая к  различным изменениям организационная  структура управления.

В рыночных условиях функционирования предприятия структура управления должна:

• отвечать требованиям производственной структуры и способствовать ее развитию в соответствии с изменяющимися условиями производства;
• обеспечить выполнение всех объективно необходимых функций управления;
• отвечать нормам управляемости и требованиям рациональных информационных связей;
• иметь минимальное, но достаточное количество ступеней управления;
• усиливать все функции аппарата управления;
• гарантировать  высокую  адаптивность,  надежность,  оперативность,  качество,  экономичность  и эффективность управления.

Сравним три ведущие российские компании – ОАО «Газпром», ОАО  «Лукойл», и ОАО «Роснефть».

Они состоят из следующих  основных подразделений: совета директоров, правления, собрания акционеров, различных  департаментов, дочерних компаний (добывающих, перерабатывающих, компаний сбыта, сервисных  и т.д.).

Организационная структура  этих предприятий включает:

• административный отдел,
• отделы поставки,
• отделы сбыта,
• производственные отделы
• ремонтные отделы,
• ИТ отделы,
• Отделы маркетинга,
• финансовые отделы и т.д.

ОАО «Газпром» — одна из крупнейших энергетических компаний в мире. Основными направлениями ее деятельности являются геологоразведка, добыча, транспортировка, хранение, переработка и реализация углеводородов, а также производство и сбыт электрической и тепловой энергии. Миссия «Газпрома» заключается в максимально эффективном и сбалансированном газоснабжении потребителей Российской Федерации, выполнении с высокой степенью надежности долгосрочных контрактов по экспорту газа.

В 1989 г. на основе Министерства газовой промышленности СССР был  образован Государственный газовый  концерн «Газпром». На его базе в 1993 г. создано Российское акционерное  общество «Газпром», переименованное  в 1998 г. в Открытое акционерное общество «Газпром».

Высшим органом управления Открытого акционерного общества «Газпром»  является Общее собрание акционеров, которое проводится ежегодно. Проводимые помимо годового Общие собрания акционеров являются внеочередными. Правом голоса на Общем собрании акционеров обладают акционеры — владельцы обыкновенных или привилегированных акций. Любой акционер лично или через своего представителя имеет право на участие в Общем собрании акционеров. Собрание является правомочным, если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов.

Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью Общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров. Члены Совета директоров Общества избираются Общим собранием акционеров на срок до следующего годового Общего собрания акционеров. Он состоит из 11 человек.

Председатель  Правления (единоличный исполнительный орган) и Правление (коллегиальный исполнительный орган) осуществляют руководство текущей деятельностью Общества. Правление состоит из 16 человек, включая Миллера Алексея Борисовича Председателя Правления  ОАО «Газпром». Они организуют выполнение решений Общего собрания акционеров и Совета директоров и подотчетны им.

В связи с выходом на мировой рынок, с возрастанием роли научно-технического прогресса на сегодняшний день организационная структура управления ОАО «Газпром» пережила достаточно глобальные изменения и усовершенствования. Она включает в себя следующие структурные подразделения: департамент автоматизации систем управления технологическими процессами; департамент бухгалтерского учета; департамент внешнеэкономической деятельности; департамент внутреннего аудита и контроля за финансово-хозяйственной деятельностью дочерних обществ и организаций; департамент инвестиций и строительства; департамент маркетинга; переработки газа и жидких углеводородов; департамент по добыче газа, газового конденсата, нефти; департамент по информационной политике; департамент по работе с регионами Российской Федерации; департамент по транспортировке, подземному хранению и использованию газа; департамент по управлению имуществом и корпоративным отношениям; департамент по управлению делами; департамент по управлению персоналом; департамент стратегического развития; департамент экономической экспертизы и ценообразования; финансово-экономический департамент; центральный производственно-диспетчерский департамент; юридический департамент.

ОАО «Лукойл» – одна из крупнейших международных вертикально интегрированных нефтегазовых компаний. Основными видами деятельности Компании являются разведка и добыча нефти и газа, производство нефтепродуктов и нефтехимической продукции, а также сбыт произведенной продукции. Основная часть деятельности Компании в секторе разведки и добычи осуществляется на территории Российской Федерации, основной ресурсной базой является Западная Сибирь. ОАО «Лукойл» владеет современными нефтеперерабатывающими, газоперерабатывающими и нефтехимическими заводами, расположенными в России, Восточной и Западной Европе, а также странах ближнего зарубежья. Продукция Компании реализуется в России, Восточной и Западной Европе, странах ближнего зарубежья и США.

Совет директоров ОАО «Лукойл» состоит из 11 человек, его председателем является генеральный директор ОАО «РИТЭК» Валерий Грайфер. В состав правления ОАО «Лукойл» входят 15 человек, в том числе Президентом компании Вагит Аликперов.

ОАО «Роснефть» – лидер российской нефтяной отрасли и одна из крупнейших публичных нефтегазовых компаний мира. Основными видами деятельности «Роснефти» являются разведка и добыча нефти и газа, производство нефтепродуктов и продукции нефтехимии, а также сбыт произведенной продукции. Компания включена в перечень стратегических предприятий России. Ее основным акционером (75,16% акций) является ОАО «РОСНЕФТЕГАЗ», на 100% принадлежащее государству. В свободном обращении находится около 15% акций Компании.

Совет директоров ОАО «НК  «Роснефть» состоит из 9 членов. Председатель совета директоров Игорь Сечин, президент компании – Сергей Богданчиков. В Совете директоров обеспечено оптимальное соотношение исполнительных, неисполнительных и независимых членов (3 члена Совета директоров являются независимыми). Совет директоров имеет три комитета: комитет по аудиту, комитет по кадрам и вознаграждениям, комитет по стратегическому планированию.

Руководство текущей деятельностью  ОАО «НК «Роснефть» осуществляется единоличным исполнительным органом (Президентом) и коллегиальным исполнительным органом (Правлением). Исполнительные органы подотчетны Совету директоров и общему собранию акционеров. Правление состоит из 8 человек. Возглавляет его Сергей Богданчиков.

Так же каждая из вышеперечисленных  компаний включает около сотни предприятий, занимающихся разведкой и добычей, переработкой, сбытом и сервисом.

Из изученных данных, следует, что структура компаний схожа. Различия наблюдаются в основном в количестве подразделений и сотрудников, работающих в них.

Рассмотренные компании успешно  ведут свою деятельность на протяжении последних пары десятилетий. «Лукойлу» в 2010 году исполнилось 19 лет, «Роснефти» – 17, ОАО «Газпром» - 12лет. Структура этих компаний со временем практически не изменилась, разве что получила более развитую интеграцию. В состав данных ОАО вошли несколько сотен мелких предприятий, было подписано множество контрактов и соглашений с зарубежными фирмами. Мощность предприятий увеличилась в тысячи раз.

Продвижение компании зависит  от взаимодействия ее с внутренними  и внешними факторами.  Для качественного  и правильного управления ресурсами,  необходимо постоянное совершенствование  ее структур. Следовательно, решающим фактором развития оргструктур предприятия являются увеличение производства и развитие этого предприятия. Так же немаловажный фактор –  это схема расстановки менеджеров и их взаимодействия, структура связей между высшими средними и низшими менеджерами, между подразделениями (структурными единицами), возглавляемыми менеджерами предприятия.

3. Составляющие элементы организационной структуры на предприятии ОАО «Моющие средства»

ОАО «Моющие средства» - химический комбинат, специализирующийся на производстве синтетических моющих средств, чистящих средств и клеев. Основан в 1980 г в г. Тосно для удовлетворения нужд потребителей в товарах бытовой химии.

Основным производственным подразделением ОАО «Моющие средства»  является производство СМС, предназначенное  для получения поверхностно-активных веществ и синтетических стиральных порошков на их основе. Сырьем для производства моющих веществ являются ЛАБ, приобретаемые комбинатом у ОАО «Нефтеоргсинтез». Производственные мощности ОАО «Моющие средства» по СМС составляют 25000 т/год.

Численность персонала комбината 880 чел. В настоящее время контрольный  пакет акций комбината принадлежит  немецкой фирме Henkel KGaA.

Согласно стратегии фирмы  весь объем продаж стиральных порошков и другой производимой продукции  реализуется на рынках России.

Центральный аппарат управления фирмы Henkel KGaA передал генеральной дирекции ОАО «Моющие средства» полномочия по оперативному руководству производством.

Хозяйственная самостоятельность  ОАО «Моющие средства» обусловила необходимость создания в рамках ее организационной структуры функциональных служб по обеспечению производственно-сбытовой деятельности. За генеральной дирекцией  закреплены службы, относящиеся к  сфере деятельности всего комбината.

Организационная структура  ОАО «Моющие средства» представлена в Приложении 1. Она является развитой, как с горизонтальной так и с вертикальной интеграцией и охватывает все основные сферы деятельности.

Во главе химического  комбината стоит Собрание акционеров.  Ступенькой ниже - Совет директоров. Еще ниже - Генеральная дирекция во главе с генеральным директором. В ее подчинении  находится достаточно большое количество звеньев.

В первую очередь, это Правление  общества, которое в свою очередь  включает в себя: дирекцию по финансам и маркетингу, бухгалтерию, планово–аналитический отдел, отдел контроля,  финансовый отдел, отдел маркетинга и управление сбыта.

Следующее звено – дирекция по производству клеев.

Далее службы управления персоналом, транспортом, служба безопасности, юридический  и административный отделы. Затем - дирекция  по производству, включающая ОМТС,  центральная лаборатория качества и производственные подразделения (в них входят:  СМС и СЧС, установку по производству ЛАБСК, цех по производству гидроизоляционных и кровельных материалов).  Далее отдел экологии труда, ПКО, ОГЭ, инженерная инфраструктура и технический отдел. И последнее звено – это дирекция по технике. Она включает в себя главного инженера, отдел КИП и А, ОТК и главного механика, у которого в подчинении отдел ремонтных служб производства и отдел главного механика.

4. Этапы  обоснования организационной структуры управления предприятием

    Содержание процесса формирования организационной структуры в значительной мере универсально. Оно включает формулировку целей и задач, определение состава и места подразделений, их ресурсное обеспечение (включая численность работающих), разработку регламентирующих процедур, документов, положений, закрепляющих и регулирующих формы, методы, процессы, которые осуществляются в организационной системе управления.

    Стадии формирования организационной структуры:

• формирование общей структурной схемы аппарата управления;
• разработка состава основных подразделений и связей между ними;
• регламентация организационной структуры.

Применявшиеся до последнего времени методы построения организационных  структур управления характеризовались  чрезмерно нормативным характером, недостаточным разнообразием, гипертрофированным использованием типовых решений, что  приводило к механическому переносу применявшихся в прошлом организационных  форм в новые условия. Нередко  аппарат управления на самых разных уровнях повторял одни и те же схемы, наборы функций и состав подразделений, отличающихся только по численности. С научной точки зрения слишком узкую трактовку получали сами исходные факторы формирования структур: численность персонала вместо целей организации; постоянный набор органов управления вместо изменения их состава и комбинации в разных условиях; упор на исполнение неизменных функций в отрыве от менявшихся задач; устаревшие схемы и структуры штатов как усредненные показатели существующих организаций, без анализа их недостатков и степени пригодности.