Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Ноября 2013 в 13:44, курсовая работа
Цель курсового проекта – оценка, анализ конкурентоспособности муниципального образования и разработка рекомендаций по повышению конкурентоспособности г. Кирово-Чепецка.
Задачи курсового проекта:
1) Исследовать сущность и особенности политики повышения конкурентоспособности муниципального образования;
2) Проанализировать социально-экономическое положение г. Кирово-Чепецка;
3) Провести анализ конкурентоспособности г. Кирово-Чепецка;
4) Выявить проблемы в политике повышения конкурентоспособности г. Кирово-Чепецка и предложить направления совершенствования данной политики.
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….8
1. Теоретико-методологические аспекты политики повышения конкурентособности муниципального образования…………………………………………………………… 10
1.1 Содержание понятия конкурентоспособность муниципального образования…………………………………………… 10
1.2 Причины и условия конкуренции городов. Классификация конкурентных позиций муниципального образования………………
1.3 Политика повышения конкурентоспособности муниципального
образования…………………………………………………………...……39
1.4 Методики оценки конкурентоспособности муниципального
образования………………………………………………………..………44
2 . Анализ политики повышения конкурентосособности г. Кирово-Чепецка….
2.1. Характеристика социально-экономического положения
2.2. Муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на 2011-2014 годы»……………………………..
2.3. Механизм реализации муниципальной………………………………….
2.4. Оценка социально-экономической эффективности муниципальной Программы………………………………………………………………...
3. Направления совершенствования политики повышения конкурентоспособности муниципального образования………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………....
На территории города Кирово-Чепецка существует сеть ливневой канализации, протяженность которой составляет 57 км. Существующая ливневая канализация представляет собой разветвленную сеть закрытых водостоков, представленных как дождевыми, так и дренажными коллекторами. Сброс поверхностных стоков происходит без очистки в 8 выпусков, расположенных в районе улиц Речная, Терещенко, Вятская Набережная, болота городского парка, узкоколейной железной дороги. Износ сетей ливневой канализации составляет 60%. Обеспеченность магистральной улично-дорожной сети организованным водоотводом поверхностных стоков составляет более 60%.
Решение проблемы связано
с разработкой проектной
строительство очистных сооружений, строительством очистных сооружений
городской ливневой канализации; межеванием, постановкой на учет, тампонажем и ликвидацией водозаборных скважин.
Анализ оценки уровня экологической безопасности в городе Кирово-Чепецке позволяет определить следующие основные проблемы:
- износ сетей ливневой канализации составляет 60%;
- низкая обеспеченность магистральной улично-дорожной сети организованным водоотводом поверхностных стоков;
- наличие несанкционированных свалок твердых бытовых и строительных отходов,
- отсутствие специализированного полигона твердых бытовых отходов
в мкр. Каринторф;
- на территории города Кирово-Чепецка имеются леса, ранее входившие в состав государственного лесного фонда, с введением нового
Лесного кодекса данные леса выведены из состава лесного фонда; на сегодняшний день отсутствует учреждение, которое бы занималось обслуживанием лесов (производила омоложение лесов, воспроизводство, приборку).
3. Трудовые ресурсы и социальная характеристика
1) Население. Численность постоянного населения города Кирово-Чепецка на конец 2012 года составила 77,2 тыс. человек, что на 1,4 тыс. человек меньше, чем было на соответствующую дату 2011 года.
В результате протекающих
демографических процессов
Число родившихся в 2012 году по сравнению с 2011 годом (835 чел)
уменьшилось на 0,1 % и составило 834 человека. Общий коэффициент рождаемости на 1000 жителей за 2012 год составил 10,7%, за прошлый год 10,5%.
Число умерших увеличилось на 8 % и составило 1269 человек (2011год – 1 175 чел). Показатель смертности превысил рождаемость в 1,5 раза (в 2011 году в 1,4 раза)
Анализ социально-экономического положения Кирово-Чепецка в 2011 году свидетельствует о наметившихся положительных тенденциях по многим показателям социально-экономического развития. Индекс промышленного производства в сопоставимых ценах составил 102,5 % (по оценке). Уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,7 % до 1,3 %. Доходы населения выросли на 11,7 % (по оценке). Среднемесячная заработная плата одного работника по крупным и средним предприятиям и организациям города, официально отчитывающимся в органы статистики, составила 17 306 рублей, что на 11,2 % выше уровня 2010 года.
В соответствии с
постановлением администрации разработан
проект Программы социально-
По результатам традиционной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления г.Кирово-Чепецк занял 2 место среди муниципальных образований Кировской области (по итогам 2008 года – 7 место, 2009 года – 3 место). Эта, пусть небольшая, победа позволила привлечь средства на стимулирование развития города в сумме 1,1 млн.руб.
Финансовый год для города заканчивается также неплохо. Планируется обеспечить поступление доходов в бюджет около 1270 млн.руб., в том числе собственных доходов 661 млн.рублей, безвозмездных поступлений из областного бюджета в сумме 609 млн.руб.
Ожидаемые поступления текущего года выше, чем поступления за 2010 год на 269 млн.руб., при этом собственных доходов бюджета ожидается меньше на 45 млн.руб. В уходящем году город получил безвозмездных поступлений на 314 млн.руб. больше, чем в 2010 году, в том числе за счет получения из областного бюджета дотаций в размере 206 млн.руб. на строительство детского комбината, ремонт дорог, поддержку МХЛ «Олимпия», строительство наплавного моста через р.Чепца.Ожидаемое исполнение бюджета по расходам планируется в объеме 1300 тыс.руб., что выше расходов 2010 года на 32 % или 315 млн.руб.
Зарплата работникам муниципальных учреждений выплачивалась в полном объёме и своевременно, отсутствовала просроченная кредиторская задолженность муниципального образования, долговые обязательства погашены.
24,6 млн.руб. было направлено на софинансирование федеральных и областных программ. В результате на реализацию программ город смог привлечь из вышестоящих бюджетов 104,6 млн.руб.
Средства были направлены на решение вопросов самой проблемной сферы жизнедеятельности города – ЖКХ. В результате город принял участие в двух заявках: по областной адресной программе капитального ремонта жилищного фонда и по областной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
По муниципальной программе выполнен капитальный ремонт кровель 12-ти многоквартирных домов, в 5-ти домах заменены лифты, в 2-х домах произведён капитальный ремонт инженерных систем. По реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда приобретено 24 квартиры в доме-новостройке.
Большие нарекания
в течение всего летнего
Управление и распоряжение муниципальным имуществом, землёй – достаточно непростая задача, которая стоит перед администрацией города. Важно наиболее эффективно использовать имеющиеся ресурсы, направлять их на бесперебойное функционирование городского хозяйства.
В 2011 году завершена
долгосрочная муниципальная программа
по газификации. Все мероприятия, предусмотренные
программой, выполнены. На следующий 3-летний
период разработана и утверждена
новая программа, в соответствии
с которой возможность
Утверждены Правила
землепользования и застройки городского
округа, их исполнение наведёт порядок
в сфере землепользования и строительства.
Давно требует наведение
Утверждённый план по сбору арендной платы за использование муниципальной земли выполнен. В бюджет города поступило 36 млн.руб. Проведено 11 комиссий, на которой заслушивались должники по арендной плате за землю. Результатом стало поступление в бюджет 7 млн.руб.
Отделом по управлению имуществом в 2011 году осуществлена государственная регистрация права собственности 73 объектов линий наружного освещения, а также двух транзитных участков автомобильной дороги Киров-Кирово-Чепецк-Зуевка.
Для повышения эффективности
использования муниципального имущества
и усиления конкуренции и прозрачности
при предоставлении в аренду муниципального
имущества информация о проводимых
аукционах, пустующих объектах размещалась
на официальном Интернет-сайте
Гордостью Кирово-Чепецка является уровень системы образования города. По итогам 2010-2011 учебного года аттестат об основном общем образовании получили 637 девятиклассников, из них 51 – с отличием, без троек - 193. 484 выпускника общеобразовательных школ города получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании, из них 24 – с золотой медалью, 24 - с серебряной, без троек - 188. Доля медалистов, к сожалению, несколько снизилась.
В 2010-2011 учебном году 149 школьников стали победителями и призёрами олимпиад и конкурсов областного и регионального уровней, 52-всеросийского уровня, 3 – международного. Учреждениями дополнительного образования было подготовлено 102 победителя и 147 призёров соревнований, конкурсов и фестивалей регионального, всероссийского и международного уровней. Команда СЮТур завоевала 1 место в 44-х областных соревнованиях на призы С.М.Кирова по спортивному ориентированию. Гран-при Международного конкурса-фестиваля детского и юношеского творчества «Невские созвездия» в Санкт-Петребурге получил ученик детской музыкальной школы Илья Щербинин. Ученица школы искусств Ольга Сеногноева стала лауреатом 1 степени Международного конкурса исполнителей на домре и мандолине Вячеслава Круглова в Нижнем Новгороде. 5 воспитанников секции гиревого спорта ЦДТ «Радуга» стали победителями и призёрами 2-го открытого чемпионата мира по гиревому спорту.
Не отстают от своих учеников и педагоги. Премию Президента РФ получила учитель гимназии №1 М.Е.Култышева. Лауреатами премии Правительства Кировской области стали три воспитателя: Т.Н.Карпова (д/с №7), Ю.А.Мокрушина (д/с №11), Т.А.Глызина (д/с №26), а С.А.Маркова, учитель начальных классов лицея стала лауреатом премии им. А.Н.Тепляшиной. Победивший в городском конкурсе «Учитель года – 2011» А.В.Шибанов подтвердил своё высокое звание и на областном конкурсе. И, конечно, в конце года порадовала всех горожан личная победа директора вечерней школы Д.А.Скурихина во Всероссийском конкурсе «Директор школы - 2011».
Большая работа проведена
по комплектованию детских дошкольных
учреждений. По этому вопросу проведено
16 заседаний. Эта работа, надо подчеркнуть,
открыта и прозрачна для
Управлением образованием было проведено около 150 городских мероприятий для обучающихся, воспитанников и педагогов образовательных учреждений.
Спорт – важная составляющая жизни города.На реализацию муниципальной целевой программы по развитию физической культуры и спорта было выделено 27,3 млн.руб. Основными достижениями года в рамках программы можно считать постановку на учёт в муниципальную казну лыже-биатлонного комплекса пос. Перекоп, разработку проектно-сметной документации по его реконструкции, открытие отделения фигурного катания, постановку на учёт в муниципальную казну стадиона «Олимпия». В рамках программы идёт поддержка массового спорта. Второй год подряд в городе проходит спартакиада производственных коллективов, традиционно проводятся соревнования среди семейных команд. Итоги спортивных успехов традиционно подведены в конце года на общегородском празднике «Кирово-Чепецк - спортивный». За 2011 год 2 спортсмена получили звание мастера спорта международного класса, 20 человек стали кандидатами в мастера спорта, 25 спортсменов получили первый разряд.
В числе лучших спортивных достижений победы Владислава Скобелева в студенческой Универсиаде (включен в основной состав сборной России по лыжным гонкам), Станислава Перляка в чемпионате России в эстафетной гонке (включен в состав молодежной сборной России по лыжным гонкам), Максима Дубовцева и Александра Войнолович в 5 Спартакиаде учащихся России Приволжского федерального округа по конькобежному спорту, Антона Шулакова в чемпионате Приволжского федерального округа по легкой атлетике, Геннадия Кассина в чемпионате России по суточному бегу, Владимира Сивухина в зимнем первенстве России по велогонкам на треке (Крылатское), в первенстве России по велогонкам на шоссе среди спортсменов с ограниченными возможностями, Людмилы Зыковой (действующий ветеран спорта) в кубке XVIII Кубка России, XX–м Чемпионате России среди ветеранов, международном турнире по плаванию среди ветеранов и мн.др.
В сфере культуры в 2011 году также можно говорить о движении вперёд. Впервые проведён грантовый конкурс инновационных проектов. Победителем признан проект музейно-выставочного центра города под названием «Включение аудиогида в систему работы с посетителями на экспозиции «Наш край в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.». Управлением разработана проектная документация по установке двух дополнительных плит с фамилиями наших земляков на мемориале Вечный огонь, проведён мониторинг состояния объектов культурного наследия города, и, конечно, подготовлены и проведены общегородские мероприятия, посвящённые праздникам. Впервые были профинансированы Любовиковские чтения, в рамках которых состоялись первые городские конкурсы художественного слова и школьных сочинений.
Молодёжь-будущее города Кирово-Чепецка. В рамках одноимённой программы на 2009-2011 годы также прошло множество мероприятий, главные из которых – областной фестиваль молодёжной культуры и экстремальных видов спорта «Чепецк-Сити», осенние и весенние сезоны Лиги интеллектуальных игр, конкурс плакатов «Мой любимый город», грантовые конкурсы и многое другое.
В сфере торговли и предпринимательства нужно отметить организацию и проведение трёх замечательных ярмарок – к весенней Масленице, Дню города и ярмарке выходного дня «Медовый спас», в которых приняли участие 82 предприятия и организации. На очень достойном уровне представило себя чепецкое предпринимательство в традиционном конкурсе «Торговая марка года». По вопросам торговли общественного питания и бытового обслуживания населения проконсультировано 1006 человек. Ежеквартально на совещании в главы города по актуальным вопросам торговли встречаются руководители предприятий торговли.