Анализ системы принятия решений на предприятии и пути ее оптимизации

Решения подготавливаются и принимаются  как в ходе планирования, так и  в процессе оперативного управления. Сам по себе любой план уже является системой управленческих решений. При  планировании подготавливаются, согласовываются  и балансируются друг с другом, модифицируются и увязываются по срокам различные частные решения, вместе с тем, принимаются они и по плану в целом. Таким образом, управленческие решения в экономике служат, как правило, или подготовке плана, чтобы определить его наиболее оптимальный вариант, или же при его реализации на отдельных уровнях управления.

Каждый  руководитель ежедневно принимает  решения различного характера, причем делает это в большинстве случаев  без особой подготовки. Речь идет о  повседневных (текущих) решениях. Предполагается, что руководитель, который принимает  их, обладает необходимыми опытом и  знаниями, а поэтому они оказываются, как правило, верными, то есть содействуют позитивному протеканию производственно-хозяйственной и социально-экономической деятельности.

Наряду  с оперативными решениями встречаются  и такие, которые оказывают существенное воздействие на весь процесс управления и уровень его эффективности. Они имеют комплексный характер и, как правило, нуждаются в тщательной коллективной подготовке и согласовании. Для их принятия необходим основательный  анализ исходной ситуации и знание факторов, определяющих ее дальнейшее развитие. Выбор путей осуществления  предполагает анализ сложившихся хозяйственных  связей, определением сил и ресурсов, которые могут быть привлечены для  их реализации. Кроме того, анализ последствий  каждого варианта управленческого  решения должен быть увязан с оценкой  возможных рисков с тем, чтобы  выбор оптимальных вариантов  развития мог осуществляться на основе экономических критериев.

Управленческие  решения комплексного характера  являются часто результатом коллективной работы органов управления, трудовых коллективов, занятых в производстве, в сфере исследований и проектирования. Искусство же руководителя состоит  в том, чтобы своевременно выбрать  и принять оптимальное из них, критерием выбора которого является степень использования достижений научно-технического прогресса, творческого  поиска резервов производства [8, с.178].

 

 

1.2. Показатели эффективности управленческих решений

В современной  экономической литературе понятие  эффективности управленческих решений  трактуется неоднозначно. Ряд авторов  считает, что оно практически  полностью совпадает с понятием эффективности производственной деятельности организации. Однако нельзя игнорировать тот факт, что управление производством  имеет свои специфические характеристики эффективности, которые выражаются определенным набором показателей, имеющих количественное выражение. Однако нельзя отрицать, что эффективность  управления проявляется в эффективности  производства, составляет часть эффективности  производства.

Эффективность управляемого объекта рассматривается  в качестве главного критерия результативности управления. Проблема эффективности  – составная часть использования  управленческого потенциала, то есть совокупности всех ресурсов системы управления. Управленческий потенциал выступает в материальной и интеллектуальной формах: в форме затрат и расходов на управление, которые определяются содержанием, организацией, технологией и объемом работ по реализации соответствующих функций управления; характера управленческого труда; эффективности управления, то есть эффективности действий людей в процессе деятельности организации, в процессе реализации интересов, в достижении определенных целей.

Целесообразно рассматривать эффективность как  результативность функционирования системы  и процесса управления, как результат  взаимодействия управляемой и управляющей  систем, то есть интегрированный результат компонентов управления. Эффективность показывает, в какой мере

управляющий орган реализует цели, достигает  запланированных результатов.

Результаты  действия, соотнесенные с целью и  затратами, – это и есть содержание эффективности как управленческой категории.

На эффективность  принятия решений менеджером влияет ряд факторов: потенциал сотрудника, его способность выполнять определённую работу; средства производства; социальные аспекты персонала и коллектива в целом; культура организации. Все эти факторы действуют совместно, в интеграционном единстве.

Таким образом, эффективность управления – один из основных показателей совершенствования  управления, определяемый сопоставлением результатов управления и ресурсов, затраченных на их достижение. Оценить  эффективность управления, на первый взгляд, можно путем соизмерения  полученной прибыли и затрат на управление. Но такой подход является упрощенным и не дает точных результатов, так  как целью управляющего воздействия  не всегда является прибыль. Кроме того, оценка эффективности по полученной прибыли скрывает роль управления в  достижении конечного результата. Результат  управления может быть не только экономическим, но и социальным, социально-экономическим, прибыль же часто выступает как  опосредованный результат. Сложность  возникает и в том, что затраты  на управление не всегда можно достаточно чётко выделить. Понятие «эффективность решений» можно рассматривать как  эффективность разработки решения  и эффективность реализации управленческих решений, что соответствует двум стадиям процесса принятия управленческих решений. На каждом из них могут использоваться свои подходы к оценке и показатели эффективности [5, с.12].

Эффективность в общем виде – результативность чего-либо (производства, управления, труда). В экономической теории различают  два вида эффективности: экономическую  и социальную. Экономическая эффективность  характеризуется отношением полученного  результата к затратам.

Социальная  эффективность выражает степень  удовлетворения спроса населения (потребителей, заказчиков) на товары, услуги. Чаще всего  эффективность оценивается на качественном уровне и выражается динамикой объемных и качественных показателей: производства продукции, товарооборота, издержек производства и обращения, прибыли и других, отражающих результаты деятельности коллектива предприятия в целом. При этом, как правило, не выделяется эффективность  поэтапная (разработки и реализации решений).

К оценке эффективности решений подходят с позиции практика – критерий истины. С этим трудно не согласиться, хотя, с другой стороны, научно обоснованные проекты решений могут по разным причинам игнорироваться практикой. И это явление, к сожалению, не столь редкое в хозяйственной жизни. Не случайно, например, утвердилось мнение, что к моделированию как методу разработки решений проявляется страх пользователей, так как порой уровень методов моделирования превосходит уровень знаний лиц, принимающих решение. Очевидно, с течением времени сложность практического использования экономико-математических методов утратит свою значимость, чему способствует широкая компьютеризация сферы управления.

В состав качественных показателей эффективности  разработки управленческих решений  могут быть включены:

− своевременность  представления проекта решения;

− степень  научной обоснованности решений (использование  научных

методов разработки, современных подходов);

− многовариантность расчетов;

− применение технических средств;

− ориентация на изучение и использование прогрессивного отечественного и зарубежного опыта;

− расходы, связанные с разработкой проектов решений;

− численность  занятых в разработке решений (специалистов, привлеченных работников предприятия);

− стоимость  и сроки реализации проекта;

− количество соисполнителей на этапе разработки решений;

− использование  внешних консультантов в ходе разработки вариантов

решений;

− степень  риска в реализации решений.

Все вышеперечисленное  относится, прежде всего, к управленческим решениям перспективного характера, связанным  с кардинальными изменениями  на предприятии.

Количественная  оценка эффективности управленческих решений во многом затруднена из-за специфических особенностей управленческого  труда. Они состоят в том, что:

− управленческий труд, в том числе по выработке  и принятию решений, преимущественно  творческий, трудно поддающийся нормированию и учету из-за различных психофизиологических возможностей людей;

− фактические  результаты, как и затраты на реализацию конкретного решения, далеко не всегда можно учесть количественно из-за отсутствия соответствующей документации;

− реализация решения сопряжена с определенными  социально-психологическими результатами, количественное выражение которых  еще более затруднительно, чем  экономических;

− результаты реализации решений проявляются  опосредованно через деятельность коллектива предприятия в целом, в котором сложно выделить долю затрат труда управленческого. В итоге  отождествляются результаты труда разработчиков решений и исполнителей, на которых направлено управленческое воздействие;

− из-за существующих трудностей нередко отсутствует  текущий контроль за реализацией решений, в результате деятельность оценивается за прошедший период, устанавливается ориентация на будущее с учетом факторов, оказавших влияние в прошлом, хотя в будущем они могут и не проявиться;

− затрудняет оценку эффективности решений и  временной фактор, поскольку их реализация может быть как оперативной (сиюминутной), так и развернутой во времени (в течение дней, недель, месяцев  и даже лет).

Динамизм  хозяйственной жизни может привносить нюансы в совокупности, искажающие величину ожидаемой результативности решений;

− затруднено и количественное выражение характеристик  качества решений как основной предпосылки  их эффективности, а также действий и взаимодействия отдельных работников.

Спектр  причин, затрудняющих количественную оценку управленческих решений, достаточно широк. Тем не менее, теорией и  практикой управления разработаны  некоторые методологические подходы  и методические приемы для ее проведения.

При всех сложностях оценки эффективности управленческого  труда в  большей мере разработаны  теоретико-методологические и методические приемы оценки эффективности отдельных  мероприятий, чем управления в целом. Так, известны методы оценки эффективности  внедрения новой техники, автоматизированных систем управления.

До недавнего  времени для характеристики экономической  эффективности управления на государственном  уровне среди других использовался  обобщающий показатель – национальный доход (вновь созданная стоимость) за конкретный период времени, на уровне отрасли – показатель производительности труда, на уровне предприятия – прибыль.

Один  из известных подходов к оценке эффективности  управления состоит в использовании  понятий «эффективность в широком  смысле» и «эффективность в узком  смысле». В узком смысле эффективность  отражает результативность собственно управленческой деятельности. В одном  и другом смыслах для характеристики эффективности применяются обобщающие показатели и система частных  показателей экономической и  социальной эффективности.

Для оценки экономической эффективности управления в широком смысле используются обобщающие показатели.

Частных показателей экономической эффективности  деятельности трудового коллектива очень много. Среди них: рентабельность, оборачиваемость, окупаемость капиталовложений, фондоемкость, фондоотдача, производительность труда, соотношение роста заработной платы и производительности труда.

Обобщающими показателями социальной эффективности  в широком смысле могут быть:

− степень  выполнения заказов потребителей;

− доля объема продаж фирмы на рынке.

Частными  показателями социальной эффективности  являются:

− своевременность  выполнения заказа;

− полнота  выполнения заказа;

− оказание дополнительных услуг;

− послепродажный сервис.

Частные показатели:

− доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат предприятия;

− доля численности управленческих работников в общей численности работающих на предприятии;

− нагрузка управляемости (фактическая численность  работающих на одного работника аппарата управления).

Обобщающими показателями социальной эффективности  в узком смысле являются:

− доля решений, принятых по предложению работников трудового коллектива;

− количество работников, привлеченных к разработке управленческого решения.

К частным  показателям социальной эффективности  относятся: степень технической  оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный уровень кадров.

Правомерной является и оценка эффективности  выполнения отдельных управленческих функций: планирования, организации, мотивации, контроля (работа отдельных подразделений аппарата управления). Для этого используется также комплекс показателей, отражающих специфику деятельности по каждой управленческой функции.

Так, например:

 по  функции планирования оценивается  степень достижения поставленных  целей (плановых задач);