Анализ и совершенствование структуры управления ОАО МТС

 

Содержание

 

Введение

Глава 1 Теоретические основы структуры управления организацией

1.1.Сущность и типы структуры управления организацией

1.2.Основные подходы и методы исследования структуры управления организацией

1.3.Основные тенденции развития структуры управления организацией

Глава 2 Анализ и совершенствование структуры управления ОАО МТС

2.1.Общая характеристика организации

2.2.Характеристика структуры управления

2.3.Совершенствование структуры управления

Глава 3 Рекомендации по усовершенствованию структуры управления ОАО МТС

3.1. Рекомендации и предложения по совершенствованию структуры управления

3.2.Экономическая эффективность предлагаемых изменений

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

 

 

Введение

 

Актуальность темы исследования.

В настоящее время эффективность достижения целей организации, реализация ее стратегии, взаимодействия с внешней средой в значительной мере определяются правильностью построения структуры организации.

Опыт функционирования организаций в последние годы свидетельствует о возможности их успешной работы в современных условиях.

Результативность деятельности организаций во многом определяется существующими организационными структурами управления, изменения которых направлены на создание благоприятных условий для стабилизации и развития организаций потребительской кооперации за счет более рационального использования всех имеющихся ресурсов.

Эффективность деятельности организаций системы в значительной мере зависит от степени совершенства организационных структур управления, которые должны адекватно изменяться с изменением миссии и стратегических целей организаций.

Проблемы формирования и развития организационных структур управления являлись предметом научных исследований отечественных ученых, в частности, они рассматривались в трудах Бернвальда А.Р., Долбилина А.С, Ермакова В.Ф., Жигалова В.Т., Наговициной Л.П., Семенова А.К., Теплова В.И., Чаянова А.В. и др.

В настоящее время в организациях идет поиск различных вариантов формирования и развития организационных форм и структур управления.

Практическая значимость совершенствования организационных структур управления и недостаточное количество научных рекомендаций по данному вопросу предопределили выбор темы и основные направления диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования.

Целью дипломной работы является анализ состояния и совершенствования систем управления организации ОАО «МТС» на современном этапе экономических отношений в России.

Цель исследования обусловила постановку и необходимость решения следующих взаимосвязанных задач:

Сущность и типы структур управления организацией

Основные подходы и методы исследования структур управления организацией

Основные тенденции развития структур управления организацией

Характеристика структур управления ОАО МТС

Совершенствование структуры управления ОАО МТС

Рекомендации и предложения по усовершенствованию структуры управления ОАО МТС

Экономическая эффективность предлагаемых изменений

Предметом исследования являются организационные структуры управления ОАО МТС.

Объектом дипломного проекта является ОАО «МТС».

Теоретическую и методологическую основу исследования составили методы выборочного наблюдения, экспертных оценок, диалектический и системный подходы, экономические законы, методы дедукции и индукции.

В процессе исследования изучены законодательные и нормативные акты Российской Федерации, решения Правительства Российской Федерации, материалы собраний представителей потребительских обществ, решения Совета и Правления Центросоюза РФ, а также научные труды отечественных и зарубежных ученых по данной проблеме. Информационной основой исследования явились публикации Российского статистического агентства (Госкомстата РФ) и финансово-экономического управления Центросоюза РФ, статистическая и бухгалтерская отчетность потребительских обществ и их союзов, результаты выборочного обследования кооперативных организаций.

Данная дипломная работа строилась на основе системного подхода, в процессе анализа и обобщения полученной информации применялись методы сравнительного анализа, аналитических группировок, средних и предельных величин, индексный, корреляционно-регрессионный и другие.

Научная новизна исследования состоит в разработке и обосновании формирования и развития организационной структуры управления в условиях рыночных отношений.

Практическая значимость исследования.

Разработанный в работе комплекс методических рекомендаций по исследованию процессов формирования и развития организационных структур управления может быть реально использован в организациях системы в целях дальнейшего совершенствования системы управления и будет способствовать повышению эффективности их хозяйственной и социальной деятельности.

Применение на практике предлагаемой системы показателей формальной количественной оценки структуры управления, позволит руководителям и специалистам осуществлять мониторинг состояния.

Структура данной работы обусловлена целью и задачами, представленными и решенными в процессе исследования.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.

 

 

Глава 1. Теоретические основы структуры управления организацией

 

1.1 Сущность и типы структур управления организацией

 

Организационная структура - это целостная система, специально разработанная таким образом, чтобы работающие в её рамках люди могли наиболее эффективно добиться поставленной цели [23, с. 56].

Структура управления обеспечивает выполнение общих и конкретных функций управления, сохраняет целесообразные вертикальные и горизонтальные связи и разделение элементов управления.

Вертикальное разделение определяется числом уровней управления, а также подчиненностью и директивными отношениями. Горизонтальное разделение осуществляется по отраслевым признакам. Оно может быть ориентировано:

на подпроцессы промышленного производства;

изготавливаемые изделия;

пространственные производственные условия.

Организационная структура регулирует:

разделение задач по отделениям и подразделениям;

их компетентность в решении определенных проблем;

общее взаимодействие этих элементов.

Тем самым фирма создается как иерархическая структура.

Основные законы рациональной организации:

порядок задачи в соответствии с важнейшими точками процесса;

приведение управленческих задач в соответствии с принципами компетентности и ответственности (согласование компетентности и ответственности, согласование "поля решения" и доступной информации, способность компетентных функциональных единиц принять к решению новые задачи);

обязательное распределение ответственности (не за сферу, а за "процесс");

короткие пути управления;

баланс стабильности и гибкости;

способность к целее ориентированной самоорганизации и активности;

желательность стабильности циклически повторяемых действий.

На организационную структуру влияют следующие факторы:

размеры предприятия;

применяемая технология;

окружающая среда.

Типы организационных структур управления

Организационная структура аппарата управления -- форма разделения труда по управлению производством. Каждое подразделение и должность создаются для выполнения определенного набора функций управления или работ. Для выполнения функций подразделения, должностные лица наделяются определенными правами на распоряжение ресурсами и несут ответственность за выполнение закрепленных за ним функций.

Схема организационной структуры управления отражает статическое положение подразделений и должностей и характер связи между ними.

Различают связи:

линейные (административное подчинение);

функциональные (по сфере деятельности без прямого административного подчинения);

межфункциональные, или кооперационные (между подразделениями одного и того же уровня).

В зависимости от характера связей выделяются несколько основных типов организационных структур управления:

линейная;

функциональная;

линейно-функциональная;

матричная;

дивизиональная;

множественная.

В линейной структуре управления каждый руководитель обеспечивает руководство нижестоящими подразделениями по всем видам деятельности. Достоинство -- простота, экономичность, предельное единоначалие. Основной недостаток -- высокие требования к квалификации руководителей. Сейчас практически не используется (рис. 3.5.).

 

Рисунок. 3.5. Линейная структура управления

 

Функциональная организационная структура -- связь административного управления с осуществлением функционального управления (рис. 3.6).

 

Рисунок. 3.6. Функциональная структура управления

 

На рис. 3.6 административные связи функциональных начальников с исполнителями (И1--И4) такие же, как и для исполнителя И5 (они не показаны в целях обеспечения ясности рисунка).

В этой структуре нарушен принцип единоначалия и затруднена координация. Практически она не используется.

Линейно-функциональная структура -- ступенчатая иерархическая. При ней линейные руководители являются единоначальниками, а им оказывают помощь функциональные органы. Линейные руководители низших ступеней административно не подчинены функциональным руководителям высших ступеней управления. Она применялась наиболее широко (рис. 3.7).

 

Д -- директор; ФН -- функциональные начальники;

ФП -- функциональные подразделения;

ОП -- подразделения основного производства

Рисунок. 3.7. Линейно-функциональная структура управления

 

Иногда такую систему называют штабной, так как функциональные руководители соответствующего уровня составляют штаб линейного руководителя (на рис. 3.7 функциональные начальники составляют штаб директора).

Дивизиональная (филиальная) структура изображена на рис. 3.8.

 

Рисунок. 3.8. Дивизиональная структура управления Дивизионы (филиалы) выделяются или по области деятельности, или географически.

 

Матричная структура (рис. 3.9, 3.10) характерна тем, что исполнитель может иметь двух и более руководителей (один -- линейный, другой -- руководитель программы или направления). Такая схема давно применялась в управлении НИОКР, а сейчас широко применяется в фирмах, ведущих работу по многим направлениям. Она все более вытесняет из применения линейно-функциональную.

 

Рисунок. 3.9. Матричная структура управления, ориентированная на продукт

 

Рисунок. 3.10. Матричная структура управления по проектам

 

Множественная структура объединяет различные структуры на разных ступенях управления. Например, филиальная структура управления может применяться для всей фирмы, а в филиалах -- линейно-функциональная или матричная.

Сравнение структур управления

Анализ достоинств и недостатков структур управления позволяет найти критерии их оптимального использования.

Линейно-функциональная система обеспечивает, начиная со второго уровня иерархии, деление задач управления "по функциям". Штабы могут создаваться в центральных и других органах управления, образовывая штабную иерархию.

Эта структура управления характеризуется:

высокой централизацией стратегических решений и децентрализацией оперативных;

организацией директивных связей по однолинейному принципу;

преобладающим применением инструментов координации с технической поддержкой.

По идее, штабы должны давать консультации и участвовать в подготовке решений, но не давать конкретных директив. Однако, вследствие своей профессиональной компетентности, их сотрудники часто оказывают сильное неформальное влияние на линейных руководителей. Если же они выполняют только рекомендательную функцию, то возникает риск, что их работа слабо влияет на ход производственных процессов.

Структура имеет следующие преимущества:

обеспечивает высокую профессиональную специализацию сотрудников;

позволяет точно определить места принятия решений и необходимые ресурсы (кадровые);

способствует стандартизации и программированию процессов управления.

Недостатки:

структура жестка и с трудом реагирует на изменения;

образование специфических для функциональных подразделений целей затрудняет горизонтальное согласование.