Анализ актуальных проблем международной энергетической безопасности и роль Российской Федерации в их решении

 

Продолжение Таблицы 1

Страны-импортеры энергоносителей  со средним уровнем доходов	Разный уровень ВВП на душу населения. В большинстве стран уровень  потребления энергии на душу населения  близок к среднемировому уровню 1631 кг условного топлива в год. Разнонаправленный тренд энергоемкости. Темпы спроса выше, чем расчетные  годовые темпы роста в мире. Недостаточно развитая инфраструктура энергетического сектора (например, более 10 % населения не обеспечены электричеством). Колебания цен на энергоносители оказывают  на экономику существенное влияние (например, при увеличении цены одной  тонны нефти на 10 долларов ВВП  снизится более чем на 0,5% в зависимости  от размера страны и энергоемкости).	Возможность удовлетворения растущего  спроса на импортируемые энергоресурсы. Обеспечение капитала и финансирования инвестиций в инфраструктуру и разработку ресурсов. Обеспечение базовой потребности  населения в энергоресурсах, создание активного спроса на услуги энергетического  сектора.
Страны- импортеры энергоносителей  с низким уровнем доходов	ВВП на душу населения ниже 826 долларов. Уровень потребления энергии на душу населения около или ниже 500 кг условного топлива в год. В основном, наблюдается тенденция  роста энергоемкости. Темпы спроса выше, чем расчетные  годовые темпы роста в мире. Слаборазвитая инфраструктура энергетического  сектора. Колебания цен на энергоносители оказывают  на экономику существенное влияние (например, при увеличении цены одной  тонны нефти на 10 долларов ВВП  снизится в среднем более чем  на 0,75%).	Возможность удовлетворения растущего  спроса на импортируемые энергоресурсы. Обеспечение капитала и финансирования инвестиций в инфраструктуру и разработку ресурсов. Обеспечение базовой потребности  населения в энергоресурсах, создание активного спроса на услуги энергетического  сектора.

 

Принимая во внимание различные подходы к определению  данного понятия, в данной работе под глобальной энергетической безопасностью  подразумевается надежное, стабильное, экологически ответственное обеспечение  мирового хозяйства энергоносителями по ценам, отражающим рыночные принципы и позволяющим обеспечить экономический рост в мире.

Разность подходов к  определению мировой энергобезопасности обуславливает сложность выработки  единой политики мирового сообщества. Однако только усилиями всех заинтересованных сторон, как основных потребителей, так и основных производителей углеводородов, можно определить мировую энергетическую политику будущего, выстроить новую  систему отношений, которая смогла бы гарантировать стабильное энергетическое будущее и минимизировала риски  нарастания всех вышеперечисленных  угроз. Реалии сегодняшнего дня таковы, что согласованная стратегия  энергетического развития, проводимая совместно, - это не просто потребность, а явная необходимость, без которой  не будет возможно дальнейшее устойчивое развитие как мировой экономики  в целом, так и экономик отдельно взятых стран.

1.3.  Основные угрозы международной энергобезопасности

Об энергетической безопасности в последнее время заговорили неслучайно. Глобальная энергетика, в  широком ее понимании, подвержена множеству  негативных влияний, которые могут  иметь очень серьезные последствия  как для отдельно взятой страны, так и для мирового сообщества.

Для того чтобы говорить об угрозах, для начала нужно определить, что именно считать угрозой. Поскольку речь идет о глобальных, общемировых угрозах, то целесообразно под угрозами международной безопасности понимать такие процессы или события, развитие которых способно вызвать:

• экономические, социальные или политические кризисы, влекущие за собой снижение роста мировой экономики
• изменения климата всей планеты или отдельных ее регионов
• нарушения энергоснабжения больших масс населения

Угрозы, которым подвержен  мировой энергетический рынок, можно  условно разделить на четыре группы: экономические, социально-политические, техногенные и природные. Попытаемся провести анализ каждой группы указанных угроз. (Таблица 2)

Таблица 2 – Основные группы угроз  международной энергетической безопасности

Экономические	Социально-политические	Техногенные	Природные
Истощение минерально-сырьевой базы Рост потребления энергоресурсов, превосходящий предложение на рынке  энергетики дефицит инвестиционных ресурсов чрезмерно высокие цены на топливные  и материальные ресурсы	Межрегиональные противоречия Политическая нестабильность в  регионах – основных поставщиках  ТЭР (Ближний, Средний Восток) Нарастание региональных энергетических диспропорций	Техногенные катастрофы Системные аварии	Стихийные бедствия Природные аномальные явления

 

1.3.2.  Истощение минерально-сырьевой базы и рост потребления углеводородного сырья

Согласно долгосрочному  прогнозу, составленному Международным  Энергетическим Агентством, до 2030 г. мировой  спрос на первичные энергоресурсы  должен увеличиться более чем  в два раза (со средними годовыми темпами роста в 1,7%). За период до 2015 г. спрос увеличится более чем  на одну четверть. При этом большая часть роста спроса (более 70%) в течение прогнозируемого периода будет приходиться на развивающиеся страны, только Китай будет обеспечивать 30% роста. Экономика и население развивающихся стран растет значительно быстрее, чем стран ОЭСР, что приводит к смещению центра тяжести в мировом спросе на энергоресурсы. Почти половина роста мирового потребления первичной энергии будет приходиться на генерирование электроэнергии, и одна пятая часть – на удовлетворение потребностей транспорта (почти полностью в виде нефтяного топлива или моторных масел). (Таблица 3)

Таблица 3 – Прогноз роста спроса на первичные энергоносители в мире до 2030 г. (млн. т н.э.)

	1971	2002	2010	2020	2030	2002-2030*
Уголь	1407	2389	2763	3193	3601	1,5%
Нефть	2413	3676	4308	5074	5766	1,6 %
Газ	892	2190	20703	3451	4130	2,3%
Атомная энергия	29	692	778	776	764	0,4%
Гидроэнергия	104	224	276	321	365	1,8%
Биомасса и отходы	687	1119	1264	1428	1605	1,3%
Другие ВИЭ**	4	55	101	162	256	5,7%
Всего	5556	10345	12194	14404	16487	1,7%

* - среднегодовой рост

** - Возобновляемые источники  энергии

При благоприятном энергетическом развитии и росте уровня жизни  рост энергопотребления в мире в  ближайшие 20-25 лет составит более 65%, при этом в год энергопотребление  будет расти на уровне 1,6%-1, 8%. Основным источником энергии останется органическое топливо, на долю которого будет приходиться 83% от суммарного увеличения спроса на энергоресурсы. К 2030 году нефть останется  главным видом топлива в мировом  энергетическом балансе, к 2015 году мировой  спрос на нефть достигнет 99 млн. баррелей в день, а к 2016 году увеличится до 116 млн. баррелей (в 2005 году мировое потребление  составляло 84 млн. баррелей в день). Также наблюдается значительный рост спроса на уголь, который обусловлен в основном потребностями электроэнергетики. При этом Индия и Китай обеспечивают 4/5 общего спроса на уголь. 

Таблица 4 – Прогноз роста потребления  энергоносителей в мире до 2030 года

	1971	2002	2010	2030	2002-2030*
Уголь	617	502	516	526	0,2%
Нефть	1893	3041	30610	5005	1,8%
Газ	604	1150	1336	1758	1,5%
Электричество	377	1139	1436	2263	205%
Тепловая энергия	68	237	254	294	0,8%
Биомасса и отходы	641	999	1101	1290	0,9%
Другие ВИЭ	0	8	13	41	6,2%
Всего	4200	7075	8267	11176	1,6%

 

В обозримом будущем  предложение нефти и газа вряд ли будет поспевать за ростом спроса, крупнейшие нефтяные корпорации мира будут не в состоянии обеспечить мир энергией.

Мировой рынок нефти

Наибольшую озабоченность  вызывает ситуация, сложившаяся на мировом нефтяном рынке. Запасы нефти распределены по регионам мира крайне неравномерно, а при ожидаемом уровне потребления страны ОЭСР (за исключением, пожалуй, Канады, Великобритании и Норвегии) не смогут полностью удовлетворить свои потребности в нефти. Основные запасы нефти сконцентрированы в странах Ближнего и Среднего Востока, Центральной Америки и СНГ. Спрос на нефть в основном формируется на трех крупных региональных рынках – 30% приходится на долю Северной Америки, 28% потребляется в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (при этом на долю Китая приходится 8,5%, а на Японию - 6,3%), и 22% всей добываемой нефти потребляется в Европе. (Таблица 5)

 

Таблица 5 – Прогноз спроса на нефть  по регионам

	2002	2010	2020	2030	2002-2030*
Страны ОЭСР** Северной Америки	22,6	25,5	28,7	31,0	1,1
Страны ОЭСР Тихоокеанского региона	8,4	8,9	9,4	9,5	0,5
ВСЕГО СТРАНЫ ОЭСР	45,4	49,7	54,4	57,1	0,8
Страны с переходной экономикой	4,7	5,5	6,5	7,6	1,8
Латинская Америка	4,5	5,4	6,8	8,4	2,3
Африка	2,4	3,1	4,4	6,1	3,4
Ближний Восток	43	5,4	6,8	7,8	2,1
ВСЕГО СТРАНЫ не-ОЭСР	28,6	37,5	48,8	60,4	2,7
ВСЕГО В МИРЕ	77,0	90,4	106,7	121,3	1,6
Европейский Союз	13,6	14,4	15,3	15,6	0,5

 

По прогнозу МЭА рост спроса на нефть будет в среднем  составлять 1,7% в год и увеличится к 2030 году с 82 млн. баррелей в день до 115 млн. баррелей в день. На сегодняшний  день наибольшими разведанными запасами нефти обладают страны Ближнего Востока, к которым относятся Саудовская Аравия, занимающая первое место в  мире по доказанным запасам нефти, Иран, Ирак, ОАЭ и др. (Таблица 6)

 

Таблица 6 – Десять стран, обладающих наибольшими доказанными запасами нефти (миллионы баррелей, данные 2005 года)

	O&GJ	World Oil	BP	OPEC
Саудовская Аравия	259	259	263	263
Иран	126	105	131	133
Ирак	115	115	115	115
ОАЭ	98	66	98	98
Кувейт	97	97	97	99
Венесуэла	78	52	78	77
Россия	60	65	69	Н/Д
Ливия	36	31	36	39
Нигерия	25	33	34	35
США	23	23	31	23

 

Такое крайне неравномерное  распределение на территории земли  основных центров нефтедобычи и  удаленное от них географическое положение основных районов нефтепотребления обуславливает широкое развитие мировой торговли нефтью.

Изначально возрастающее потребление нефти сопровождалось неуклонным ростом ее добычи, от нескольких десятков тысяч тонн до миллионов  тонн в год. На сегодняшний день ежегодная  добыча нефти в мире составляет 3,9 млрд. тонн (27 млрд. баррелей). При этом на страны ОПЕК приходится около 41% добычи нефти, из них 31% добывается на территории Ближнего Востока. Около 25% нефти добывается в развитых странах, из них 12% приходится на долю России, которая занимает второе место по добыче нефти в мире, и 8% приходится на долю США. (Таблица 7, Таблица 8)

 

Таблица 7 – распределение запасов  нефти по регионам мира (2005 год)

Регионы и страны	Доказанные запасы нефти, млрд т	Доля в общем количестве запасов, %	Кратность запасов, лет
Северная Америка	7,8	5,0	11,9
Центр. и Южн. Америка	14,8	8,6	40,7
Европа и Евразия	19,2	11,7	22,0
Ближний Восток	101,2	61,9	81,0
Африка	15,2	9,5	31,8
АТР	5,4	3,4	13,8
ВСЕГО В МИРЕ	163,6	100	40,0
в т.ч. страны ОЭСР	10,6	6,7	11,2
страны ОПЕК	123,2	75,2	73,1