Рынок труда

в дополнительных гарантиях занятости (инвалидов - на 9,6%, лиц, освобожденных

из учреждений, осуществляющих принудительное лечение по решению суда -

31,5%).

В связи со снижением масштабов  высвобождения общая численность

зарегистрированных безработных  из числа высвобожденных работников уменьшилась

на 5,6 тыс. человек, или на 20,4%, вместе с тем, численность уволенных  в

связи с ликвидацией организаций  возросла 665 чел. или на 26,7%.

Уменьшилась также регистрация  выпускников школ (на 9,1%), граждан, уволенных

по причинам текучести кадров (на 8,6%), уволенных в запас в связи  с

окончанием срочной службы (на 9,9%).

В структуре зарегистрированных безработных  по сравнению с 2002 годом удельный

вес молодежи в возрасте 16-29 лет  снизился с 47,3% до 46,1%, женщин возрос с

50,9% до 52,0%.

     Спрос на рабочую силу

Начиная с августа 2003 года, обозначилась тенденция постепенного увеличения

спроса на рабочую силу по отношению  к уровню предыдущего года. По состоянию

на 1.01.2004 г. в государственную службу занятости поступили сведения о

наличии 31,7 тыс. вакансий (129,9% к уровню 2003 года).

С учетом сезонной потребности спрос  на рабочую силу в течение 2003 года

колебался от 24,4 тыс. вакансий в январе до 37,7 тысячи в октябре. В общем

количестве заявленных вакансий 55,7% приходится на государственный сектор

экономики. В профессиональной структуре  вакансий преобладали вакансии,

предназначенные для трудоустройства  рабочих (79,5%).

Основной спрос на рабочую силу формировала сфера материального  производства.

Каждая четвертая вакансия заявлена промышленными организациями, каждая пятая

- строительными, каждая шестая  сельскохозяйственными организациями.  При этом,

по сравнению с началом 2003 года потребность в кадрах в промышленности

увеличилась на 33,2%, в строительстве - почти в два раза (на 97%), в сельском

хозяйстве осталась практически на прежнем уровне (99,7% к началу года).

В непроизводственной сфере увеличился спрос на работников в сфере образования

(на 50%), бытового обслуживания населения  (на 46,6%), жилищно-коммунального

хозяйства (на 16,2%) (табл.3).

Соотношение профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения

рабочей силы показывает, что на рынке  рабочей силы- устойчивым спросом

пользуются рабочие строительной отрасли (каменщики, кровельщики-жестянщики,

машинисты бульдозера, экскаватора, плотники-бетонщики, штукатуры) и

сельскохозяйственной отрасли (механизаторы, животноводы, доярки). Среди

специалистов и служащих востребованы врачи, прорабы, инженеры-программисты.

     Таблица 3. Спрос на рабочую силу по отраслям народного хозяйства    

    

	на 1 января 2003 г.		на 1 января 2004 г.		2004г. к 2003г., %
	человек	%	человек	%
Всего промышленность сельское хозяйство транспорт связь строительство торговля и общепит  жилищно-коммун. хозяйство бытовое обслуживание населения здравоохранение  образование другие отрасли	24420 5504 5309 1745 162 3024 2339 1477 313 1345 552 2650	100,0 22,5 21,7 7,1 0,7 12,4 9,6 6,0 1,3 5,5 10,0 49,9	31709 7331 5292 1634 162 5957 2410 1716 459 1372 828 4548	100,0 23,1 16,7 5,2 0,5 18,8 7,6 5,4 1,4 4,3 11,3 85,9	129,8 133,2 99,7 93,6 100,0 197,0 103,0 116,2 146,6 102,0 150,0 171,6

 

Источник: Мониторинг рынка рабочей  силы Республики Беларусь 2003 года. –  с. 46.

Вместе   с  тем,   сохраняется   и   углубляется   тенденция   избытка

экономистов,   юристов, бухгалтеров  и других специалистов и служащих.

(Например, на одну заявленную  в органы государственной службы  занятости

вакансию техника-технолога приходится 240 безработных, имеющих данную

профессию, экономиста - 43, юриста - 23, педагога -50, товароведа - 42 ,

бухгалтера - 18 человек. В республике избыток около 5000 бухгалтеров, более

3800 техников-технологов, 3300 экономистов,  около 2400 педагогов, 1400

юристов, более 1000 воспитателей и т.д. (табл.4).

Наиболее высокий спрос на рабочих  строительных специальностей предъявляет  г.

Минск. В г. Минске требуются также  водители, газоэлектросварщики, слесари-

сантехники, токари, фрезеровщики, шлифовщики, слесари-ремонтники,

электромонтеры, а в других регионах (областях) их избыток. Практически

повсеместно требуются врачи, особенно в Гомельской и Минской областях. В

сельской местности не хватает  животноводов, доярок и ветврачей  в Гродненской,

Гомельской и Минской областях.

        Таблица 4. Трудонедостаточные и трудоизбыточные профессии       

    

Недостаток работников*		Избыток работников*
Профессия, специальность |	человек	Профессия, специальность	человек
Рабочие		Рабочие
		Водитель автомобиля	2633
Оператор машинного доения Оператор по уходу за животными Плотник-бетонщик Кровельщик-жестянщик Каменщик Машинист бульдозера, экскаватора Слесарь-сантехник Механизатор Токарь Газоэлектросварщик Фрезеровщик	378 362 323 275 241 200 178 174 150 147 60	Повар Продавец продтоваров Продавец промтоваров Швея-мотористка Портной Закройщик (портной) Слесарь-ремонтник Парикмахер Вязальщица Ткач Оператор ЭВМ	2483 1989 1795 1958 1356 823 649 621 550 483 462
Специалисты и другие служащие		Специалисты и другие служащие
Врач Ветврач Прораб Инженер-программист Инженер по эксплуатации МТП	672 93 69 38 32	Бухгалтер Техник-технолог Экономист Педагог Юрист Машинистка делопроизводитель Воспитатель Инженер-механик	4938 3830 3345 2364 1417 1187 1092 941

 

Источник: Мониторинг рынка рабочей  силы Республики Беларусь 2003 года. –  с. 22.

Что касается наибольшего избытка  кадров, то это водители автомобилей  в

Брестской и Витебской областях, повара в Витебской и Могилевской  областях,

швеи-мотористки в Могилевской  и Брестской областях.

     Конъюнктура рынка рабочей силы

Увеличение спроса на рабочую силу позволило сократить разрыв между  числом

свободных рабочих мест и претендующих на них безработных. В результате

коэффициент напряженности на рынке  рабочей силы (численность состоящих  на

учете безработных в расчете  на одну вакансию) уменьшился по сравнению  с

началом года с 5 до 4 человек.

Показатель напряженности на рынке  рабочей силы на начало 2004 года составлял:

в Брестской и Могилевской областях - 9, Витебской - 7, Гомельской и

Гродненской - б, Минской - 4 человека на одно свободное рабочее место.

Наиболее благоприятная общая  конъюнктура рынка рабочей силы в г. Минске, где

количество вакансий примерно соответствует  числу безработных, однако здесь

также присутствует значительное несоответствие профессионально-

квалификационной структуры спроса и предложения (табл.5).

         Таблица 5. Спрос и предложение рабочей силы по областям        

    

	на 1 января 2003 г.			на 1 января 2004 г.
	Потр-сть в раб-ках	Нагрузка безраб-ых в расчете на одну вакансию	Воз-сть условного трудоуст-ройства на вакансии. %	Потр-сть в раб-ках	Нагрузка безраб-ых в расчете на одну вакансию	Воз-сть условного трудоуст-ройства на вакансии. %
Республика Беларусь Брестская Витебская Гомельская Гродненская Минская Могилевская г Минск	24,4 2,2 2,4 3,0 2,2 3,7 2,2 8,7	5,3 8,9 9,6 7,3 6,3 4,7 8,2 1,9	18,7 11,2 10,4 13,7 15,8 21,2 12,2 52,9	31,7 2,6 3,0 4,0 2,4 4,3 2,0 13,4	4,3 9,0 7,5 5,8 6,3 4,3 9,0 1,1	23,3 11,1 13,3 17,2 15,9 23,1 11,1 88,2

 

Источник: Мониторинг рынка рабочей  силы Республики Беларусь 2003 года. –  с. 47.

В течение 2003 года конъюнктура рынка  рабочей силы оставалась

трудоизбыточной. По состоянию на 1 января 2004 года предложение превысило

спрос в 4,3 раза, в том числе по рабочим — в 3,5 раза, по специалистам и

другим и служащим — в 7,3 раз.

Вместе с тем, общая конъюнктура  рынка рабочей силы несколько  улучшилась: если

в 2002 году на имеющиеся вакансии можно  было условно трудоустроить в  среднем

18,7% безработных, то в 2003 году -23,3%. Улучшение конъюнктуры рынка  рабочей

силы коснулось как рабочих, так и служащих, хотя структура  безработных и

вакансий по социальному признаку существенных изменений не претерпела: 65%

безработных имеют рабочие специальности, 35% - специалисты и другие служащие

(табл.6).

Таблица 6. Структура свободных рабочих мест и безработных по социальному

признаку

    

	на 1.01. 2003 г.			на 1.01. 2004 г.
	Всего	рабочих	служащих	Всего	рабочих	служащих
Вакансии Безработные	100,0 100,0	79,1 64,4	20,9 35,6	100,0 100,0	79,5 65,0	20,5 35,0

 

Источник: Мониторинг рынка рабочей  силы Республики Беларусь 2003 года. –  с. 47.

Рынок рабочей силы представлен  в основном рабочими профессиями, поэтому  для

лиц, имеющих рабочие специальности, конъюнктура более благоприятна. По

состоянию на 1 января 2004 года на имеющиеся  вакансии можно было условно

трудоустроить 28,5% безработных рабочих, в то время как на начало 2003 года -

22,9%, специалистов и других и  служащих - соответственно 13,7% против 11,0%

(табл. 7).

       Таблица 7. Конъюнктура рынка труда в Республике Беларусь, %      

    

	общая		рабочих		служащих
	2003 г.	2004 г.	2003 г.	2004 г.	2003 г.	2004 г.
на 1 января	18,7	23,3	22,9	28,5	11,0	13,7

 

Источник: Мониторинг рынка рабочей  силы Республики Беларусь 2003 года. –  с. 46.

Сохраняющийся дисбаланс спроса и  предложения рабочей силы по профессионально-

квалификационному составу безработных  и структуре вакансий, социальному

признаку, полу, а также низкое качество большинства предлагаемых вакансий

(низкая заработная плата) являются  главным препятствием по их  заполнению.

                   2.2 Оценка уровня безработицы в РБ                  

Ситуация на рынке труда характеризовалась  ростом предложения рабочей силы с

одновременным снижением спроса на нее, что связано с приростом  трудовых

ресурсов и реализацией мер  по оптимизации кадрового персонала. Возросшие

масштабы высвобождения работников привели к увеличению уровня регистрируемой

безработицы до 3% к экономически активному  населению. На конец 2003 г. в

органах службы занятости состояло на учете 130,5 тыс. безработных. Однако по