Направления совершенствования системы транспортировки готовой продукции на РУПП «Витебскхлебпром» филиал «Новолукомльский хлебозавод»

Сегодня логистика становится наиболее эффективным инструментом управления хозяйствующими субъектами и бизнесом. Она позволяет снизить стоимость перевозок и ускорить оборачиваемость финансовых ресурсов. Главный принцип логистической системы – доставить груз до потребителя вовремя и с оптимальными финансовыми материальными и пространственно-временными издержками. Логистика позволяет экономить до 15-20% издержек, связанных с производством и доставкой товаров потребителю. А снижение логистических издержек на 1% эквивалентно 10% увеличения объема перевозок.

Деятельность в области логистики очень многогранна, а за рубежом ее в соединении с маркетингом и менеджментом называют третьим рычагом оптимизации экономики и последним рубежом экономии затрат. Использование логистики в стране дает серьезное преимущество в конкурентной борьбе и существенно повышает конкурентноспособность продукции на внутреннем и внешнем рынке.

Развитие логистической системы улучшает мировой рыночный имидж страны, позиции крупного, малого и среднего бизнеса. Им, в частности, не нужно создавать у себя какие-то крупные складские помещения, поскольку заказать ту или иную продукцию или услугу можно будет через логистический центр, тем самым работать «с колес» [26, c. 298].

Правительство Беларуси комплексно подходит к проблеме развития логистики в нашей стране. В свое время по инициативе премьер-министра Беларуси С. Сидорского была разработана логистическая система, в которую входили все заинтересованные люди, работающие в системе транспортировки, сортировки, передвижению товаров и грузов.

Выгодное геополитическое положение республики способствует развитию грузовых перевозок как в международном, так и во внутриреспубликанском сообщении. Находясь на пересечении транспортных магистралей, Беларусь могла бы стать крупным центром международного перемещения товаров.

На момент развала СССР именно Беларусь была базой перевалки грузов в страны СЭВ и ЕС. Здоровая конкуренция между бывшими предприятиями «Совтрансавто» и многими сотнями частных белорусских перевозчиков привела к расцвету отрасли, которая вскоре стала приносить до 250 млн. долларов в госбюджет ежегодно. Однако, как отметили участники «круглого стола» по теме «Проблемы и перспективы развития транспортной логистики в Республике Беларусь», прошедшего в рамках международной специализированной выставки «Белавтомеханика-2002», Беларусь теряет свои позиции на этом рынке. В немалой степени потому, что здесь не развита транспортная логистика.

Транспортная логистика, особенно в условиях рынка, имеет свою специфику. Специалисты рассматривают ее в аспекте движения товара в целом, которое предполагает экспедирование, контроль и управление транспортными потоками, складирование и другие материальные и нематериальные операции, а также передачу, хранение и обработку соответствующей информации. Отсюда и деление собственно логистики на несколько «отраслевых» направлений.

Логистика подразумевает, прежде всего, слаженную и согласованную работу всех участников движения товара. А цель его – экономия затрат. Нет экономии – нет и принципов логистики. Как раз в данном плане в Беларуси вопросов более чем достаточно – это и недостаточное информационное обеспечение, и сервисное обслуживание, сложность таможенных процедур, проблемы создания и обустройства транспортных коридоров, размещение складов, а, в общем и целом – отсутствие хорошо налаженного механизма регулирования транспортного потока.

Для Республики Беларусь, находящейся на перекрестке торговых путей между Европой и Россией, странами Балтии и Причерноморья (через территорию республики проходят два из десяти основных международных транспортных коридора, маршруты которых были определены в качестве одних из самых приоритетных: коридор № II (Берлин – Варшава – Минск – Москва – Нижний Новгород) и коридор № IX (Хельсинки – Санкт-Петербург – Псков – Витебск – Гомель – Киев – Кишинев – Бухарест – Димитровград Александрополис) и его ответвление IXB (Калининград/Клайпеда-Каунас-Вильнюс – Минск – Киев)), все более актуальной становится проблема не отстать от общих тенденций, не ослабить свои позиции на рынке международных перевозок грузов. Здесь для страны нет возможности рассчитывать на помощь иностранных инвесторов, что предопределяет необходимость поиска иных решений.

Определенные шаги в этом направлении уже сделаны. Развитие транспортных коммуникаций и соответствующей инфраструктуры было определено в качестве одного из приоритетов Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы.

Были разработаны и одобрены следующие документы:

Комплексная программа развития приграничной инфраструктуры Республики Беларусь, в которой определены первоочередные инвестиционные проекты, приоритеты их выполнения, объемы и возможные источники финансирования;

Государственная программа «Дороги Беларуси» на 2006-2015 годы; в дополнение к ней разработана Схема развития дорожного сервиса на сети магистральных дорог Республики Беларусь с учетом Государственной схемы комплексной территориальной организации Республики Беларусь до 2015 года, в соответствии с которой приоритет в развитии отдан международным автомагистралям;

Концепция развития приграничной инфраструктуры Республики Беларусь, которая предусматривает конкретные маршруты движения транзитного грузового транспорта и определяет основные направления в развитии пограничных пунктов пропуска и автомобильных дорог на подходах к пунктам пропуска;

Комплексная программа обеспечения эффективности транзитных возможностей Республики Беларусь на 2011-2015 годы предусматривает проведение эффективной транспортной политики, способствующей развитию приграничной инфраструктуры, совершенствованию таможенного законодательства и внедрению современных технологий.

В 2006 году был принят и введен в действие Закон Республики Беларусь «О транспортно-экспедиционнной деятельности (от 13 июня 2006 г. № 124-З), определяющий правовые и организационные основы осуществления транспортно-экспедиционной деятельности в Республике Беларусь в целях создания условий для обеспечения потребностей экономики и населения в транспортно-экспедиционных услугах.

Также в республике действуют Закон «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках», Закон Республики Беларусь «Об основах транспортной деятельности», Закон Республики Беларусь «О перевозках опасных грузов», Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденные постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, Правила экспедирования грузов при смешанных перевозках, утвержденные приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, Указ «О защите национального рынка транспортно-экспедиционных услуг».

В республике разработаны проекты по логистике, некоторые из которых уже находятся на стадии внедрения. Так, на ПО «Беларуськалий» (г. Солигорск) разрабатывается и внедряется проект в части логистики и управления железнодорожным транспортом предприятия, разрабатывается проект по логистике сбыта для Целлюлозно-картонного комбината (г. Светлогорск). Данными проектами занимается «НИИЭВМсервис». Он же участвует в построении информационного хранилища данных о грузовых перевозках для Белорусской железной дороги. Министерством транспорта и коммуникаций Беларуси сейчас проводится разработка проекта Программы по созданию логистической терминальной системы обслуживания грузовладельцев.

Минтранс РБ отмечает положительный опыт некоторых отечественных предприятий и организаций, в частности Белорусской ассоциации международных экспедиторов, БАМАП, железной дороги. В начале 1990-ых годов в стране грузоперевозками занимались лишь несколько транспортных компаний с автопарком в 400 грузовиков. В 2010 году (даже с учетом резкого падения перевозок после кризиса в России) грузоперевозки в Беларуси стали целой индустрий, которая обеспечивала работой более 50 тыс. человек, располагая более 12 тыс. автомобилей.

Основным фактором, препятствующим становлению логистических компаний в Беларуси, является острая нехватка современных складских терминалов [12, c. 194].

Специализированные компании могут разрабатывать идеальные схемы передвижения грузов, но без соответствующей логистической инфраструктуры, какой является сеть современных складских комплексов на обслуживаемой территории, при одном слабом звене выстроенная цепочка окажется ненадежной.

Современный бизнес требует интенсивного оборота складских запасов и оперативного исполнения заказов. Для этого логистическая система должна быть гибкой.

Специалисты прогнозируют, что в будущем в условиях конкуренции многие склады общего пользования объединятся в партнерства или ассоциации, которые позволят клиентам получать полный набор услуг – от обработки заказов до их исполнения и окончательной поставки продукции. В дополнение к стандартным складским услугам подобные ассоциации смогут предоставлять и такие, как управление запасами и внедрение транспортного и финансового обслуживания.

Только 6% логистических операторов – участников исследования не используют складские площади (рис. 1.1), 46% из них не имеют транспортного парка (рис. 1.2).

 

 

 

Рисунок 1.1 – Структура компаний по наличию складских площадей

 

 

Рисунок 1.2 – Структура компаний по наличию транспортного парка

 

Таким образом, рынок логистических услуг Беларуси находится на втором этапе развития, для которого характерны следующие тенденции:

– увеличивается «прозрачность» логистических компаний, они готовы предоставлять необходимую информацию, которая позволяет выстраивать сотрудничество и партнерство,

– взаимоотношения в цепи поставок все чаще носят долговременный характер (контракты заключаются на 3-5 лет),

– межрегиональный доступ к рынкам сбыта,

– возникают процессы кооперации, формирования союзов и различных объединений,

– растет компетентность логистических компаний, происходит смещение от владения активами к владению информацией,

– возрастает ценность логистических компаний для клиентов за счет снижения издержек при расширении географии и возможностей.

Логистические центры будут создаваться в каждой области. Главным организатором и создателем их будет местная власть: облисполкомы, городские и районные исполкомы.

Координировать реализацию национальной программы будет созданная в правительстве Межведомственная комиссия во главе с вице-премьером А. Кобяковым, и на данном этапе мы решаем вопросы о преодолении межведомственных барьеров.

Первичную основу логистической системы Беларуси составит РУП «Белтаможсервис». Эти предприятия на данный момент наиболее сформированы, и их можно трансформировать для логистических нужд без лишних издержек. В ближайшее время предусматривается создание транспортно-логистических центров на базе госпредприятия «Брестгрузавтосервис», на базе ОАО «КМК «Интурист», ТЛЦ «Гомель-Авто», «Могилев-Белтаможсервис» и др.

Основываясь на мировом опыте, можно ли говорить о том, что логистические центры более эффективны, когда главным акционером в них является частный сектор, а не государство?

В разных странах такие логистические центры формируются по-разному. При недостаточном уровне развития частного бизнеса необходима поддержка государства. Дальше пойдет процесс по акционированию логистических центров, по созданию корпоративной формы собственности. У нас пока еще только начинает формироваться государственное и частное партнерство и в мышлении, и в мировоззрении, и в психологии, и в практике. Нужно дать время бизнесу и государству для того, чтобы созреть и оптимально решить вопросы о создании корпоративных структур. Для этого нужно принимать закон о корпоративной собственности.

Программа по созданию логистических центров рассчитана до 2015 года. Некоторые сложности в реализации этой программы были, но принятый 6 августа 2010 г. президентом Беларуси декрет № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь» дает ряд льгот инвесторам, включая и тех, которые будут участвовать в создании логистических центров.

Существует проблема подготовки кадров для развития логистической деятельности в стране. Нужны кадры высокой квалификации, с планетарным мышлением, которые могли бы мыслить глобально, действовать локально, соответствовать международной классификации логистических операторов уровня 3PL и 4PL. Возможно, для этого потребуется привлечь логистических операторов-практиков из зарубежных стран: Германии, Швеции и др.

При построении в Беларуси современной транспортно-логистической системы изучается передовой опыт зарубежных стран, в том числе Германии, которая считается лидером в сфере логистики. В области транспорта и логистики в Германии задействовано более 400 тыс. работников. Объем логистических услуг ежегодно составляет свыше 16 млрд. евро. Так как логистика связана со всей экономической системой, необходима трансформация административной и хозяйственной системы. Нужно менять статистику, бухгалтерский учет, налоговую и денежно-кредитную политику. Наша экономика, инфляционная по своей природе, слишком забюрократизирована и требует совершенствования, упорядочивания и прозрачности.

По налоговой системе наша страна занимает практически последнее место в мире из-за своей сложности и объемности. И для того, чтобы войти хотя бы в тридцатку стран, нужно принять какое-то инновационное решение, такое, которого нет в мире. И у нас есть все предпосылки для такого развития.

Во всем мире страны при создании логистических центров активно привлекают инвестиционный ресурс. Зарубежные инвесторы проявляют большой интерес к развитию логистической системы в нашей стране. Поступают предложения от бельгийских, российских, литовских, латвийских, арабских компаний. Наши внутренние логистические системы под конкурентным фактором начинают работать совершенно по другой схеме и развивать сферу этих услуг. Но самое трудное, на мой взгляд, будет увязать прогрессивную программу с действующей административной системой. Ведь административная система по своей природе не терпит инноваций, поэтому может возникнуть ситуация, при которой государственные чиновники под различными предлогами будут откладывать решения по конкретным проектам.