Внешняя политика США в отношении стран Латинской Америки в 1826-1861 гг

В 1853 г. один из главарей наиболее ярых аннексионистов-рабовла­дельцев Юга, бывший губернатор штата Миссисипи генерал Куитмэн, с молчаливого одобрения администрации Пирса приступил к формирова­нию в Новом Орлеане вооруженного отряда для вторжения на Кубу, но по ряду причин оно не состоялось. Между тем в апреле 1854 г. прави­тельство снова предприняло попытку приобрести Кубу, предложив на сей раз 130 млн. долл., однако столь же безуспешно.

Встревоженные мерами кубинских властей, направленными против работорговли и на постепенную ликвидацию рабства, рабовладельцы-южане, пользуясь тем, что Англия и Франция воевали в то время с Россией, активизировали политическую кампанию за аннексию Кубы. По указанию государственного секретаря Марси американские диплома­тические представители в Лондоне, Париже и Мадриде в октябре 1854 г. разработали в бельгийском городе Остенде секретную программу дейст­вий в кубинском вопросе. Утверждая, будто интересы безопасности США требуют немедленного присоединения «жемчужины Антил», они рекомен­довали вновь попытаться убедить Испанию продать Кубу, но не более чем за 130 млн. долл. Если же это предложение будет отклонено, то следует прибегнуть к силе, чтобы захватить остров. В подобном случае США поступили бы «согласно тому принципу, который оправдывает человека, сносящего загоревшийся дом соседа, если нет иного средства по­мешать пламени перекинуться на его собственный дом».

Несмотря на свой сугубо секретный характер, «Остендский манифест» быстро стал достоянием гласности, вызвав возмущение общественности, резкую критику со стороны буржуазии Севера (не желавшей присоеди­нения Кубы в качестве рабовладельческого штата) и крайне отрицатель­ную реакцию Испании, поддержанной Англией и Францией. Государст­венному департаменту ничего не оставалось, как дезавуировать этот документ. Тем не менее один из его авторов, Дж. Бьюкенен, являв­шийся в 1856 г. кандидатом на пост президента от демократической пар­тии, именно благодаря «Остендскому манифесту» обеспечил себе под­держку рабовладельцев Юга и одержал победу на выборах.

В связи со стремлением США утвердиться на Тихом океане и вклю­чить в сферу своего влияния страны этого региона особое значение при­обрели поиски кратчайшего морского пути к западному побережью Америки и в Азию. Отсюда — растущий интерес к Центральной Америке с точки зрения возможности прорыть межокеанский канал. Согласно до­говору с Новой Гранадой, подписанному в Боготе 12 декабря 1846 г., США добились права свободного и беспошлинного транзита через Па­намский перешеек. Начавшаяся «золотая лихорадка» и наплыв аван­тюристов из восточных штатов в Калифорнию сделали эту проблему еще более актуальной. Основанная в апреле 1849 г. американская «Компа­ния Панамской железной дороги» получила концессию на строительство железнодорожного пути от Атлантического до Тихоокеанского побережья. Железная дорога вступила в строй 28 января 1855 г., когда в г. Панаму прибыл первый поезд из порта Колон. В сентябре следующего года аме­риканские войска временно оккупировали Панаму [4, C. 164].

В США вынашивались планы постройки канала на территории Ни­карагуа — вдоль реки Сан-Хуан и далее через узкую полосу суши, от­делявшую озеро Никарагуа от Тихого океана. В 1849 г. группа амери­канских дельцов во главе с К. Вандербилтом заключила контракт с ни­карагуанским правительством на сооружение судоходного канала по указанной трассе. Однако в условиях фактической гегемонии Англии в Карибском бассейне США не могли претендовать на полный контроль над межокеанскими коммуникациями.

В связи с этим по инициативе американской дипломатии 19 апреля 1850 г. в Вашингтоне был подписан англо-американский договор Клейтона — Булвера, в соответствии с которым обе державы обязались не до­биваться исключительных прав на будущий канал (или железную доро­гу) между двумя океанами, гарантировали его нейтрализацию, отказа­лись от всяких попыток оккупировать, колонизовать или подчинить своему господству  какую-либо часть  Центральной Америки.  Практически это означало, что Англия лишалась Москитового берега (восточ­ное побережье Никарагуа), утрачивала свои позиции в Никарагуа и Косте-Рике. Хотя США ничего не приобрели, соотношение сил в борьбе зa карибские страны явно изменилось в их пользу, что облегчило про­никновение в этот регион.

В июне 1855 г. отряд американского авантюриста Уильяма Уокера вторгся в Никарагуа и, вмешавшись в происходившую там гражданскую войну, вскоре стал полностью контролировать страну. Заняв пост глав­нокомандующего никарагуанской армией, Уокер издал декрет о колони­зации, предусматривавший бесплатное наделение иммигрантов-американ­цев землей [3, C. 278]. После фарса выборов он провозгласил себя 10 июля 1856 г. президентом республики, а затем объявил о восстановлении рабства, от­мененного в 1824 г.

Хотя номинально авантюра Уокера являлась частным предприятием, она пользовалась негласной поддержкой правительства Пирса, поспе­шившего признать этот режим. Платформа демократической партии в связи с избирательной кампанией 1856 г. открыто превозносила Уокера, а когда войска Коста-Рики, Гватемалы, Сальвадора и Гондураса в апре­ле 1857 г. блокировали его отряды, на помощь флибустьерам пришел американский фрегат, доставивший их в Панаму.

В США , особенно на Юге, Уокера встретили как героя, и в ноябре того же года он вторично высадился в Никарагуа, но на сей раз успеха не имел. Третья попытка вторжения, предпринятая в 1860 г., оказалась для него роковой. Захваченный на побережье Гондураса британским мор­ским десантом, Уокер был выдан гондурасским властям и расстрелян [6, C. 213].

Отторгнув огромную мексиканскую территорию, экспансионисты США все еще не были удовлетворены. В конце 1853 г. новый послан­ник в Мексике Дж. Гадсден, протеже военного министра Джефферсона Дэвиса, получил инструкции добиваться продажи Нижней Калифорнии, северной части Чиуауа и других областей. Однако правительство Санта-Анны согласилось уступить (за 10 млн. долл.) лишь 29 640 кв. миль (около 120 тыс. кв. км) к югу от р. Хила (долина Месилья). Эта территория понадобилась американцам для строительства трансконти­нентальной железной дороги. «Покупка Гадсдена», оформленная 30 де-кабря 1853 г., в основном завершила процесс формирования южной гра­ницы США.

50-е годы XIX в. ознаменовались активизацией американской экспан­сии за пределами континента и усиленным проникновением в страны Ти­хого океана. Особое внимание вследствие своих богатых природных ре­сурсов, важного военно-стратегического значения и роли в развитии торговли  с   Восточной   Азией  привлекал  крупнейший   архипелаг  Океании — Гавайские острова. Вслед за купцами, миссионерами, китобоями там появились американские военные корабли, и в 1849 г. вашингтон­ская администрация навязала Гавайскому королевству договор о друж­бе, торговле и мореплавании. В 1854 г. она пыталась добиться согласия правительства Гавайев на аннексию островов Соединенными Штатами, но в связи с обострением борьбы между Севером и Югом, а также про­тиводействием Англии и Франции этот замысел провалился.

Почти одновременно американская дипломатия предприняла энергич­ные усилия на Дальнем Востоке. В целях «открытия» Японии, прово­дившей политику изоляции от внешнего мира, правительство Филмора направило эскадру коммодора Перри, которая в июле 1853 г. появилась у японских берегов. Угрожая прибегнуть к силе, Перри заставил власти Японии подписать 31 марта 1854 г. договор о мире и дружбе, открывший для американских судов порты Хакодате и Симода и предоставивший США статус наиболее благоприятствуемой нации. Этот акт положил на­чало серии неравноправных договоров, навязанных Японии державами (Англия, Франция, Россия, Нидерланды). Среди них особое место занял кабальный для Японии торговый договор с США 29 июля 1858 г., по образцу которого были составлены договоры с европейскими государст­вами [15, C. 183].

Если в Японии США прокладывали путь другим капиталистическим странам, то в Китае они, наоборот, следовали за ними. Так, американо-китайский договор 1844 г. повторял основные положения англо-китай­ского Нанкинского договора, хотя и предусматривал некоторое расшире­ние права экстерриториальности. Его условия существенно дополнялись договором 18 июня 1858 г. о мире, дружбе и торговле, включавшим, в частности, принцип наибольшего благоприятствования.

Таким образом, действия, предпринятые США в 50-х годах по отношению к странам Центральной Америки, Вест-Индии и бассейна Тихого океана, явились прологом к их усиленному проникновению в эти регионы во второй по­ловине XIX в. На протяжении второй четверти XIX в. Соединенные Штаты успешно расширяли свои границы за счет территорий латиноамериканских государств, используя при этом весь широчайший диапазон возможных мер. Неудивительно, что за рассматриваемый период времени США увеличились в размерах более чем в 2 раза.

Заключение

Цели, поставленные перед написанием курсовой работы, можно считать выполненными. В достаточной мере был использован опыт исторических исследований внешней политики Соединенных Штатов в период с 1826 по 1861 гг, накопленный учеными советского периода. Факты и события, изложенные в их трудах, послужили в значительной мере основой для написания данной работы. Однако, вышеупомянутые факты были включены и совмещены с концепциями и подходами современной исторической науки.

Первейшей опорой при проведении данного курсового исследования явились англоязычные копии оригиналов документов дипломатической истории США второй и части третьей четверти XIX века. Именно благодаря совмещению и сопоставлению оригинальной источниковой базы и опыта предыдущих исследований удалось достичь наиболее высоких результатов.

Таким образом, подводя результат исследованию, можно придти к следующим выводам и утвердить основные детали внешней политики США изучаемого периода:

1. Внешняя политика   Соединенных Штатов осуществлялась всецело в соответствии с определенным доктриной Монро 1823 г внешнеполитическим курсом на приобретение американцами доминирующего положения во всем Западном полушарии и вытеснение с политической и экономической арены в данном регионе западноевропейских государств.

2. Благодаря стараниям американской дипломатии и переселенцев, активно ищущих счастья на пограничных с США территориях, размеры Соединенных Штатов в период с 1826 по 1861 гг выросли более чем вдвое.

3. Завершающим аккордом упорного противостояния в Северной Америке между Мексикой и США явилась американо-мексиканская война 1846-1848 гг, утвердившая и закрепившая статус лидирующей державы в данном регионе за Соединенными Штатами.

4. В отношении пограничных индейских племен применялась жестокая политика частичного геноцида и выселения с традиционных мест обитания. Так индейской нации были нанесены невосполнимые потери, открывшие, с другой стороны, широкий простор для развития собственно американской нации, которая являлась, несомненно, более высокоразвитой, но чуждой культуре аборигенов.

5. Действия, предпринятые Соединенными Штатами в целом и отрядами авантюриста Уокера в частности в 50-х годах по отношению к странам Центральной Америки, Вест-Индии и бассейна Тихого океана, явились прологом к их усиленному проникновению в эти регионы во второй по­ловине XIX в.

События внешней политики, наполнившие историю Соединенных Штатов с 1826 по 1861 гг, явились определяющими в развитии дальнейшей внешнеполитической и дипломатической обстановки в Западном полушарии. Именно благодаря значительным территориальным расширениям и приобретениям XIX века современные Соединенные Штаты представляют собой именно то, что мы можем сегодня видеть.

           Список использованных источников и литературы

1.      Альперович,М.С. История отношений между Мексикой и США в послевоенной мексиканской историографии  [Текст]// Вопросы истории. – 1958. – № 3. – С.171-183

2.      Аптекер,Г. Колониальная эра [Текст]/ Г.Аптекер. – М.: Наука, 1961. – 416с.

3.      Астафьев, Г.В. Колониальная политика США на Гавайях в доимпериалистический период (1796 – 1890 гг.) [Текст]/ Г.В.Астафьев. – М.: АН СССР, 1950. – Т.7 – С.225-274

4.      Батуева,Т.М. Экспансия США на севере Тихого океана в середине XIX века и покупка Аляски в 1867 г [Текст]/ Т.М.Батуева. – Томск, 1976. – 298с.

5.      Bemis,S.F. A Diplomatic History Of The United States [Текст]/ S.F.Bemis. – NY, 1985. – 471p.

6.      Болховитинов,Н.Н. Доктрина Монро [Текст]/ Н.Н.Болховитинов. – М.: Наука, 1959. – 462с.

7.      Вольский,В.В. Капитализм в Латинской Америке. Очерки генезиса, эволюции и кризиса [Текст]/ В.В.Вольский. – М.: Просвещение, 1983. – 312с.

8.      Гумаркин,Д.Д. Гавайский народ и американские колонизаторы 1820-1865 гг. [Текст]/ Д.Д.Гумаркин. – М.: Просвещение, 1971. – 213с.

9.      Ефимов,А.В. Очерки истории США от открытия Америки до окончания гражданской войны [Текст]/ А.В.Ефимов. – М.: Наука, 1959. – 427с.

10.  Зорин,В.А. История дипломатии [Текст]/под ред. В.А.Зорина, В.С.Семенова, С.Д.Сказкина, В.М.Хвостова. – М.: гос. издательство политической литературы, 1959. – Т.1 – 896с.

11.  Зубок,Л.И. Очерки истории США  [Текст]/ Л.И.Зубок. –М.: Просвещение, 1956. – 635с.

12.  Иваян,Э.А. Белый дом: президенты и политика [Текст]/ Э.А.Иваян. – М.: Наука, 1979. – 269с.

13.  Иваян,Э.А. История США [Текст]/ Э.А.Иваян. – М.: Дрофа, 2004. – 576с.

14.  История внешней политики и дипломатии США: 1775-1867гг. [Текст]. – М.: Высшая школа, 1994. – 452с.

15.  История дипломатии  [Текст]: в 3 т./ под ред. В.П.Потемкина. – М., 1941. – Т.1 –  567с.