Внешнеполитическое положение Республики Абхазия в 2008-2009гг

В случаях, когда за абхазским  народом признается право на свою идентичность, то право на саму территорию, то есть  Абхазию, в свою очередь,  отрицается, и это выглядит нелогично.

Этнические различия часто  провоцируют конфликты. Чем глубже различия, тем более вероятны конфликтные  отношения.  Корни этнических конфликтов, как правило,  лежат вне этнических реалий. Конфликты провоцируются  разнообразными причинами, этничность, таким образом, не сущность конфликта, а форма его проявления.¹⁴

Можно выделить и политическую природу конфликта, что впоследствии привело к межэтническому противостоянию. Политика Грузии, предусматривавшая  давление на язык и культуру Абхазии, закрытие абхазских школ,  смогла повлиять на  взаимоотношения обыкновенных людей и отразиться  в их сознании. В то же время, позиция официальной  Грузии отрицает существование грузино-абхазского этнополитического конфликта как  такового, вместо того, источником конфликта  видится напряженность в отношениях России и Грузии, где Абхазия играет роль марионетки России.¹⁵

Еще прибавим к вышесказанному конфликт ресурсных амбиций, когда  речь может идти о территориях, людском  и природном  потенциале. Часто  данного рода ресурсные интересы выражаются через  идеологические и  политические цели.

 Таким образом, сама  природа конфликта – комбинирована.  В основе располагаются  ложные  отношения и представления. Отношение  грузин к земле Абхазии, как  к собственной, внутри самого  грузинского общества сформированы  ложные представления, что абхазы  и грузины – одно и то  же, что у абхазов изначально  не было государства, как такового.

Для более полного понимания  вопроса,  необходимо кратко посмотреть на историю государственности Абхазии.

4 мая 1921 г.  в Абхазии была установлена советская власть, и в марте Абхазия была провозглашена Социалистической Советской республикой.  Ревком республики Грузии признал ССР Абхазию в качестве независимого государства, за 10 дней до провозглашения ССР Абхазии.

19 февраля 1931 г. ССР Абхазии была преобразована в автономную республику. Последовали шаги по увеличению численности грузинского населения на Абхазской территории и уменьшению численности абхазской национальности в руководстве республики. С этого момента отменили преподавание в школах абхазского языка, замененного обязательным изучением грузинского языка. Уже к началу 1990-х абхазы представляли 17% от  численности населения АССР.¹⁶

Эти шаги ущемляли абхазское  национальное самосознание и явились  предпосылкой массовых выступлений  абхазского населения, которое требовало  выйти из состава Грузинской ССР  и войти в состав РСФСР.

 Обострение конфликта  произошло в июле 1989 г, в результате столкновений грузин и абхазов.  Для устранения массовых беспорядков применялись войска МВД СССР.  В дальнейшем атмосфера накалялась, что  было связано с избранием президента Грузии  националиста З. Гамсахурдиа.

Уже после распада СССР,  в феврале  1992 г. Военный совет Грузии  объявил об отмене Конституции Грузинской ССР 1978 г. и о восстановлении  Конституции Грузинской республики 1921 г. Абхазия восприняла отмену конституции Грузинской ССР как отмену автономного статуса Абхазии, и в июле  1992 г. Верховный Совет Абхазской АССР  восстановил действие Конституции ССР Абхазии 1925 г, согласно которой Абхазия - суверенное государство.¹⁷

14 августа 1992 г. между Грузией и Абхазией началась война, которая продлилась  до сентября 1993 г, и закончилась поражением Грузии и изгнанием грузинского населения с территории Абхазии.¹⁸Вскоре 14 мая 1994 между Грузией и Абхазией при посредничестве России было подписано Соглашение  о прекращении  огня и  разъединении  сил. На основе этого документа в зоне конфликта с июня 1994 г. были  размещены Коллективные силы  по поддержанию мира (КСПМ) СНГ,  которые должны были поддерживать режим прекращения огня в зоне  конфликта.¹⁹

 В апреле  2002 г.  между Грузией и Абхазией был подписан протокол, согласно которому  патрулирование верхней части Кодорского ущелья (которое относилось к территории Абхазии,  но оставалось под контролем Грузии) было  поручено КСПМ СНГ и наблюдателям ООН.²⁰

Следующее обострение обстановки в зоне грузино-абхазского конфликта  последовало после прихода в 2003 в Грузии к власти, по нашему, возможно субъективному мнению, проамериканского руководства главе с М. Саакашвили, который поставил перед собой цель добиться возвращения абхазской и югоосетинской автономий в состав Грузии. 

Так как М. Саакашвили взял курс на евроатлантическую интеграцию, то вскоре правительства США и  ведущих стран Запада приняли  решение об оказании Грузии помощи (масштабной) в модернизации ее вооруженных  сил. Помощь оказывалась  в форме  поставок вооружений и военной техники  и в форме обучения личного  состава.

25 июля 2006 года  подразделения  грузинских вооруженных сил и  МВД численностью около 1,5 тыс.  человек введены были в Кодорское  ущелье для того, чтобы провести  операции против местных вооруженных  формирований, отказавшихся подчиниться  требованию Грузии сдаться властям.  Переговоры между  Сухуми и  Тбилиси  были прерваны. Грузинские  власти  разместили  на территории  Кодорского ущелья так называемое  «правительство Абхазии в изгнании».²¹

На протяжении этого  времени  напряженность в зоне грузино-абхазского конфликта нарастала, и  уже  весной 2008 года военно-политическим руководством России было принято решение увеличить  численность КСПМ до 3 тыс. человек. В течение лета 2008 г.  происходили постоянные происшествия, связанные с полетами над Абхазией грузинских БПЛА,  некоторые из которых были уничтожены.²²

В начале 2008 происходило  нарастание напряженности не только в зоне конфликта, но и в отношениях между Россией и Грузией.  В  марте 2008 года было объявлено, что Россия  выходит из режима запрета торгово-экономических  и финансовых связей с Абхазией. В апреле МИД РФ указал на то, что тогдашний президент России В. Путин дал правительству поручения, посредством которых Москва будет строить  с Абхазией и Южной Осетией «особого рода»  отношения. 29 апреля 2008 г. МИД РФ объявил «о мерах по укреплению коллективных сил СНГ по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта».   К концу июля Россия провела учения «Кавказ - 2008» , в которых были задействованы подразделения разных силовых структур, причем одновременно проходили учения Грузии и США «Немедленный ответ». Тогда же российские железнодорожные войска начали ремонт железнодорожных путей в Абхазии.²³

В начале августа 2008 года происходила  эскалация грузино-осетинского конфликта. Регулярно происходили перестрелки  и огневые налеты различной степени  интенсивности. С 7 на 8 августа 2008 года грузинские войска начали артиллерийский обстрел столицы Южной Осетии – Цхинвала и близлежащих районов. Вскоре последовал штурм города грузинской бронетехникой и пехотой. Поводом  для нападения стало, по заявлению  Грузии, нарушение режима прекращения  огня со стороны Южной Осетии, которая  со своей стороны утверждает, что  грузинская сторона первой открыла  огонь.

Действительно, если мы говорим  о причинах конфликта, то версии сторон (Грузия, Южная Осетия, Абхазия, Россия) различаются. Если мы анализируем версию Грузии, то можно сказать, что 5 ноября 2008 года на пресс конференции в  Риге президент Грузии Саакашвили огласил  грузинскую позицию. Согласно ей, в  августе 2008 г произошло нападение РФ на Грузию, начавшееся с территории Украины. По мнению грузинского президента, началом конфликта послужил выход кораблей Черноморского флота РФ со стороны Севастополя к берегам Грузии, произошедший за шесть дней до начала первых выстрелов на границе Грузии с Южной Осетией. Кроме того, сегодня Грузия достаточно успешно продает миру концепцию «российской оккупации» Абхазии и Южной Осетии, доказывая несамостоятельность и не легитимность государственных структур Абхазии и Южной Осетии, стремясь лишить эти страны оснований для международного признания.²⁴

Если мы говорим о позиции  Южной Осетии, то она отлична от грузинской. По мнению руководства  Южной Осетии, война была вызвана  агрессией Грузии против Южной Осетии, которая произошла накануне  Олимпийских  игр, и сопровождалась многочисленными жертвами среди мирных жителей. Президент Южной Осетии Э. Кокойты при этом обвиняет президента Грузии М Саакашвили в геноциде осетинского народа.²⁵

Рассматривая версию РФ, можно отметить: глава МИД РФ С. Лавров утверждает, что причинами  ввода войск России в зону конфликта  послужили агрессия Грузии против неподконтрольных территорий Южной Осетии.²⁶ В результате агрессии последовала гуманитарная катастрофа, гибель российских миротворцев, жителей Южной Осетии и выход из региона 30 тысячи беженцев.

Действия грузинской армии  в отношении мирных жителей Лавров квалифицировал как геноцид. Он отметил, что большинство населения Южной  Осетии являются гражданами России, поэтому  РФ просто не могла остаться в стороне от конфликта. Лавров заявил, что Россия «этот конфликт не готовила» и выступала с предложением принять резолюцию Совбеза ООН, призывающую Грузию и Южную Осетию отказаться от применения силы. По мнению Лаврова, «военный ответ России на нападение Грузии на российских граждан и солдат миротворческого контингента был полностью пропорционален». Лавров назвал обвинения в том, что Россия, прикрываясь югоосетинским конфликтом, пыталась сбросить правительство Грузии и установить контроль над этой страной, «несусветной чепухой».²⁷ Он отметил, что как только безопасность в регионе была восстановлена, президент России объявил об окончании военной операции.

         Обращаясь к позиции Абхазии,  можно проследить следующее. 22 августа  2008 г.  начальник Генерального штаба ВС Абхазии Анатолий Зайцев заявил, что грузинская армия после полного захвата Южной Осетии планировала через 3 часа начать наступательную военную операцию против Абхазии. По его словам, в планах Грузии было нанести мощный авиационный удар, высадить первый эшелон десанта с моря в количестве 800 человек на быстроходных катерах, затем 800 человек должно было высадиться в г. Сухуми, а 6 тысяч человек должны были наносить удар артиллерией и реактивными системами, по горно-стрелковым батальонам в Кодорском ущелье и блокпостам российских миротворческих сил. Грузины, по его мнению, предполагали, что абхазские подразделения и блокпосты будут снесены шквальным огнём в этом узком ущелье, и после этого грузинская группировка начинала наступать в направлении г. Сухуми.

Подготовка грузинских вооруженных  сил сначала оценивалась многими  наблюдателями как низкая. Сейчас считается, что благодаря тесному  сотрудничеству Грузии с США, Грузии удалось поднять боевую готовность определенных элитных подразделений, но все-таки основная масса войск  продолжала оставаться на не очень  высоком  уровне. Среди слабых мест можно выделить то, что в офицерском корпусе грузинской армии процветала коррупция и воровство, низкий уровень исправности боевой техники, неспособность к координированным действиям в сложных условиях, так же низкое моральное состояние солдат. 

Боеготовность абхазских  оборонительных сил на этом фоне можно  оценить более высоко. Заметим, что  они отличаются весьма высокой степенью мотивации, так как  войну против Грузии можно расценить как справедливое сопротивление агрессору, который  в свое время уже пытался подавить независимость  Абхазии.

Части вооруженных сил  Абхазии управлялись  офицерами, которые были подготовлены в российских военных училищах, имеют опыт боевых действий, полученный  ими в самом  начале 1990-х гг. Дополнительным фактором служит широкая поддержка, как от официальных властей РФ, так и   кавказских народов, (осетин, имеющих  свои счеты к Грузии).

Уже 8 августа к конфликту  на стороне Южной Осетии присоединилась официально Россия, обозначая данную операцию, как операцию по принуждению  Грузии к миру.²⁸ На следующий день Абхазия так же присоединилась к конфликту на стороне Осетии в рамках «Соглашения о военной помощи между членами СНГ».

 Грузинским войскам  противостояли югоосетинские военные  формирования численностью около  2000 человек, которые были вооружены  стрелковым оружием и минометами, также единицами танков,  артиллерийских  орудий, систем залпового огня. Более  того, в зоне конфликта располагались  смешанные силы по поддержанию  мира.

 В первые часы операции  войскам Грузии удалось захватить  ряд населенных пунктов в Цхинвальском  и Знаурском районах, и  уже  утром  8 августа выйти к южным  территориям Цхинвала, где произошли  бои с югоосетинскими вооруженными  подразделениями. Последовало серьезное  сопротивление, которое было оказано  грузинским войскам, и тем в  свою очередь выполнить поставленные  ими задачи в установленные  сроки не удалось. 

В результате начала боевых действий и потерь среди российского  контингента ССПМ политическое руководство  РФ решило развернуть Объединенные группировки  войск ВС РФ и их вводу в зону конфликта.

Утром 9 августа Президент  РФ Д. Медведев объявил о начале операции по принуждению грузинских властей  к миру.  9 и 10 августа части  и подразделения ОГВ Вооруженных  сил России вели боевые действия для  вытеснения грузинских войск из Цхинвала, подавления артиллерийских частей противника, развернувшихся в окрестностях Цхинвала и предотвращения обстрелов города грузинской авиацией  и артиллерией.²⁹

Во время начала боевых действий в зоне грузино-югоосетинского вооруженного конфликта уже обострилась обстановка в зоне грузино-абхазского вооруженного конфликта. Абхазское правительство, которое было связано с Южной Осетией Договором о военной помощи, 9 августа 2008 года отдало приказ своим войскам выдвинуться в зону верхней  части Кодорского  ущелья. Тем не менее, выдвигающиеся абхазские формирования были остановлены постами КСПМ СНГ.  Абхазская авиация и артиллерия начали обстрел верхней части Кодорского ущелья. Было принято решение об усилении контингента КСПМ.