Лекции «Истории государства и права зарубежных стран»

В 1935 г. был принят также  общефедеральный закон о социальном обеспечении. Были установлены выплаты  пенсий по старости гражданам США  от 65 лет, имеющим определенный ценз оседлости и определенный уровень  заработка. Для формирования пенсионного  фонда были установлены налоги на предпринимателей в 1 % от выплаченной  зарплаты и на доходы работников в 1 %. И тот и другой налоги должны были увеличиваться на 0,5 % каждые три  года.

В 1938 г. принимается закон  о справедливом найме рабочей  силы, фиксирующий максимальную продолжительность  рабочего времени и минимальный  уровень заработной платы.

В период после Второй мировой  войны в США предпринимались  неоднократные попытки ревизии "нового курса", но основные принципы государственного регулирования экономики и социальных отношений не только сохранились  и получили дальнейшее развитие, но и были восприняты многими развитыми  государствами мира.

Тема 26. Государство  и право Японии XX века

Японское государство  в период между двумя мировыми войнами Новая политическая структура. После первой мировой войны Япония увеличила свои колониальные владения в Тихом океане. В стране усиливались  позиции крупных финансово-промышленных концернов. В то же время сохраняются  феодальные пережитки в сельском хозяйстве. В начале 30-х годов  социально-экономические и политические противоречия достигли особой остроты, правящие круги усилили военно-полицейский  режим и готовились к новой  большой войне. В 1937— 1939 и 1940—1941 г.г. пост министра-президента занимал принц  Коноэ, который являлся сторонником  тоталитарного строя. В его правительство  входили представители армии  и флота и представители концернов  Мицубиси, Мицуи, Сумитомо. Это правительство  объявило о создании «новой политической структуры» — Ассоциации помощи трону. Профсоюзы были распущены, взамен были созданы «общества служения отечеству», которые возглавили чиновники, назначаемые  правительством. В деревне одному из односельчан поручался контроль за умонастроениями и выполнением  налоговых обязательств остальных- Таким образом, в Японии устанавливается  подавление инакомыслия, полицейской  слежки и пропаганда шовинизма. Все  взрослое население было включено в  процесс подготовки к войне.

Японское государство  после второй мировой войны Демократические  преобразования. Во второй мировой  войне Япония потерпела поражение. В 1945 г. в стране высадились американские войска и был установлен оккупационный  режим. Под руководством американской военной администрации японская армия была полностью демобилизована, упразднены все другие органы военно-террористического  подавления, распущены милитаристские общественные организации, Государственный  аппарат управления подвергся «чистке», были уволены наиболее милитаристски  настроенные чиновники. В 1946 г. по закону об аграрной реформе упразднялось крупное  землевладение. Теперь максимальная площадь  обрабатываемой земли не должна превышать 9 га. Были предусмотрены меры по предотвращению спекуляции земли. В промышленности и банковском деле проведено некоторое  разукрупнение монополий. Появилось  множество средних предприятий. В области трудового и социального  законодательства произошли большие  изменения: устанавливалось право  на создание профсоюзов, заключение коллективных договоров, право на проведение забастовок, 8-й часовой рабочий день.

Конституция 1947 г. Новая конституция  закрепила либерально-демократические  преобразования в области государственного строя. В Японии устанавливалась  либерально-демократическая парламентарная монархия. Император рассматривался как «символ государства и  единства народа». Его правомочия были значительно ограничены. В то же время император назначает премьер-министра, главного судью Верховного суда, созывает парламент и наделяется другими  важными полномочиями. Императору отведена роль английского монарха, — «царствовать, но не управлять». 

Парламент страны осуществляет законодательную власть. Он состоит  из палаты представителей и палаты советников. Для членов парламента предусмотрена неприкосновенность.

Кабинет министров обладает исполнительной властью. Во главе судебной власти находится Верховный суд. Он вправе решать любой вопрос о  конституционности любого закона. Главного судью Верховного суда назначает  император. Других судей назначает  кабинет по списку, предложенному  Верховным судом. В соответствии со ст. 9 конституции Япония отказалась от войны на «вечные времена» и  «...от угрозы применения вооруженной  силы как средства разрешения международных  споров».