Княжеские церковные уставы Владимира и Ярослава

 

1 декабря 1934 г. в Смольном  был убит С. М. Киров. Это  дало повод к началу «большого  террора». Убийца С. Кирова, Л.  Николаев, был схвачен на месте  преступления.

 

Убийство Кирова привело  к ужесточению политического  режима. Уже 1 декабря в Уголовный  кодекс СССР вносятся изменения по делам о терроре. Следствие по ним длилось не более 10 дней, обвинительное  заключение вручалось обвиняемым за сутки до рассмотрения дела в суде; дела слушались без участия сторон; обжалования приговора не допускалось; приговор к высшей мере наказания  приводился в исполнение немедленно. В 1935 г. принимается закон о наказании  членов семей изменников Родины. Вводится уголовная ответственность для детей начиная с 12-летнего возраста.

 

В 1935 г. начался обмен партбилетов, основная задача акции сводилась  к изгнанию из партии бывших троцкистов и зиновьевцев. 9% коммунистов не прошли очередную чистку.

 

Характерной чертой кампании являлось подключение к ней НКВД. У органов госбезопасности появился «материал» на всех коммунистов, которые  в то или иное время входили  в «антипартийные» группы.

 

Для политических процессов 30-х гг. характерна одна черта: обвинения  строились на одном виде улик —  признание самих обвиняемых. Поэтому  перед следствием стояла только одна задача — получить их. В ход шло все: угрозы, уговоры, «конвейерная» система допросов, пытки, шантаж.

 

Феврапьско-мартовский 1937 г. Пленум ЦК ВКП(б) санкционировал «большой террор», В 1937 - 1938 гг. страну захлестнула волна арестов и расстрелов. Сотни тысяч кадровых работников народного хозяйства, партийных, военных и т. п. ведомств оказались «врагами народа».

 

Так, в июне 1937 г. органы НКВД раскрыли «заговор» в армии, во главе  которого стоял маршал М. Тухачевский. Он и большая группа военачальников были расстреляны. А в Красной  Армий началась «чистка» , результате которой было репрессировано около 40 тыс. командиров.

 

Из центра на места отправилась  группа уполномоченных:

 

Берия в Грузию, Каганович  в Смоленск, Маленков в Белоруссию и Армению, Молотов, Хрущев, Ежов на Украину, учинившие в республиках  кровавую расправу.

 

За 1930— 1953гг. по обвинению  в контрреволюционных преступлениях  были осуждены 3 778 234 человек, из них 786 098 расстреляны.

 

В результате террора страна лишилась квалифицированных кадров всех уровней управления, была разгромлена  армия, уничтожены специалисты хозяйственных  наркоматов, деморализована партия.

 

Новый слой руководителей  не обладал ни знаниями, ни опытом, боялся проявить инициативу без угрозы самим  оказаться в числе «врагов  народа»,           -

 

На XVIII съезде ВКП(б) (1939 г.) И. Сталин выразил удовлетворение проведенной чисткой. При этом было отмечено, что она сопровождалась «многочисленными ошибками», ответственность за которые возлагалась на местные парторганизации. В 1939 г. из ГУЛАГа были освобождены 327 тыс. человек. Это способствовало созданию вокруг имени И. Сталина и нового шефа НКВД Л. Берия имиджа «справедливых» руководителей.

 

В результате тотальной «чистки» всех сфер жизни и деятельности государства  И. Сталин укрепил личную власть; ликвидировал всякую возможность появления оппозиции; усилил власть центра над периферией; «снял» социальное напряжение в обществе, направившего на поиск «врагов».

 

 

93) Развитие внесудебной  юстиции в 30-е г.

 

Шел процесс централизации  и правоохранительных органов. По постановлению ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1933 г. создавалась Прокуратура СССР. 17 декабря 1933 г. постановлением ЦИК и СНК СССР было утверждено "Положение о Прокуратуре СССР", согласно которому во главе Прокуратуры СССР стоял Прокурор Союза ССР, назначавшийся ЦИК СССР, а заместитель Прокурора Союза ССР утверждался Президиумом ЦИК СССР. Прокурор Союза ССР был ответствен перед СНК СССР, ЦИК СССР и его Президиумом. Основной задачей яв-сь укрепление законности и охрана общественной собственности от покушений со стороны противоборствующих элементов на всей территории СССР.

 

        Для  контроля за деятельностью всех судов СССР и улучшения качества их работы в июле 1936 г. был создан общесоюзный орган судебного управления - Народный комиссариат юстиции СССР. Он должен был   осуществлять наблюдение за применением судами уголовного, гражданского и процессуального кодексов, обобщать судебную практику и в случае необходимости разрабатывать изменения и дополнения к законам. НКЮ СССР давал судам общие указания, занимался всеми организационно-хозяйственными вопросами судебных органов, а также осуществлял общее руководство нотариатом и надзор за его работой. НКЮ осуществлял общее руководство и надзор за деятельностью коллегии защитников (адвокатов) и организовывал юридическую помощь населению. На НКЮ СССР Возлагались проведение работы по кодификации законодательства СССР, дача юридических консультаций и заключений для СНК СССР. Ему также было поручено ведение судебной статистики и руководство изданием юридической литературы.

 

Постановлением ЦИК и  СНК СССР от 15 декабря 1930 г. были ликвидированы  народные комиссариаты внутренних дел  союзных и автономных республик. 25 мая 1931 г. был принят первый общесоюзный  нормативный акт о милиции - "Положение  о рабоче-крестьянской милиции", утвержденное постановлением СНК СССР, согласно которому милиция являлась административно-исполнительным органом  Советской власти. Определялась основная ее задача - охрана революционного порядка  и общественной безопасности, необходимых для социалистического строительства. Милиция наблюдала за проведением в жизнь законов и распоряжений центральных и местных органов власти, регулировавших революционный порядок и общественную безопасность, вела борьбу с преступностью и расследовала дела о преступлениях, охраняла государственное и общественное имущество, а также личную безопасность граждан и их имущество. Милиция организовывала добровольные общества содействия милиции и руководила их деятельностью. Центральными органами милиции являлись главные управления милиции союзных республик, состоявшие при СНК этих республик. Местными органами милиции являлись краевые, областные, автономных республик, районные и городские управления милиции. Милиция делилась на общую и ведомственную.

 

Постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 г. был образован общесоюзный  Народный комиссариат внутренних дел. В его состав было включено ОГПУ. На НКВД возлагались обеспечение  революционного порядка и государственной  безопасности, охрана общественной собственности, запись актов гражданского состояния, пограничная охрана. В состав НКВД вошло Главное управление рабоче-крестьянской милиции. В союзных республиках  создавались республиканские наркоматы  внутренних дел. Судебная коллегия ОГПУ упразднялась, и все дела по окончании следствия должны были направляться в судебные органы по подсудности. однако при Народном комиссаре внутренних дел СССР создавалось Особое совещание, которому предоставлялось право применять в административном порядке высылку, ссылку, заключение в исправительно-трудовые лагеря на срок до пяти лет и высылку за пределы Союза ССР. Таким образом, этот административный орган наделялся судебными полномочиями, что не могло не привести к нарушениям законности, прав граждан.

 

В связи с обострением  международной обстановки, а также  с расширением объема работы НКВД, в ведение которого было передано управление шоссейными и грунтовыми дорогами, управление государственной  съемки и картографии, переселенческое  дело, и необходимостью укрепления советской разведки он был разделен в феврале 1941 г. на два наркомата: Народный комиссариат внутренних дел  СССР и Народный комиссариат государственной  безопасности СССР. Эти органы, выведенные из-под контроля партии, органов  прокуратуры, использовались в период культа личности Сталина для проведения массовых репрессий. Стоявшие в руководстве  этими органами Ежов, Берия, их подручные  нарушали законность, проявляли административный произвол, применяли незаконные методы ведения следствия: применяли пытки, жестоко избивали подследственных  и т.д. За свою преступную деятельность часть из них понесла заслуженное  наказание. Ежов и Берия были расстреляны.

 

 

 

94) Развитие СССР как  федерация в 30-40 г.г.

 

Первый этап в развитии СССР как союзного государства в  данный период связан с Конституцией СССР 1936 г. До 1936 г. в состав СССР входила  Закавказская федерация, объединявшая Азербайджанскую, Армянскую и Грузинскую республики. Тогда решили, что она  выполнила свою историческую миссию, и была упразднена. Конституция СССР 1936 г. закрепила непосредственное вхождение  Азербайджанской, Армянской и Грузинской республик в состав СССР как равноправных субъектов федерации. Конституция  СССР 1936 г. также законодательно закрепила  преобразование Казахской и Киргизской автономных республик РСФСР в  союзные республики. Киргизский народ  в своем государственном строительстве  прошел путь от автономной области (1924 г.) через автономную республику (1926 г.) к суверенной союзной республике (1936 г.). Казахский народ прошел путь от автономной республики (1920 г.) к союзной  республике (1936 г.).

 

Второй этап развития СССР как союзного государства в данный период связан с событиями 1939 г. в  Западной Украине и Западной Белоруссии, а в 1940 г. - в Литве, Латвии, Эстонии  и Бессарабии.

 

Т.о., в 1940 г. в состав СССР входило 16 союзных республик; РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Узбекская  ССР, Туркменская ССР, Таджикская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская  ССР, Грузинская ССР, Казахская ССР, Киргизская ССР, Карело-финская ССР, Латвийская ССР, Литовская ССР, Эстонская  ССР и Молдавская ССР.

 

 

95) Развитие права в  30-е г.

 

1. Гражданское право  2. Семейное право

 

3. Трудовое право   4. Колхозное и земельное право

 

5. Уголовное право   6. Уголовный процесс

 

1. В сфере гражданского  права большое внимание уделялось  договорным отношениям. С 1931 г.  все хозяйственные органы при  поставке товаров, производстве  работ и оказании услуг были  обязаны оформлять письменные  договоры. Усиливалась роль договора  между предприятиями как средство  выполнения плана.

 

Устанавливалось два вида договоров: генеральные и локальные. Генеральные договоры заключались  между центральными органами. На их основании заключались локальные  договоры между конкретными хозяйственными субъектами.

 

Развитие народного хозяйства  сделало систему генеральных  договоров неприемлемой. Это вызвало  переход к системе прямых договоров. Прямые договоры заключались на основе протокольных соглашений. В 1937 г. протокольные соглашения были заменены основными  условиями поставки.

 

Существовала практика поставки продукции без заключения договоров. Постановлением Совета труда и обороны  от 7 апреля 1935 г. был отменен договорный порядок поставки автомашин, отгрузка которых впредь должна была производиться  по нарядам, выданным на основании плана, утвержденного правительством. В 1938 г. вводится бездоговорный по рядок  поставки металлов и металлопродукции. Без договоров производилась  поставка товаров на экспорт и  т. д.

 

2. Нормы семейного права  в рассматриваемый период были  направлены на укрепление советской  семьи, защиту интересов детей,  здоровья матери, оказание материальной  помощи многосемейным. Большое  значение для развития семейного  права имела Конституция СССР 1936 г., ст. 122 которой закрепляла равноправие  женщины и мужчины.

 

Вводился институт патроната. Дети-сироты, а также дети, изъятые  по постановлению суда от родителей, могли передаваться в семьи трудящихся на воспитание. Это оформлялось договором, заключенным органами здравоохранения  или народного образования, а  в сельских местностях — представителями  сельских Советов с лицами, берущими детей на воспитание.

 

27 июня 1936 г. было принято  постановление ЦИК и СНК СССР  «О запрещении абортов, увеличении  материальной помощи роженицам,  установлении государственной помощи  многосемейным, расширении сети  родильных домов, детских яслей  и детских садов, усилении уголовного  наказания за неплатеж алиментов  и о некоторых изменениях в  законодательстве о разводах».

 

При расторжении брака  органы загс были обязаны принять  меры к примирению супругов. В судах  сокращались сроки рассмотрения алиментных дел. За неуплату алиментов  устанавливалась уголовная ответственность  — лишение свободы на срок до двух лет.

 

3. Трудовое право было  направлено на обеспечение народного  хозяйства новыми кадрами, повышение  культурно-технического уровня работников, решение вопросов оплаты труда.  Оно способствовало развитию  массового социалистического соревнования, укреплению трудовой дисциплины. В области трудовых отношений  Конституция 1936 г. закрепляла  следующие права: право на труд, на отдых, на материальное обеспечение  в старости, в случае болезни  и потери трудоспособности, равные  права на труд женщины и  мужчины. Также Конституцией закреплялась  обязанность граждан трудиться.

 

С октября 1930 г. в связи  с ликвидацией безработицы прекратилась выплата пособий по безработице.

 

С 20 декабря 1938г. Постановлением СНК СССР были введены единые трудовые книжки.

 

Трудовое законодательство вводило меры поощрения для добросовестных работников. В декабре 1938 г. были приняты  положения о присвоении высшего  трудового отличия — звания Героя  Социалистического Труда и о награждении медалями «За трудовую доблесть», «За трудовое отличие».

 

В 1940 г. в связи с возросшей  военной опасностью на всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и в учреждениях был введен 8-часовой рабочий день, за исключением  профессий с вредными условиями  труда. Одновременно с этой мерой  устанавливалась шестидневная рабочая  неделя.

 

4. Главными задачами в  сфере колхозного и земельного  права были задачи развития  и укрепления правового статуса  колхозов.

 

17 февраля 1935 г. на II Всесоюзном  съезде колхозников-ударников был  принят Примерный устав сельскохозяйственной  артели, который впоследствии был  утвержден СНК СССР и ЦК  ВКП(б). Примерный устав состоял из 25 статей, сведенных в 8 разделов.

 

В Уставе излагалась программа  деятельности колхозов, определялись цели и задачи объединения крестьян в колхоз, порядок объединения. Устав  закреплял землю за артелью в  бессрочное пользование, она не подлежала  купле-продаже или сдаче в аренду. Размеры приусадебной земли, находившейся в личном пользовании колхозного двора, колебались от 1/4 до 1/2 га, а в  отдельных районах — до 1 га. Устав  перечислял средства производства, подлежавшие  обобществлению при вступлении в  колхоз, а также средства производства, остававшиеся в личном пользовании  колхозного двора. Устанавливалось, что  артель была обязана вести свое хозяйство  по плану, повышать урожайность колхозных  полей, расширять посевную площадь, полностью использовать сельскохозяйственную технику, организовывать животноводческие фермы, повышать трудовую квалификацию членов артели, поднимать их культурный уровень и т. д. Членами артели могли быть трудящиеся, достигшие 16-летнего  возраста. Высшим органом артели являлось общее собрание ее членов.