Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Сентября 2012 в 18:27, курс лекций
Данный курс лекций посвящен основным вехам исторического пути народов, которые населяют нашу страну. Необходимо изучать исторические факты в сопоставлении и контексте эпохи. Авторы попытались это осуществить в рамках данной работы, но каждый этап истории представлен с разной степенью полноты.
Правление Екатерины II называют «золотым веком дворянства».
Для горожан была принята Жалованная грамота городам (1785г.). Все городские жители делились на шесть разрядов: к первому принадлежали землевладельцы и домовладельцы, ко второму – купечество (но существовал имущественный ценз 1000 рублей, эти гильдии освобождались от телесных наказаний, получили льготы по подушной подати, по рекрутской повинности и некоторым казенным службам); к третьему разряду принадлежали ремесленники, записанные в цехи; к четвертому – иногородные и иностранцы, проживающие в данном городе; к пятому – именитые горожане, т.е. ими были крупнейшие торговцы и предприниматели, бургомистры, городские головы, ученые и проч.; к шестому – простые посадские люди. Городское хозяйство и управление вели две думы: общая и шестигласная (общая под председательством городского главы состояла из гласных от всех разрядов и имела распорядительное значение; шестигласная состояла их шести членов по одному от каждого из шести под председательством того же городского головы и была исполнительным учреждением).
Таким образом, была сделана попытка создать самоуправление, но если дворянские сословные учреждения действовали, то городское самоуправление практически не реализовывалось.
Реформы органов управления
Губернская реформа. 1775г. – Екатерина II опубликовала «Учреждение о губерниях», по которому Россия делилась на 50 губерний вместо 23 прежних. Вводилось административно-
Город стал самостоятельной административной единицей, основными учреждениями которой были городской магистрат, совестный суд и ратуша. Все органы в основном наполняли представители купечества и мещанства, но на главную должность городничего, которому эти учреждения были подотчетны, выбирали дворяне.
Эта реформа, ставшая следствием Крестьянской войны под руководством Е. Пугачева (1773 – 1775 гг.), должна была упрочить положение дворянства на местах, закрепив на всех значимых должностях и в контролирующих организациях представителей этого сословия. Однако Екатерина II стремилась также усилить и государственную власть на местах. Это выразилось в том, что над каждыми двумя-тремя губерниями из центра назначался генерал-губернатор, имевший практически неограниченные полномочия.
Реформа центральных учреждений. С губернской реформой связаны преобразования центральных учреждений.
Еще в 1763г. Сенат утратил свои широкие полномочия, поскольку был разделен на 6 департаментов. Два из них (1 в Москве, 1 в Петербурге) занимались судебными делами, один ведал делами Украины и Прибалтики, один выполнял функции московской сенатской конторы, один публиковал законы.
Таким образом, Сенат из руководящего органа был превращен в судебно-апелляционный.
В то же время возросла роль генерал-прокурора Сената и обер-прокурора, именно через них Екатерина II и строила свои взаимоотношения с Сенатом.
Важнейшим звеном государственного управления стал кабинет ее величества с его статс-секретарями. Именно здесь рассматривались важнейшие вопросы внутренней политики.
В 1769г. был создан Императорский совет, включавший в себя влиятельнейших сановников.
В связи с развитием местного управления сократилась роль центральных коллегий, поэтому в 1780-х гг. некоторые из них были упразднены, сохранилось значение лишь трех – Иностранных дел, Военной, Адмиралтейской.
В итоге реформ органов управления самодержавие заметно окрепло, но усилилась и роль дворянства, которое в центре перестало быть обязанным служить, а на местах получило полноту власти.
Церковная политика
Придя к власти, Екатерина II заявила, что отказывается от начатой Петром III секуляризации, но вскоре создала комиссию из светских и духовных лиц, которым было поручено решать вопросы церковного землевладения. В итоге было принято решение начать секуляризацию (Манифест 1764г.). Это привело к тому, что казна получила церковные вотчины и значительные доходы от них. Кроме того, каждый монастырь имел утвержденный правительством штат лиц, на содержание их отпускалась строго установленная сумма. Таким образом, духовенство оказалось не только в экономической, но и в административной зависимости от светской власти.
Екатерина II провозглашала политику веротерпимости. В результате для старообрядцев отменялся двойной налог на отправление обрядов. Перестали ущемлять права мусульман, началось сооружение мечетей и медресе.
Крестьянская война под предводительством Емельяна Пугачева
Выделяют следующие этапы войны:
1) сентябрь 1773 – апрель 1774 гг. – взятие небольших уральских городков, осада Оренбурга. Расширение территории восстания от Самары до Тобола, от Гурьева до Кунгура, перерастание в Крестьянскую войну, но в начале 1774г. на Центральном Урале восстание в основном было подавлено;
2) май 1774 – июль 1774 гг. – центром военных действий стал Южный Урал и Башкирия, восставшие начали терпеть одно поражение за другим;
3) июль – сентябрь 1774г. – центром восстания стало Поволжье и Дон, но среди сподвижников Пугачева возник заговор, в результате которого глава восставших был захвачен.
В январе 1775г. Пугачев был казнен, а отголоски восстания продолжались до середины 1775г.
Крестьянская война привела к значительному изменению внутренней политики Екатерины II. Она стала более консервативной. Кроме того, реформы управления были также следствием «пугачевского бунта».
Внешняя политика Екатерины II
Восточное направление
Связано с дальнейшей борьбой за Черное море и побережье.
1768 – 1774 гг. – первая русско-турецкая война, в результате которой был заключен Кучук-Кайнарджикский мир: Россия получала Керчь, Еникале, Кинбурн и Кабарду, право строить флот на Черном море, Османская империя выплачивала 4,5 млн рублей, Крым становился независимым.
1783г. – Указ Екатерины II о включении Крыма в состав России.
Заключение Георгиевского трактата с Восточной Грузией о ее вхождении в состав Российской империи.
1787 – 1791 гг. – вторая русско-турецкая война (1787г. – битва за Кинбурн под командованием Суворова; 1790, 1791 гг. – победа Черноморского флота под командованием Ушакова; 1790г. – битва за Измаил под командованием Суворова), завершившаяся Ясским миром, по которому Россия получала Крым, территорию между Бугом и Днестром и подтверждался протекторат над Грузией.
В результате Россия получила выход к Черному морю, построила Черноморский флот и стала претендовать на выход в Средиземное море.
Западное направление
Взаимоотношения с Польшей. Основной целью данного направления было стремление России вернуть свои западные земли, т.е. украинские и белорусские.
В 1763г. умер польский король Август III. Россия предложила своего кандидата на польский престол – Станислава Понятовского, который был избран королем в 1764г. Между Россией и Польшей был заключен военный союз. Но в это время внутри Польши обострились отношения между католиками и протестантами, это привело к конфликтам, а русские войска были подведены на подступы к Варшаве. Начались массовые беспорядки. И русская армия помогла с ними справиться. В это же время началась борьба украинцев против поляков на территории Западной Украины.
Ситуация отчасти разрешилась первым польским разделом 1772г. между Россией, Пруссией и Австрией, при этом Россия получила Восточную Белоруссию с границами по Западной Двине, Друти и Днепру.
В 1780-х гг. отношения России и Польши осложнились. Русское влияние падало, чему немало способствовала Пруссия. В 1791г. Польша приняла новую конституцию, что укрепило ее государственность, но ослабило политическую роль польских магнатов, которые обратились к Екатерине II. Она воспользовалась ситуацией, и русские войска вновь вошли на территорию Польши.
1793г. – русско-прусский договор, по которому к России отошли Правобережная Украина и центральная часть Белоруссии, а к Пруссии – Гданьск, Торунь, Познань.
Второй раздел Польши породил подъем национально-освободительного движения среди поляков во главе с Т. Костюшко, которое было подавлено русскими войсками под командованием А.В. Суворова.
1795г. – третий раздел Польши, инициатором которого была Австрия. К России отошла западная часть Белоруссии, Западная Волынь, Литва и герцогство Курляндское.
В результате трех разделов Польское государство перестало существовать, а его земли отошли Пруссии, Австрии и России. С другой стороны, очень важным последствием было воссоединение Украины и Белоруссии с Россией, тем самым была ликвидирована зависимость их от польских магнатов, которые оказывали религиозное, экономическое и культурное давление.
Россия и США. В 1780г. с целью дипломатической поддержки американских колоний в их борьбе с Английской метрополией была обнародована «Декларация о вооруженном нейтралитете» (суда нейтральных стран имеют право защиты в случае нападения воюющей стороны).
В 1784г. русский путешественник и землепроходец Шелехов высадился на территории Аляски. Так появилась Русская Америка.
Взаимоотношения с революционной Францией. 1789г. во Франции началась буржуазная революция.
Во взаимоотношениях с Францией можно выделить два этапа:
1) на первом этапе Екатерина II считала революцию бунтом черни, поэтому не реагировала на эту ситуацию;
2) на втором этапе стало очевидно, что революция только развивается, отсюда:
1790г. – договор между Пруссией, Россией, Австрией, но военные действия начались позже.
1793г. – казнь французского короля, которая обеспокоила все правящие дома. После этого к антифранцузской коалиции присоединилась Англия. При этом активное вмешательство России во внутренние дела Франции началось с 1796г. после смерти Екатерины II.
Война со Швецией. 1788г. – Швеция напала на Россию, военные действия продолжались до 1790г., в результате было решено восстановить статус кво.
Таким образом, в целом внешняя политика Екатерины II была успешной.
Правление Павла I
В 1796г. после смерти Екатерины II на престол вступил ее сын Павел, который стал проводить политику, отличавшуюся от материнской, но вопреки расхожему мнению не противоположную ей.
В 1797г. было учреждено новое правило передачи русского престола – «Учреждение об императорской фамилии» по прямой нисходящей мужской линии.
Впервые крестьяне получили право присягать новому императору, т.е. создали видимость прав, аналогичных с другими сословиями. В 1798г. было принято три указа по крестьянскому вопросу:
1) указ, позволяющий заводовладельцам и купцам покупать крестьян с землей и без земли к фабрикам и заводам;
2) запрет на продажу без земли малороссийских крестьян;
3) указ о трехдневной барщине (в некоторых нечерноземных регионах барщина была два дня).
Была пересмотрена губернская реформа: вместо пятидесяти екатерининских губерний стало сорок одна. Этот шаг объяснялся тем, что ранее не были учтены традиции деления.
Произошли изменения в армии, вызвавшие массу недовольства среди дворянства: были введены новые пехотный и конный уставы по прусскому образцу. Кроме того, была проведена ревизия среди офицеров: они должны были явиться к месту службы, что привело к исключению малолетних и формально числившихся офицеров. Прекращались бессрочные отпуска, вводился строгий служебный режим.
В 1799г. был принят указ, ущемлявший дворянское самоуправление, поскольку ограничивались дворянские собрания.
В административной сфере Павел продолжил политику матери, направленную на уменьшение роли Сената. Новый государь отказался от системы коллегий и стал вводить министерства.
В стране была введена жесткая цензура, запрещены частные типографии, но особый надзор был установлен за литературой, поступавшей из-за рубежа.
Не менее противоречивой была и внешняя политика Павла I. Вступая на престол, он продолжал политику матери, т.е. был участником антифранцузских коалиций, но с 1800г. пошел на сближение с Францией и разрыв с Англией.
Политика Павла I вызывала острое недовольство дворянства, что и привело к заговору в марте 1801г. в пользу его сына Александра.
Тема 4. Российская империя в первой половине XIXв.
Первая половина XIX в. – это период правления двух российских императоров – Александра I (1801-1825 гг.) и Николая I (1825– 1855гг.).
Александр I
Внутренняя политика
В 1774г. в семье наследника русского престола Павла Петровича родился первенец Александр. С детства он вынужден был лавировать между вечно конфликтующими бабушкой и отцом, что не могло не выработать определенные качества в будущем государе. Екатерина II воспитывала мальчика в духе своих идей, в результате к моменту прихода к власти Александр решил, что необходимо продолжать политику бабушки.