История России

2) Малороссия получила автономию, ей было возвращено гетманство;

3) указ о ежегодном увольнении 1/3 дворян-офицеров;

4) был учрежден Инженерный корпус.

1730г. – умер Петр I, не оставив завещания.

Итоги царствований Екатерины I и Петра II:

1) совершенствование налогообложения, дальнейшая апробация подушной подати;

2) преобразование административной системы как в центре, так и на местах;

3) меры для развития торговли и промышленности.

Правление Анны Иоанновны и Иоанна Антоновича

Общая обстановка в стране в 1730г.

После смерти Петра II встал вопрос о престолонаследии, и верховники решили ввести конституцию, аналогичную шведской, т.е. император царствует, но не правит. На такие условия (кондиции) согласилась пойти только племянница Петра I Анна Иоанновна, влачившая жалкое для царской дочери существование в Митаве в качестве герцогини Курляндской. Приехав в Москву, она воспользовалась недовольством провинциального дворянства и принародно разорвала кондиции, объявив себя абсолютной монархиней и расправившись с «верховниками».

Основные мероприятия правительства Анны Иоанновны:

1) была отменена деятельность Верховного тайного совета, который был заменен Сенатом из 21 человека;

2) для решения повседневных вопросов был создан Кабинет министров (его деятельность обычно делят на этапы: 1) до 1735г., когда кабинет представлял собой совещательный орган; 2) после 1735г., когда его указы приравнивались к указам государыни);

3) было принято Положение о замещении вакантных офицерских должностей в армии и на флоте путем баллотировки;

4) был отменен Указ о единонаследии 1714г.;

5) уничтожались юридические различия между поместьем и вотчиной;

6) военная служба ограничивалась 25 годами (нужно отметить, что началом службы считалось не поступление в корпус, а возраст 20 лет, поэтому рассчитывать на отставку ранее 45 лет не приходилось, тем не менее это было большое послабление, поскольку при Петре I служили до самой смерти);

7) дворяне получили право занимать сразу офицерские должности, минуя низшие ступени;

8) правительство уравняло жалование русских и иностранных офицеров (до этого русские офицеры получали значительно меньше);

9) для дворянства, особенно провинциального, был открыт Кадетский корпус;

10) крестьяне потеряли право покупать движимое имущество, т.е. вынуждены были это делать на имя дворян;

11) крестьянам было запрещено отправляться на промыслы без разрешения помещиков;

12) вновь была восстановлена деятельность Тайной канцелярии, главной задачей которой провозглашалась охрана государственного строя, это привело к появлению массы доносов в рамках «Слова и дела»;

13) для формирования опоры в гвардии правительство Анны Иоанновны создало Измайловский и Конногвардейский полки;

14) для развития промышленности был принят Указ 1736г., определивший социальную базу мануфактур как крепостническую, а все крестьяне, временно находившиеся на мануфактурах, объявлялись приписными, помещик же за них получал компенсацию;

15) для строительства в Санкт-Петербурге в 1736 – 1737 гг. была создана комиссия о строениях в столице.

В 1740г. Анна Иоанновна умерла, а наследником престола стал ее внучатый племянник Иоанн Антонович, регентом же был назначен фаворит императрицы Бирон, но этот факт вызвал всеобщее недовольство, что привело к малому дворцовому перевороту в пользу регентства матери императора Анны Леопольдовны. Через год было свергнуто и это правительство, на этот раз вместе с годовалым императором.

Правление Елизаветы Петровны и Петра III

В ноябре 1741г., воспользовавшись военной поддержкой гвардии, к власти пришла дочь Петра Великого Елизавета. Обосновавшись на престоле, новая императрица заявила, что ее политика будет преемственной отцовской, поэтому было объявлено о восстановлении в правах Сената. Сама государыня стала принимать более-менее активное участие в делах управления.

В экономической сфере:

1) произошла переориентация с прямого налогообложения на косвенное;

2) была осуществлена таможенная реформа, в рамках которой отменялись внутренние таможенные пошлины;

3) для развития промышленности и торговли вводился протекционистский тариф;

4) помещикам разрешался свободный вывоз хлеба за рубеж;

5) для развития предпринимательства по инициативе П.И. Шувалова для выдачи ссуд дворянам открывался Медный банк.

В области законотворчества началось формирование нового уложения, поскольку старое Соборное уложение 1649г. не соответствовало потребностям.

В области науки и образования:

1) для более успешного функционирования Академии наук был издан регламент (1747г.), по которому это было ученое и учебное учреждение, состоявшее собственно из академии, университета и подготовительной гимназии; 

2) 1755г. – открытие самостоятельного университета в Москве, состоявшего из трех факультетов: юридического, философского и медицинского;

3) 1757г. – открытие Академии художеств.

В области религии императрица помогала православным всего мира и преследовала старообрядцев с тем же рвением, что и ее дед.

В сословной политике Елизавета более четко разделяла личное и потомственное дворянство (покупка крестьян и земли стала привилегией потомственных дворян); для обучения дворянских детей открывались новые школы: Артиллерийская, Сухопутный шляхетский корпус, при коллегиях.

В области строительства большое внимание уделялось украшению столицы и пригородов новыми зданиями, здесь больших успехов добился Растрелли.

В национальной политике: много внимания уделяла Малороссии, где восстановила гетманство и облегчила службу населению.

С момента прихода к власти Елизавета назначила себе наследника – племянника Карла-Петра-Ульриха Голштейн-Готторбского, вступившего на престол после смерти Елизаветы Петровны в 1761г. По поводу его личности и политики историки высказывают противоположные оценки.

Основные мероприятия Петра III

1) Манифест о вольности дворянства, разрешавший дворянам выходить в отставку и наниматься на службу к иностранным государям;

2) попытки урегулировать положение старообрядцев (было разрешено вернуться из-за границы и селиться в Сибири и отправлять богослужение по старому обряду);

3) началась секуляризация земель и их передача под управление Сената;

4) была отменена деятельность Тайной канцелярии.

Петр III правил 186 дней, был свергнут своей женой и вскоре убит.

Внешняя политика России в 1725 – 1762 гг.

В целом была продолжена политика Петра I.

На европейском направлении:

1) во взаимоотношениях с Данией ситуация была сложной. Договор был заключен в 1732г., что укрепило позиции на Балтике;

2) польская проблема, связанная с борьбой за престол после смерти короля, в результате русского вмешательства на престоле утвердился лояльный к России Август III, в ответ на это Россия отказалась принять предложение о разделе польских земель;

3) 1741 – 1743 гг. – новая русско-шведская война, в результате которой был заключен мир в Або, по которому Россия получила территорию по реке Кюмень (Финляндия);

4) 1756 – 1763 гг. – Семилетняя война, в которой Россия участвовала в составе антипрусской коалиции в союзе с Австрией, Францией, Испанией, Швецией, Саксонией; в результате успешных военных действий русская армия взяла Берлин, но неожиданная смерть Елизаветы и приход к власти Петра III спасли Пруссию, т.к. новый русский император отказался от всех завоеваний и даже заключил наступательный русско-прусский договор против Дании.

На восточном направлении:

1) 1736 – 1739 гг. – русско-турецкая война, в результате которой был заключен Белградский мир: Россия получала Азов, небольшую часть Правобережной Украины, а также Большую и Малую Кабарду;

2) усилилось влияние России на Казахстан, который просил защиты от кочевников, в итоге Младший и Средний жузы приняли российское подданство.

  Таким образом, в результате внешней политики России 1725 – 1762 гг. Европа была вынуждена признать за ней право активного участия в мировых проблемах и конфликтах. Более того, европейские государства стремились получить Россию в союзники любыми путями, иногда даже давая возможности реализовывать свои интересы. В правление Елизаветы Петровны впервые за российской государыней был признан титул императрицы. Успехи на восточном направлении были менее значительными, чем на европейском, но и здесь были намечены последующие шаги внешней политики.

Тема 3. Правление Екатерины II

(1762 – 1796 гг.)

Будущая русская императрица родилась в небольшом германском княжестве в 1729г. Настоящее имя – Софья Августа Фредерика Ангальт-Цербстская. В 1745г. вышла замуж за наследника русского престола Петра Федоровича (Карла Петра Ульриха Голштейн-Готторбского) и жила при русском дворе Елизаветы Петровны. В 1754г. родился сын Павел, но воспитывала его императрица Елизавета. В 1761г. Петр III стал русским императором, а Екатерина II стала готовиться к захвату власти, который осуществила летом 1762г.

Внутренняя политика Екатерины II

Политика «просвещенного абсолютизма»

Возникла под влиянием идей французского Просвещения XVIIIв. Включает в себя критику феодальных институтов власти, государственного строя и церкви. В основе идеологии лежали идеи Вольтера, Монтескье, Дидро, Руссо, они выступали за реформы всех сторон жизни общества. Это нашло отражение в первом периоде правления Екатерины II, в частности в «Наказе» к Уложенной комиссии, где была провозглашена забота о своих подданных в соответствии с законами, исходящими от монарха.

Еще в правление Елизаветы Петровны было принято решение о создании  нового Соборного уложения, Екатерина II созвала Уложенную комиссию с целью разработки нового законодательства. Была проведена сложная процедура выборов, императрица написала «Наказ». Большое собрание обсудило ряд законодательных проблем: о дворянстве, о государственных и крепостных крестьянах. Работало 15 частных комиссий. Никаких законодательных функций комиссия не имела. В ходе работы комиссии все чаще поднимали вопрос о крепостном праве, это привело к роспуску комиссии.

Экономическая сфера

1762 – 1764 гг. – отмена монополии на торговлю смолой, производства обоев, сусального золота и серебра, объявлялась свобода рыбных, тюленьих и табачных промыслов, а также свобода открывать сахарные заводы.

1765г.– открытие Вольного экономического общества с целью помочь помещикам рационально вести свое хозяйство. Просуществовало недолго, поскольку выступало с критикой крепостного права.

1766 – 1772 гг. – вводился беспошлинный вывоз пшеницы и муки из всех портов империи.

1775г. – провозглашалась свобода заведения промышленных предприятий для всех отраслей промышленности, отменялись все сборы от мелких промыслов.

1775г. – открытие специальных банков, выдававших ссуды помещикам на восстановление хозяйства после Крестьянской войны.

1777г. – были улучшены условия развития рассеянных мануфактур.

1784г. – поощрение местной легкой промышленности.

1766, 1782, 1796 гг. – принятие протекционистских таможенных тарифов, особенно для товаров, производившихся в России.

Таким образом, налицо поощрение предпринимательства со стороны государства.

Социальная сфера

В крестьянском вопросе были предприняты следующие мероприятия:

1) 1765г. – помещики получили право не только ссылать крестьян в Сибирь, но и на каторжные работы;

2) 1767г. – Указ о наказании крестьян кнутом и ссылкой на каторгу навечно в случае подачи жалобы на своего помещика;

3) 1770г. – помещикам было разрешено судить крестьян, но размер наказаний не оговаривался, поэтому зачастую был неоправданным;

4) 1771г. – прекращение публичной торговли крестьян без земли (в 1792г. был принят новый закон, восстановивший это право);

5) 1783г. – окончательное оформление крепостного права в Малороссии.

Таким образом, в правление Екатерины II крепостное право вступило в свою третью, завершающую фазу, когда оно превратилось в полную зависимость крепостных, ставших частной собственностью землевладельцев, не обусловленной обязательной государственной службой дворян.

В дворянском вопросе:

1) 1765г. – Манифест о межевании земель дворян, при этом Екатерина II отказалась от проверки владельческих прав на землю, т.е. за помещиками остались все земли, захваченные ими к моменту публикации Манифеста;

2) 1785г. – «Жалованная грамота дворянству». Было завершено корпоративное устройство сословия (уездные дворянские собрания и губернские). Дворянин владеет крестьянами, передает свое звание жене и детям. Лишиться дворянства можно только с утверждения верховной власти, даже в случае совершения уголовного преступления. Тогда имение переходило наследникам. Дворяне освобождались от личных податей, рекрутской повинности и от телесных наказаний. Подтверждалось освобождение от обязательной службы, право неограниченного распоряжения имением, право владеть домами, заводить в имениях предприятия и заниматься торговлей.