История России

3) развитие промышленности;

4) всплеск крестьянских восстаний из-за недовольства условиями свободы;

5) консервация феодально-крепостнических порядков.

Александр III считал, что крестьянский вопрос не был полностью решен его отцом, поэтому предпринял следующие мероприятия:

1)    1882г. – создание крестьянского банка, дававшего ссуду на покупку земли;

2)    1885г. – отмена подушной подати для крестьян (поскольку крестьяне не могли платить и выкупные платежи, и подушный оклад);

3)    1886г. – запрет самостоятельно делить крестьянские семьи, т.к. вместе с этим нужно было делить и земельный надел, т.е. попытались сдержать процесс малоземелья.

Земская реформа

1864г. – на местах стали создавать земства – выборные органы, но их компетенция была строго ограничена хозяйственными нуждами (устройство и содержание дорог, почт, школ, больниц, приютов, кроме того, попечение развития торговли). Распорядительными органами земства были губернские и уездные земские собрания, а исполнительными – уездные и губернские земские управы. Выборы земских органов проводились раз в три года, когда для этого собирали три съезда (дворян-землевладельцев, городских собственников с определенным имущественным цензом, крестьян). Каждый съезд избирал определенное число гласных.

Земства были поставлены под жесткий контроль администрации, не получали государственных субсидий и существовали за счет местных сборов.

Таким образом, никакой реальной политической власти земства не получили, а губернатор мог приостановить решение любого вопроса.

1889г. – создание земских участков во главе с земскими начальниками в целях усиления административного и полицейского надзора в уездах и губерниях.

1890г. – ограничение функций земств, усиление контроля над деятельностью учреждений, снижение крестьянского и увеличение дворянского представительства в земствах.

Таким образом, значимость земств была еще более снижена.

Судебная реформа

1864г. – начало реформы. Старые сословные суды упразднялись, вводился единый всесословный суд. Предварительное следствие должно было проводиться судебными следователями, имеющими высшее юридическое образование. Вводилась адвокатура и суд присяжных. Решение суда нельзя было оспорить в вышестоящих инстанциях. Провозглашалась несменяемость судей.

Это была самая радикальная реформа, хотя сохранялся крестьянский суд по мелким уголовным и гражданским делам, судивший не по законам, а по обычаям. Особые суды были по политическим делам и для духовенства.

Оказавшись у власти после убийства отца народовольцами в 1881г., Александр III одними из первых предпринял шаги в административно-судебной сфере:

1881г. – «Положение о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия»:

1)     в любой части империи может быть объявлено чрезвычайное положение;

2)     подозрительные лица могут арестовываться на 3 месяца, штрафоваться или высылаться за пределы округа, а также передаваться военному суду;

3)     любые торгово-промышленные предприятия, учебные заведения, органы печати могут быть закрыты.

1887г. – для присяжных заседателей в общественных судах был резко увеличен имущественный ценз, из окружных судов изымались политические дела.

1889г. – отменялись мировые суды.

Изменения в системе образования

1863 – 1864 гг. – начало образовательной реформы.

«Постановление о начальных народных училищах»: было дано право открывать как частным лицам, так и общественным организациям. Появилось три вида начальных школ: учрежденные Министерством просвещения, земские и церковно-приходские. В них учились дети низших сословий в течение четырех лет.

«Гимназический устав». В гимназии могли поступать лица всех сословий, но плата была значительной, хотя для особоодаренных детей вводился государственный кошт (содержание). Учились 7 лет. Гимназии делились на классические (гуманитарные) и реальные (естественно-научные и точные). После классических поступали в университеты, после реальных – в технические вузы.

«Университетский устав». Увеличивалось число университетов, они получали широкую автономию. Обучение было платным, но существовали и казеннокоштные места.

Александром III в области образования были предприняты следующие меры:

1884г. – новый университетский устав, по которому ликвидировалась автономия университетов, повышалась плата за обучение;

1887г. – «указ о кухаркиных детях», по которому дети низших сословий потеряли право поступать в гимназии и вузы.

Реформа цензуры

1865г. – новое цензурное постановление. Отменялась предварительная цензура. Упразднялась цензура для отечественных изданий менее 240 печатных страниц.

Газеты и журналы могли быть освобождены от цензуры, но за особый залог (5 тыс. рублей) или по особому решению министра внутренних дел.

Все те, кто имел отношение к изданию (от автора до типографских работников), несли уголовную ответственность за напечатанное.

1882г. – ужесточалась цензура, что привело к закрытию многих не только радикальных, но и либеральных журналов.

Вновь вводилась предварительная цензура.

После трех предупреждений любое издательство могли закрыть.

Городская реформа

1870г. – городовое положение. В городах стали формироваться думы (30–70 человек), избиравшие городского голову и городскую управу. Выборы в городскую думу проводились по трем избирательным съездам (мелких, средних и крупных налогоплательщиков).

Основные занятия – благоустройство городов, озеленение, пожарное дело, устройство промышленности и торговли. Источник существования – сборы с недвижимости и налоги на торговлю.

1892г. – изменения в городовом положении:

- ограничивались избирательные права городского населения введением высокого имущественного ценза;

- уменьшалось число заседаний думы;

- постановления думы должны были утверждаться императором.

Военная реформа

1874г. – введение всеобщей воинской повинности с 21 года. Для реализации этого страна делилась на военные округа.  Служба в армии продолжалась 6 лет (в запасе – 9), на флоте – 7 лет (в запасе – 3). Кроме того, большое влияние играло образование: после вузов служили 0,5 года, а после гимназии – 1,5 года.

От службы освобождались:

- единственный сын у родителей;

- единственный кормилец семьи;

- человек, чей брат находился на службе или уже отслужил;

- духовенство.

Начался процесс модернизации вооружения: появилась винтовка, началось строительство парового флота. Для подготовки офицеров открывались военные училища, куда принимали детей всех сословий.

Рабочий вопрос

Александр III под влиянием рабочих выступлений был вынужден пойти на следующие мероприятия:

1)     отменялся труд детей младше 12 лет;

2)     отменялся труд женщин в ночное время;

3)    штрафы, взимавшиеся с рабочих, могли быть потрачены только на улучшение условий труда;

4)     рабочие получили права на сообщества.

Таким образом, практически все стороны жизни общества подверглись значительным изменениям в правление как Александра II, так и Александра III.

Социально-экономическое развитие России

Падение крепостного права привело к толчку в социально-экономическом развитии России. Развивавшийся капитализм имел здесь ряд особенностей:

1)     очень быстрые темпы;

2)     сохранение феодального уклада и крепостнических пережитков;

3)     развитие капитализма вширь;

4)     резкое падение цены рабочей силы;

5)     большая роль государства;

6)    значительное отставание от Запада в производстве товаров на душу населения.

Сельское хозяйство развивалось по «прусскому пути», т.е. очень медленно, с потерей крестьянами средств производства.

В промышленности государство финансировало тяжелые отрасли, особое внимание уделялось строительству железных дорог и тем видам производства, которые были с этим связаны.

В 1870 – 1880-е гг. в России завершился промышленный переворот. Это привело к сосредоточению производства на крупных и крупнейших фабриках и слабой технической оснащенности.

Внешняя политика России во второй половине XIXв.

Основные задачи:

1)     борьба за отмену условий Парижского мира;

2)     усиление влияния России в Балканском регионе;

3)     присоединение Средней Азии;

4)     решение пограничных проблем с Китаем.

Реализация первой задачи

Франция, Англия и Австрия находились в блоке, а Россия в международной изоляции, но ситуацию резко изменила Пруссия, стремившаяся к объединению Германии под своим началом. В результате установились отношения, когда Россия не вмешивается в германские дела, а Пруссия (канцлер О. Бисмарк) поддерживала Россию в отмене условий Парижского мира.

1866г. – Австрия потерпела поражение в войне с Пруссией.

1871г. – Пруссия одержала победу во франко-прусской войне.

1871г. – условия Парижского мира для России были отменены.

1873г. – договор между российским, австрийским и германским императорами («Союз трех императоров»).

1881г. – второй «Союз трех императоров» (Россия, Германия, Австро-Венгрия), направленный против Англии.

1882г. – Тройственный союз (Германия, Италия, Австро-Венгрия), первоначально направленный против Франции. Это соглашение носило открыто военно-стратегический характер.

Со второй половины 1880-х гг. Германия активно начала вмешиваться в Балканские проблемы, поддерживая здесь Австро-Венгрию, что противоречило интересам России. Это привело к изменению внешнеполитического курса России.

1891 – 1892 гг. – оформился политический  и военный союз России и Франции. Позже к ним присоединилась Англия, для этого Россия и Англия разграничили сферы влияния: России – среднеазиатские ханства и Памир, а Англии – Афганистан, Тибет и верховья реки Амударьи.

Реализация второй задачи

В 1870-е гг. разразился балканский кризис, причинами которого были:

1) освободительное движение в Боснии, Герцеговине, Болгарии против Османской Турции;

2) борьба европейских стран за влияние на балканскую политику.

Русско-турецкая война 1877 – 1878 гг.

- июнь 1877г. – русские войска переправились через Дунай;

- август 1877г. – битва за Шипку;

- ноябрь 1877г. – захват турками Плевны и русскими – Карса;

- декабрь 1877г. – русская армия вступила в Софию, вскоре турецкая группировка капитулировала в районе Шипки-Шейново;

- январь 1878г. – русские войска вступили в Адрианополь;

- февраль 1878г. – подписание мирного договора в Сан-Стефано, по которому:

1)     Сербия, Черногория, Румыния получали независимость;

2) Россия получала Южную Бессарабию, Карс, Ардаган, Баязет, Батум;

3) Болгария становилась автономным государством.

Такой успех России вызвал взрыв недовольства в Европе. В результате был созван Берлинский конгресс для пересмотра условий Сан-Стефанского мирного договора. В итоге:

1) территория Болгарии была разделена по Балканскому хребту на северную (автономную) и южную (турецкую провинцию);

       2) Англия оккупировала остров Кипр, а Австро-Венгрия – Боснию и Герцеговину.

Таким образом, Балканский кризис был разрешен, но всем было очевидно, что лишь на время.

Реализация третьей задачи

Средняя Азия была сферой интересов России и Англии.

1860-е гг. – Россия присоединила Кокандское и Бухарское ханства, при этом русская администрация не вмешивалась во внутренние дела.

1870 – 1880-е гг. – Россия включила в свой состав Хивинское ханство и Туркмению.

Реализация четвертой задачи

Для урегулирования отношений с Китаем были заключены Айгуньский мирный договор (1858г.), по которому граница между Россией и Китаем проходила по Амуру, и Пекинский договор (1860г.), закрепивший за Россией Приморье.

Таким образом, внешняя политика России на Востоке и Балканах была вполне преемственной, а в Европе произошло изменение внешнеполитического курса.

Тема 6. Общественно-политическая мысль и движения

в России в XIXв.

Движение декабристов

Декабристы – принятое в исторической и мемуарной литературе название участников тайных обществ первой половины XIXв. (1816 – 1825),преимущественно дворянских по социальному составу, организовавших 14 декабря 1825г. первое вооруженное выступление против государственного порядка.