История Отечественного Государства и Права

К др особенностям англ абсолютизма относятся сохранение местно-го самоуправления,отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации гос аппарата,как на континенте.В Англии отсутст-вовала и крупная постоянная армия.Центральными органами власти и управления в период абсолютной монархии в Англии были ко-роль,Тайный совет и парламент.Реальная власть сосредоточилась в этот период полностью в руках короля.Тайный совет управлял коло-ниями,регулировал внешнюю торговлю,рассматривал некоторые су-дебные дела.Среди новых учреждений была Звездная палата, являв-шаяся отделением Тайного совета.Она была учреждена для борьбы с противниками короля.Она также осуществляла цензуру печатных изданий Здесь не действовали общие нормы судопроизводства, при-менялись пытки.Высокая комиссия пр Елизавете рассматр-ла дела о правонарушениях против церкви.Для рассмотрение гражд-ких дел была создана Палата прошений.В графствах было создана долж-ть лорд- лейтенанта,возглавлявшего мировых судей и полицию.В 16 в низшей административной и церковной ед-цей становится приход.

Тюдоры.В Англии абсолютизм сложился а правление династии Тю-доров.Основатель этой династии-Генрих 12 Тюдор-занял англ прес-тол в 1485 г после войны Алой и Белой роз.Эта война значительно ослабила королевскую власть.Генрих 7 провел ряд мер по укрепле-нию королевской власти.В отношении оппозиции были приняты же-сткие меры:их земли были конфискованы,военные дружины распу-щены.Укреплялись органы центр-го управления.Дальнейшее усиле-ние королевской власти произошло в правление Генриха 8.Его акти-вная внешняя политика позволила Англии войти в число великих европейских монархий.Тайный совет короля,окончательно сложив-шийся в период абсолютизма,состоял из высших долж-х лиц гос-ва:лорда-канцлера,лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др.

Усилившаяся королевская власть не смогла упразднить парламент. Его устойчивость была следствием союза джентри и буржуазии, ос-новы к-рого были заложены в предшествующий период.Этот союз не позволил королевской власти,используя рознь сословий, ликви-дировать представительные учреждения в центре и на местах.

Верховенство короны во взаимоотношениях с парламентом было оформлено статутом 1539 г, к-рый приравнял указы короля в Совете к законам парламента.

В период абсолютизма окончательно утверждается верховенство ко-ролевской власти над англ церковью.С целью учреждения в стране церкви,подчиненной королевской власти,в Англии была проведена Реформация,сопровождавшаяся изъятием церковных земель и прев-ращением их в гос/собственность (секуляризация).Парламент Анг-лии при Генрихе VIII с 1529 по 1536 г. принял ряд законов,объявля-вших короля главой церкви и наделявших его правом намечать кан-дидатов на высшие церковные долж-ти.В конце XVI в. законодате-льным путем было установлено содержание вероучения новой церк-ви,а также порядок богослужения.Таким образом,так называемая англ церковь перестала зависеть от римского папы и превратилась в часть гос аппарата.

Следующий важнейший этап в истории Англии связан с правлением Елизаветы 1.Это время называют «золотым веком» Англии.Полити-ка протекционизма позволила англ. мануфактурам выйти на миро-вой рынок в разных частях света.Англия стала крупнейшей морской державой.

Стюарты.Новая династия- Стюарты воцарилась после смерти Елизаветы 1 в 1625г. Правление Якова 1 и Карла 1 отмечено рели-гиозной и полит-й борьбой.Приверженность католицизму, пренеб-режительное отношение к парламенту, непризнание его властных ф-ций,установление в обход него налогов,невыгодная доля Англии внешняя политика-все это отличает правление Стюартов.Парла-мент вел борьбу за восстановление своих привилегий,что в конце концов вылилось в буржуазную революцию.

Итак, абсолютная монархия времен Тюдоров способствовала сплочению гос-ва,преодолению феодальной розни и успешному эконом и полит развитию гос-ва.Абсолютизм Стюартов-это рост поборов с населения,ненависть к пуританам,расширение ф-ций Вы-сокой комиссии и Звездной палаты,нежелание идти на какие-либо компромиссы.

 

Винчестерский статут-законодательный акт англ короля Эдуарда I, изданный в 1285 г. в видах охранения общественной безопаснос-ти.О тогдашнем положении страны можно судить по распоряже-нию уничтожить все кусты, находившиеся на пространстве 200 футов по обеим сторонам дороги, для предупреждения внезапных разбойнических нападений на путешественников. Для наблюдения за исполнением закона назначены были в каждом графстве рыца-ри-хранители мира,к-рые впоследствии,когда полномочия этих ме-стных властей были значительно увеличены,получили название мировых судей.

"Статут о мертвой руке" (1279 г.) запретил владельцам феодов без согласия их сеньоров отчуждать землю церкви и духовным лицам.

  Вестминстерский статут позволял каждому свободному челове-ку распоряжаться своей землей по своему усмотрению.

   1. Держание "фри-симпл" - свободное  простое держание.

   2. Условные земельные владения. Возвращение земли дарителю, если человек,к-рому подарена земля,не имел потомства. "Заповедные" держания-только по наследству; обычно старшему сыну (майораты).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

23. Английская судебная система и право в Средние века. 
В Англии сложилась специфическая правовая система, получившая название общего права.Единое общее право начало формироваться с 12 в.,когда королевские суды стали преобладать над судами графств Королевские суды решали дела,руководствуясь «правом страны»,т. е. обычным правом.Считалось,что оно хорошо знакомо судьям.В своей деятельн-и они руководствовались и предыдущими решениям судов,и указаниям,к-рые содержались в королевских указах.Хотя каждый указ выдавался по отдельному конкретному делу,он состав-лялся по определенному образцу в выражениях,однообразно форму-лировавших правоотношения того или иного типа.Т.к. на ранней стадии формирования "общего права" королевские приказы издава-лись по каждому конкретному случаю,то уже к началу XIII в. их на-копилось так много,что в них трудно было разобраться.В связи с этим в XIII в. стали издаваться своеобразные справочники по "об-щему праву"- реестры приказов,в к-рых они стали фиксироваться в виде образцов исков,в строгой юр форме.Королевские указы по су-дебным делам в 12-13 вв.сыграли очень большую роль в образова-нии общего права.Но основным его  источником были решения ко-ролевских судов.Общее право-это практика королевских судов, зак-репленная в судебных протоколах.С начала XIII в. судебные прото-колы стали публиковаться в "Свитках тяжб".Содержащиеся в них материалы,мотивировки удовлетворения иска,подтверждали нали-чие того или иного обычая и могли быть использованы в последую-щей судебной практике в качестве прецедента.Высшими судами "общего права" в Англии стали Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд казначейства.Суд казначейства был в основном специал-изирован на рассмотрении финансовых споров,и прежде всего спо-ров,касающихся долгов казны и короны.Суд общих тяжб,или "об-щая скамья",рассматривал большинство частных гражд-их исков и стал основным судом общего права.Все дебаты в суде записывались и размножались для ознакомления заинтересованных сторон и с 14в регулярно публиковались.Этот суд был также местом практики для всех студентов,изучающих право.Суд общих тяжб осуществлял так-же надзор за местными и манориальными судами.По приказу из ка-нцелярии жалобы могли быть перенесены в этот суд из любого др низшего суда,а благодаря специальным судебным приказам Суд об-щих тяжб мог исправлять судебные ошибки др судов.Из личного Суда короля постепенно сформировался Суд королевской скамьи, заседавший до конца 14в. только в присутствии короля и его бли-жайших советников.Он стал высшей апелляционной и надзорной инстанцией для всех др судов,включая "общие тяжбы",но со време-нем был специализирован на рассмотрении апелляций по уголов делам.Наряду с общим прваом большую практику стали приобре-тать законы.Статуты имели обязательную силу для королевских су-дов,дополняли и изменяли обычное право по очень многим вопро-сам,но не могли приспособить его к новым обществ/отношениям.

Результатом формализма,дороговизны,медлительности "общего права" решительно стало появление в Англии в 14 в. "суда справед-ливости" и последующего формирования еще одной правовой сист-емы, "права справедливости" (equity).Суд справедливости возник в резул-те подававшихся королю прошений и жалоб по вопросам,не получившим защиты в общих судах по каким-либо формальным причинам.Король оказывал помощь просителю в порядке милости. Все увеличившееся количество подобных прошений привело к тому что король стал передавать их своему канцлеру,к-рый разбирал эти вопросы не по праву страны,а по «справедливости»,т.е. не был свя-зан с практикой общих судов.Канцлер для решения дела обращался к естественному и частично римскому праву.Так возникли «суды справедливости» или канцлерские суды.Право справедливости" создавалось не для того, чтобы заменить "общее право",а чтобы придать ему большую эффективность путем отхода от старых фор-мальных правил,создать средства защиты нарушенных прав и инте-ресов в тех сферах обществен/отношений,к-рые не затрагивались нормами "общего права".Если сначала "право справедливости" до-полняло "общее право",то со временем,в силу изменившихся исто-рических условий,оно стало приходить в прямое противоречие с ним. Яков 1,предпоследний абсолютистский король в Англии, ре-шил этот конфликт в пользу "суда справедливости",судьи к-рого отстаивали абсолютную и неограниченную власть монарха,имею-щего право вмешиваться "через своих слуг" в отправление правосу-дия.Королем был издан указ,что в случае,когда нормы "общего пра-ва" и "права справедливости" оказываются в противоречии, послед-ние имеют преимущественное значение.

Великая и Кларендонская ассизы были изданы при короле Ген-рихе II  (1154-1189),к-рый вступил на англ престол после длительно-го периода феодальных смут и усобиц (1134-1153),происходивших в связи с борьбой за престол м/у наследниками Генриха I.Во время этих усобиц власть центрального правительства фактически была сведена к нулю,а крупнейшие феодалы Англии,расширив свои земе-льные владения и привилегии,приобрели почти полную полит само-стоятельность.Кларендонская ассиза была издана в 1166 г в форме инструкции разъездным судам.Обе ассизы были направлены однов-ременно как против старой изжившей себя судебной расправы- “бо-жьего суда”,господствовавшей в Англии до этого времени с ее орда-лиями,судебными поединками,соприсяжничеством,так и против со-средоточения юрисдикции в иммунитетных сеньориальных куриях.Великая ассиза вводила новую форму судебного процесса по делам о свободном земельном держании.Наряду с судебным пое-динком,при помощи к-рого обычно велись такие дела в сеньориаль-ных судах,допускалось теперь расследование ч/з присяжных,к-рое ранее применялось в королевских судах только по искам, затрагива-ющим интересы короны или ее непосредственных вассалов. Вели-кая ассиза разрешала всякому свободному держателю,земельные права к-рого кем-либо оспаривались,вести свое дело при помощи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

00расследования ч/з присяжных.Не отменяя формально судебного по-единка,ассиза создавала условия для его постепенного вытеснения, т.к.каждый,кто мог купить соответствующий королевский приказ, стремился прибегнуть к новой процедуре,к-рую Гленвилль называет “благодеянием”.Великая ассиза могла применяться независимо от, того,когда и каким образом были нарушены земельные права истца или ответчика,т.е. без каких-либо ограничений.С дрстороны, приоб-ретение одной из тяжущихся сторон приказа о начале процесса по Великой ассизе автоматически влекло за собой прекращение дела в сеньориальном суде и перенесение его в королевский суд. Расследование через присяжных было привилегией королевского суда, тогда как сеньориальные суды по-прежнему могли решать земельные тяжбы только с помощью судебного поединка.

Феодальная сущность этих ассиз особенно отчетливо проявляется в том,что они резко противопоставляют свободного человека-вил-лану в исках о земле (Великая ассиза) и, по существу,ставят вне за-щиты закона беглых крепостных (Кларендонская ассиза).Таким об-разом,ассизы Генриха II положили начало официальному введению в англ “общее право” чисто феодального принципа “исключения ви-лланства” (exceptio villenagii),к-рый полностью лишал вилланов за-щиты королевских судов в отношении их имущественных,в част-ности,земельных прав.Этим ассизы Генриха II определили на долгое время бесправие вилланов в феодальном английском обществе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24. Образование и развитие  феодального государства в Германии. «Священная Римская империя германской  нации». Золотая булла (ЗБ)1356 года

По Верденскому договору 843 г.из  состава Франкской империи в самостоятельное гос-во была выделена Германия.Она представ-ляла собой совокупность более или менее самостоятельных гер-цогств:Швабии,Саксонии,Тюрингии и др.В экономич отношении Германия  являлась одной из наиболее отсталых стран Европы. Здесь феодальные отношения развились намного позже,чем во Франции.Германское общ-во разделялось на два основных сос-ловия:военное-рыцарство и податное- крестьянство.Образованию этих сословий способствовала реформа короля Генриха I Птице-лова(Xв.),основной целью к-рой была необходимость формирова-ния конницы для борьбы с вторгнувшимися венграми.По этой ре-форме,все лица,к-рые могли сражаться в конном строю,были за-числены в военное сословие,остальные зачислялись в податное сословие.Военное сословие было неоднородно.Помимо крупных землевладельцев,светских и духовных,в его состав входило дово-льно многочисленное среднее и мелкое рыцарство.Податное сос-ловие распадалось на свободное и несвободное.Часть крестьян довольно долго оставалась свободными земельными собственни-ками.Несвободные являлись крепостными или холопами (двор-ней)землевладельцев.Горожане были или земельными собствен-никами,или торговцами и ремесленниками,они не могли рассма-триваться как податное сословие, поскольку обложение налогами падало на город,а не на отдельных граждан. В XII в. в Герм-и оформились феодальные сословия.Это было связано с торжест-вом ленной системы-вассалитета.Структура класса феодалов определялась отношениями земельной собств-ти.Самым крупным собственником был король.Но его домен постоянно изменялся. Короли раздавали земли церковным и светским феодалам,но в тоже время присоединяли к домену захваченные чужие  тер-рии  и конфиск-е у феодалов лены.Большая часть земли  в Герм-и  в IX-XIIвв. принадлежала светским феодалам.Наиболее крупными землевладельцами после короля были герцоги,маркграфы и пфа-льцграфы.За ними следовали "свободные господа"-служилая  зна-ть(графы,фогты).Затем шли рыцари,к ним относились все свобод-ные,два предка к-рых носили оружие.Наряду со светской феода-льной знатью крупными феодалами были прелаты церкви-архи-епископы,епископы и аббаты.Взаимоотношения м/у феодалами строились  на ленных связях и были многоступенчатыми,однако в некоторых случаях сохранялось прямое подчинение феодаль-ных собственников королю,что типично для раннефеодального гос-ва.Феодальная иерархия.В Герм-и в XIIв. феодальная иерар-хия сложилась,например,в Саксонском и Швабском зерцалах  как

Иерархия шести и семи военных щитов.Иерархия носила воен-ный хар-р и в то же время была формой гос/организации немец-ких феодалов.М/у отдельными ее ступенями распределялись гос ф-ции,и иерархия охватывала всю систему ленного гос-ва.Для вассально-ленных отношений в Германии хар-рны следующие особенности:замедленность процесса складывания ленных отно-шений;неравномерность течения этого процесса по отдельным герцогствам; сравнительная централизованность системы ленных отношений.Основную массу зависимого крестьянства составляли колоны и полусвободные крестьяне-литы.Наиболее угнетенной частью населения были сервы.Особую категорию составляли кре-постные фиска и короля,церковные крепостные.Различия  в юр  статусе отражали разные формы феодальной зависимости. Гос/строй.В 1Х-Хвв. в Германии происходило усиление королев-ской власти,обусловленное тем,что многочисленные крупные и  средние земельные собственники-аллодисты нуждались в помо-щи сильной королевской власти для захвата общинных земель и закрепощения свободных общинников;сильная королевская вла-сть нужна была монастырям и епископатам,заинтересованным в расширении церковного землевладения;политического объедине-ния Герм-и требовало наличие внешней опасности(нападение но-рманов,венгров).Объективные предпосылки для усиления коро-левской власти в Германии были использованы королями Сак-сонской династии,при  первых  представителях к-рой-Генрихе I и Отгоне I-фактически сложилось Германское раннефеодальное гос-во.Оттон I и создание германской империи.В борьбе с гер-цогами королевская власть пыталась опереться на поддержку-церкви.Так,Оттон I,стремясь ограничить самостоятельность гер-цогов,ввел так называемые "оттоновские привилегии",сущность к-рых состояла прежде всего в тер-риальном расширении церко-вного иммунитета,распространенного не только на церковные владения,но и на весь округ,где были расположены эти владения.  С др  стороны,церковный иммунитет был расширен по самому своему содержанию:владелец иммунитета получил право не толь-ко низшей,но и высшей уголов юстиции в пределах своего ок-руга.Таким путем в пределах герцогских тер-рий были созданы самостоятельные церковные округа,непосредственно связанные с королевской властью:король облагал церковные земли налогами в свою пользу,получал доходы с вакантных церковных долж-тей.  Судебные ф-ции в иммунитетном округе были переданы королев-скому чиновнику-церковному фогту,находящемуся в прямом подчинении центрального правительства.Укрепив свои позиции, император Оттон I,стремясь получить императорскую корону и тем возвысить свою власть над властью герцогов в Герм-и в сере-дине Х в.,предпринял удачную попытку завоевания Италии,что давало широкие возмож-ти земельных и денежных захватов для германских феодалов,и кроме того,господство в Италии означало господство над папой и соответственно укрепление  королевской власти над епископами.Римский папа в это время нуждался в поддержке германского короля,т.к. местные феодалы захватили власть в Риме. В 962 г. он возложил на Отгона I императорскую  корону.Возрожденная империя  получила  впоследствии название "Священной римской империи германской нации":"священ-ной",потому что во главе ее должны были стоять совместно папа и император при фактическом преобладании последнего;"рим-ской",потому что ее рассматривали как преемницу Западной ри-мской империи;"германской",потому что ставилась цель объеди-нения Герм-и и Италии при господстве Герм-и.Королевский двор.Центром высшей гос/власти был королевский двор.Он вкл-ючал в себя членов королевской семьи,их слуг,министериалов и служащих свободного происхождения,к-рые составляли правите-льственный аппарат.М/ду этими служащими и личными короле-вскими слугами не проводилось строгих различий,ф-ции их час-тично смешивались.При королев-м дворе постоянно находилось  значительное число церковных и светских феодалов.Из их среды рекрутировались высшие сановники:стольник,чашник, камера-рий, маршал, капеллан,дворецкий,канцлер.Канцлер-главное долж-тное лицо-ведал почти всеми делами управления.Важное значение имела долж-ть дворецкого(майордома),ведавшего двор-цовыми делами.Обслуживающий персонал состоял из министе-риалов,ф-ции к-рых не ограничивались собственно дворцовой службой.Поскольку др органов исполни власти не существовало, министериалы вели правительственные дела.Постепенно они ото-двинули сановников на задний план.В полит жизни страны огро-мную роль играли собрания феодалов.Они выступали как суве-ренный орган при отстранении королей от власти,в период меж-дуцарствий.Собрания определяли компетенцию короля,издавали законодательные акты,вступали в переговоры с папой,на собра-ниях производились назначения на высшие гос долж-ти,  пре-доставление ленов.В начале XI в при короле образовался совет из высших представителей знати(гофстаг),совместно с к-рым ко-роль рассматривал наиболее важные дела.Герцогства.В Герм-и длительное время существовали отдельные племенные герцогст-ва.В X-XIвв. рост феодального землевладения и этническое спло-чение населения страны привели к разложению системы ранне-феодальной организации.Герцогства превращались в территориа-льные княжества,представлявшие собой замкнутые полит образо-вания.Они  располагали почти полным суверенитетом и только  в  слабой  степени  подчинялись верховному сюзеренитету короля.  Княжества сложились на базе крупных вотчин.Превращение фе-одала в князя осуществлялось путем установления права собстве-нности на все земли в черте его тер-рии и приобретения иммуни-тетных привилегий.В конце XI в. восторжествовали принципы избирательной монархии.Избрание короля князьями представля-ло собой юрид акт. Тот. кто не участвовал в выборах,считал себя свободным от королевской власти.Феодальная раздробленность Герм-и была закреплена Золотой буллой 1356 г.,изданной при императоре Карле IV. «ЗБ»начинается словами обращения к Господу-стихотворным прологом,затем формулируется цель до-кумента.Он создан для того,чтобы не позволить немецкому наро-ду направить свои стопы,«где правит Эринния,властвует Алекто и судит Мегера».Все эти ужасные существа,считавшиеся в антич-ной мифологии возбудителями мести,раздора и безумия,в доку-менте поименованные-Античная Римская империя,никогда не уходили из сознания средневековой Западной Европы,продолжая жизнь свою-духовную,полит-ю,культурную.Далее следует пере-числение глав,относящиеся к той части Буллы,к-рая была приня-та в Нюрбенге.Основная часть документа состоит из 31 главы 6- посвящены вопросам,связанным с избранием римского короля, к-рый должен стать императором,4-попыткам установить феодаль-ный порядок,а 21-князья-избирателям,их привилегиям.В ЗБ юри-дически закреплялась практика выборности королей в Германии. Впервые в официальном документе был сформулирован состав тех, кто его избирает – семь курфюрстов. Закреплялся состав:арх-иепископы Майнца,Кельна и Трира,Король Чехии,Рейнский фа-льцграф,герцог Саксонии и маркграф Брандербурга.«Выборы производились во Франкфурте названной коллегией в лице самих правителей или их послов после принесения присяги.Срок изби-рательной процедуры был строго ограничен 30 днями.Выборы производились без пауз».Если через 30 дней курфюрсты не выб-рали императора,то «они должны были перейти на питание лишь хлебом и водою и никоим образом не выезжать из города,пока не будет избран новый правитель христианского народа».Был зак-реплен принцип выборности-большинство курфюрстов,т.е. груп-па из 4-х чел-к.Были отмечены возможные обстоятельс-тва,к-рые могут помешать,и предусмотрено,чтобы выборам ничего не помешало.Карл стремился, очевидно,предусмотреть любые мелочи,к-рые могли бы затруднить процедуру избрания. Например,голос неявившегося или опоздавшего не учитывался. Были даны обязательства всем князьям поддерживать курфюрс-тов,направляющихся на выборы.Даже если это был их личный враг,они были обязаны дать курфюрстам сопровождение и охра-ну для участия в выборах.Четко устанавливается,кто из князей является курфюрстами.Карл IV смог не только добиться недопу-щения своих сильнейших врагов в состав коллегии,он и обеспе-чил привилегированное место для чешского короля.В ЗБ сказано со всей определенностью,что после голосов трех архиепископов следует очередь чешского короля,«к-рый среди светских курфю-рстов обладает первенством благодаря величию королевского сана,праву и заслугам».Благодаря усилиям Карла коллегия кур-фюрстов оформилась в составе,к-рый не менялся в течение ряда столетий.Только что избранный император должен был подтвер-дить всем князьям-избирателям «всех их прав,привилегий и гра-мот,вольностей,пожалований,старинных обычаев,а также почет-ных санов и всего,что они от империи получили и чем обладали вплоть до дня выборов».Более того,«ЗБ» предполагала превраще-ние коллегии курфюрстов в постоянно действующий орган гос управления и намечала ежегодный съезд князей-избирателей (гл.12).Это плохо соблюдалось.Таким образом,ЗБ императора Карла IV отразила в себе противоположные тенденции одновременно.Императора избирали всего семь человек в гос-ве. Власть не передавалась династическим путем.Закреплялся сам принцип выборности.Таким образом,в Германии была юридичес-ки оформлена олигархия нескольких крупнейших феодалов сложившаяся еще до  ЗБ.