Особенности привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь и пути повышения инвестиционной привлекательности

ж) повышение доли предприятий малого и среднего бизнеса при параллельной реструктуризации неэффективных крупных государственных предприятий, достигающих показателя рентабельности производства, как правило, благодаря выделению государственных субсидий и дотаций.

2) Реформа  инвестиционного законодательства. Совершенствование инвестиционного законодательства в Республике Беларусь необходимо проводить с учетом реализации следующих задач:

а) отражение в законодательстве приоритетов инвестиционной политики, таких как защита инвестиций, либерализация инвестиционной среды, противодействие негативным эффектам инвестиций;

б) определение приоритетных отраслей и форм инвестиций для стимулирования;

в) достижение сбалансированности частных и общественных (государственных) интересов;

г) построение соответствующих стандартов отношений и защиты иностранных инвестиций;

д) достижение сбалансированности стимулов и требований к инвестициям;

е) гармонизация с двусторонними и многосторонними правовыми актами в сфере инвестиций;

ж) введение международной практики кодексов поведения транснациональных компаний [50, с. 278];

3) Стабилизация  макроэкономической политики, которая подразумевает:

а) либерализацию ценообразования, в том числе отмену ограничений величины торговой надбавки, с одновременным развитием конкурентной среды по производству и реализации товаров (работ, услуг);

б) оптимизацию регулирования рынка труда, в том числе отмену требований применения единой тарифной сетки для негосударственных предприятий;

в) переход от прямых методов экономического регулирования к косвенным;

г) дальнейшее упрощение налоговой системы и снижение налоговой нагрузки;

д) демонополизацию рынка страховых, медицинских, образовательных, строительных и иных услуг, в том числе путем доступа нерезидентов;

е) выравнивание условий хозяйствования и конкуренции для всех субъектов независимо от форм собственности, устранение льгот и преимуществ как в условиях хозяйственной деятельности, так и в налогообложении, ведении учета и других сферах;

ж) увеличение реальной адресной поддержки, повышение эффективности системы адресной поддержки во взаимоувязке с реализацией мер по реструктуризации монопольных отраслей;

з) развитие законодательной базы по расширению вовлечения земли в широкий коммерческий оборот;

и) уточнение и реализацию плана приватизации на 2008— 2010 гг. в части сокращения сроков продажи государственного имущества;

к) дальнейшую активизацию процессов развития финансового рынка.

4) Эффективное  развитие внешнеэкономической деятельности:

а) мероприятия по вхождению белорусской экономики в мировое хозяйство путем развития инвестиционного и производственного сотрудничества;

б) дальнейшая рационализация импорта, развитие импортозамещающих производств, стабилизация внешнеторгового и платежного балансов;

в) упрощение процедур оформления внешнеторговых и внешнеэкономических сделок (например, порядка таможенного оформления ввоза/вывоза товаров в целях их соответствия стандартам, действующим и применяемым в мировой практике);

г) продолжение переговоров по вступлению Беларуси во Всемирную торговую организацию (ВТО) как гарантии соблюдения международных норм и правил во внешней торговле с республикой;

д) расширение взаимоотношений с ЕС. Ведь стимулирование и расширение объемов внешней торговли с государствами ЕС является источником современных технологий и инвестиционных ресурсов на цели модернизации отечественных производственных мощностей;

е) активизация сотрудничества с международными организациями и финансовыми институтами. Данная политика окажет положительный эффект не только на внешнеэкономический имидж республики, но и откроет доступ к дополнительным источникам внешнего финансирования;

ж) разработка и реализация государственных программ в поддержку развития малого и среднего бизнеса с учетом актуальных тенденций изменения внутреннего рынка. В Беларуси наблюдается расслоение потребительского рынка, связанное с постепенным ростом доходов населения. Анализ данных тенденций показывает, что потенциал развития содержат инвестиционные проекты, направленные на удовлетворение спроса на внутреннем рынке, возникающего в связи с ростом доходов путем открытия производственных единиц при сотрудничестве иностранных инвесторов с отечественными производителями.

5) Реформа  банковского сектора:

а) расширение и упрощение условий доступа иностранных банков на рынок финансовых услуг Беларуси;

б) уменьшение государственного влияния и рост готовности в предоставлении иностранным банкам возможности расширения масштабов их деятельности в Беларуси (доля иностранных банков в общем объеме банковского капитала в республике составляет 7,5%, что ниже показателя 25%, принятого за минимальный в мировой практике);

в) расширение кредитных операций и передача современных ноу-хау в банковской сфере с участием иностранных банков;

- проведение  дальнейших реформ с целью формирования конкурентоспособного и рационально функционирующего банковского сектора, пользующегося доверием населения и отвечающего потребностям реального сектора экономики;

г) развитие проектов (в том числе при участии международных финансовых организаций), направленных на укрепление потенциала банковского сектора и создание новых механизмов кредитования для удовлетворения финансовых потребностей малых и средних предприятий и формирующегося частного сектора в целом;

д) развитие сотрудничества с иностранными банками и международными финансовыми организациями в оказании технической помощи белорусским банкам, в частности, в укреплении организационного потенциала, а также обучении персонала принципам кредитования;

е) рост объема банковского финансирования в поддержку инвестиционной деятельности;

ж) реализация проектов развития финансовой инфраструктуры.

6) Стимулирование  динамичного развития сектора  науки и инноваций:

а) достижение соответствия продукции, экспортируемой отечественными производителями, международным стандартам (в том числе действующим международным стандартам качества — серии ИСО 9000, ИСО 14000);

б) привлечение иностранных производственных навыков, ресурсов, материалов и стимулирование импорта передовых технологий. Создание финансовых институтов и специализированных агентств (в том числе государственных страховых агентств), осуществляющих взаимодействие с международными финансовыми институтами и оказывающих поддержку импорту технологий и оборудования;

в) приумножение отечественного научно-инновационного потенциала путем реализации программ государственной поддержки молодых специалистов и ученых, оказания содействия развитию высокотехнологичных производств, национальных парков высоких технологий, патентной и лицензионной деятельности. Дополнительные импульсы к оживлению патентной деятельности следует включить в программы поддержки развития малого и среднего бизнеса (например, в форме объявления конкурсов с предоставлением стипендий/грантов для работников, организации мероприятий международного сотрудничества с целью обмена опытом и ноу-хау и т. д.);

г) оказание поддержки инвестиционным greenfield-проектам (реализуемым с нуля) [51, с. 23]. При этом объем реализованных greenfield-проектов в национальной экономике является индикатором инвестиционной надежности и наличия благоприятного инвестиционного климата в государстве, что в итоге способствует привлечению инвестиционного капитала.

В результате проведенного в главе исследования можно сделать следующие основные выводы: за 9 месяцев 2013 г. в реальный сектор экономики (кроме банков) иностранные инвесторы вложили 10,9 млрд. долларов США инвестиций, что на 11,7% больше, чем за 9 месяцев 2012 г. У Беларуси существуют значительные резервы в привлечении иностранных инвестиций, однако данные резервы могут быть задействованы только при нивелировании определенных факторов, оказывающих негативное влияние на инвестиционный климат Беларуси.

В настоящее время существует по меньшей мере 8 областей законодательства, являющихся наиболее проблемными для иностранных инвесторов

Для стимулирования привлечения в республику дополнительных объемов прямых иностранных инвестиций и раскрытия инвестиционного потенциала отечественной экономики необходимо совершенствование механизма привлечения ПИИ. Иными словами, нужно модернизировать национальную стратегию с целью улучшения состояния инвестиционного климата и стимулирования прироста иностранного инвестиционного капитала.

Весь спектр мероприятий, предлагаемых для повышения инвестиционной привлекательности республики, можно классифицировать следующим образом: мероприятия на уровне предприятия; реформа инвестиционного законодательства; стабилизация макроэкономической политики; эффективное развитие внешнеэкономической деятельности; реформа банковского сектора; стимулирование динамичного развития сектора науки и инноваций.

 

 

заключение

 

 

 

По результатам проведенного в работе исследования можно отметить следующее:

1) Под инвестициями понимаются любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие инвестору на праве собственности или ином вещном праве, и имущественные права, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата;

2) Инвестиции  можно классифицировать в зависимости  от различных критериев: по направлениям  вложения; по формам собственности; в зависимости от сроков вложения; по степени риска;

3) Наряду  с неоспоримыми преимуществами  иностранных инвестиций, которые  заключаются в основном в акселерации  экономического роста, существуют  и определенные отрицательные  последствия. Они связаны с репатриацией  капитала, ослаблением экономической  и политической безопасности; загрязнением  окружающей среды.

4) В Республике Беларусь с начала 1990-х годов государственными органами ведется целенаправленная деятельность по формированию правовой базы для привлечения иностранных инвестиций в экономику. Первой правовой основой привлечения иностранных инвестиций в страну стал Закон №1242-XII. Правовой режим для иностранных инвесторов был преференциальным, поскольку предоставлял льготы и преимущества по сравнению с режимом деятельности национальных субъектов. В 2001 году был разработан Инвестиционный кодекс Республики Беларусь, который в первоначальном варианте содержал преференциальный режим для иностранных инвесторов. Однако в результате изменений, внесенных Законом №325-З и Законом №159-З, эти преференции были ликвидированы. Позже, происходила либерализация условий экономической деятельности и инвестиционного климата в Республике Беларусь. Наиболее важные изменения, внесенные в инвестиционное законодательство, заключаются в том, что, во-первых, была упрощена и предельно сокращена государственная регистрация и ликвидация субъектов хозяйствования; во-вторых, созданы дополнительные условия для привлечения иностранных инвестиций в виде предоставления областным исполнительным комитетам и Минскому горисполкому права заключать инвестиционные договоры от имени Республики Беларусь, введена должность инвестиционного агента, создано государственное учреждение "Национальное агентство приватизации и инвестиций"; в-третьих, была восстановлена льгота по освобождению иностранных инвесторов от уплаты таможенных пошлин и НДС при ввозе на территорию Республики Беларусь оборудования и запасных частей к нему для инвестиционных объектов.

5) За 9 месяцев 2013 г. в реальный сектор экономики (кроме банков) иностранные инвесторы вложили 10,9 млрд. долларов США инвестиций, что на 11,7% больше, чем за 9 месяцев 2012 г. У Беларуси существуют значительные резервы в привлечении иностранных инвестиций, однако данные резервы могут быть задействованы только при нивелировании определенных факторов, оказывающих негативное влияние на инвестиционный климат Беларуси.

В настоящее время существует по меньшей мере 8 областей законодательства, являющихся наиболее проблемными для иностранных инвесторов

Для стимулирования привлечения в республику дополнительных объемов прямых иностранных инвестиций и раскрытия инвестиционного потенциала отечественной экономики необходимо совершенствование механизма привлечения ПИИ. Иными словами, нужно модернизировать национальную стратегию с целью улучшения состояния инвестиционного климата и стимулирования прироста иностранного инвестиционного капитала.

Весь спектр мероприятий, предлагаемых для повышения инвестиционной привлекательности республики, можно классифицировать следующим образом: мероприятия на уровне предприятия; реформа инвестиционного законодательства; стабилизация макроэкономической политики; эффективное развитие внешнеэкономической деятельности; реформа банковского сектора; стимулирование динамичного развития сектора науки и инноваций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

список использованных источников

 

 

 

1	Богатырев, А. Г. Инвестиционное право / А.Г. Богатырев. – М.: Российское право. 2012. - 452с.
2	Корнай, Я. Дефицит / Я. Корнай – М.: Инфра-М. 2012. - 415с.
3	Бланк, И.Л. Основы финансового менеджмента. Т. 2. Киев: Ника-Центр. 2009. 272с.
4	Семиренко, Е.П. Организация и финансирование инвестиций / Е.П. Семиренко – Минск: БГЭУ. 2007. - 126с.
5	Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] – Минск, 2013 – Дата доступа 03.12.2013.
6	Инвестиционный Кодекс Республики Беларусь от 22.06.2001 №37-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 03.12.2013.
7	Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж. М. Кейнс. – М.: Прогресс. 1978. - 311с.
8	Инвестиции и инновации / Под ред. М. 3. Бора, А. Ю. Денисова. – М.: Инфра-М. 2011. - 324с.
9	Современный экономический словарь / под ред. Б.А. Райзберга. – М.: Инфра-М. 2012. - 1024с.
10	Смирнов, Л.Л. Организация финансирования инвестиционных проектов / Л.Л. Смирнов. – М.: Финансы. 2011. - 297с.
11	Родионова, В.М. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции / В.М. Родионова. – М.: Инфра-М. 2010. - 207с.
12	Финансы: учеб. пособие/Под ред. A.M. Ковалевой. 7-е изд. – М.: Финансы и статистика. 2009. - 314с.
13	Тарасова, Е.В. Инвестиционное проектирование: конспект лекций / Е.В. Тарасова. – М.: Кнорус. 2008. - 364с.
14	Голубев, С. Инвестиции / С. Голубев. – Минск: Алгоритм. 2005. - 242с.
15	Хайман, Д. Я. Современная микроэкономика: анализ и применение / Я. Д. Хайман / пер. с англ. Т. 2. – М.: Финансы и статистика. 2012. - 311с.
16	Шарп, У. Инвестиции / У. Шарп. – М.: Инфра-М. 2012. - 252с.
17	Инвестиции и инвестиционное проектирование в странах с трансформирующейся экономикой / Под ред. С.П. Пелиха - Минск: Право и экономика. 2008. - 678 с.
18	Финансово-кредитный энциклопедический словарь / под общ. ред. А. Г. Грязновой. – М.: Финансы и статистика. 2004. - 911с.
19	Вахрин, П. И. Инвестиции / П.И. Вахрин – М.: Дашков и К. 2009. - 516с.
20	Денисова, А.Ю. Инвестиции: учебник / А.Ю. Денисова – М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2012. – 532с.
21	Юзвович, Л.И. Экономическая природа и роль инвестиций в национальной экономической системе / Л. И. Юзвович // Финансы и кредит. – 2010. – №9. – С. 43-48.
22	Об инвестиционной деятельности в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 29 мая 1991 г. N 824-XII // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 06.12.2013.
23	Об иностранных инвестициях на территории Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14 ноября 1991 г. N 1242-XII // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 04.12.2013.
24	О совершенствовании порядка обязательной продажи иностранной валюты: Указ Президента Республики Беларусь от 2 июня 1997 г. N 311 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 09.12.2013.
25	О внесении дополнения в Закон Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Закона Республики Беларусь от 1 ноября 2004 г. N 325-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 06.12.2013.
26	О внесении изменений в Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Закона Республики Беларусь от 18 июля 2006 г. N 159-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 13.12.2013.
27	Чжу, Х. Развитие правового регулирования иностранных инвестиций в Республике Беларусь / Х. Чжу // Промышленно-торговое право. – 2011. – №4. – С.29 - 35.
28	Коршекевич, М.Г. Коммерческие организации с иностранными инвестициями: изменения в правовом положении в 2006 г. / М.Г. Коршекевич // Вестник МНС. – 2006. – № 40. – С. 35-38.
29	Постановление Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 12.03.2004 г. № 32/38 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 01.12.2013.
30	Фархутдинов, И.З. Иностранные инвестиции в России и международное право / И.З. Фархутдинов Уфа: Принт. 2001. - 311с.
31	Нагапетьянц, Р. Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений / Р. Нагапетьянц // Внешняя торговля. – 1991. – № 5. – С. 14-18.
32	Николаев, М. К Вопросу о статусе иностранного инвестора // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 03.12.2013.
33	Фархутдинов, И.З. Международное инвестиционное право. Теория и практика применения / И.З. Фархутдинов. - М.: Волтерс Клувер. 2005. – 443с.
34	Доронина, Н.Г. Унификация и гармонизация права в условиях международной интеграции / Н.Г. Доронина // Российское право. – 1998. – № 6. – С. 53-58.
35	Тихомиров, Ю.А. Публичное право: Падение и взлеты / ЮА Тихомиров // Государство и право. – 1996. – № 1. – С. 4-7.
36	Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7.12.1998г. №218-З. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 11.12.2013.
37	Функ, Я.И. Приведение в единство правового статуса коммерческих организаций с национальными инвестициями и коммерческих организаций с иностранными инвестициями: «окончательная ликвидация» льгот и привилегий последних / Я.И. Функ // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 16.12.2013.
38	О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования оплаты труда: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 апреля 2006 г. № 555 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 15.12.2013.
39	О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. №1 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 16.12.2013.
40	О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. N 178: Указ Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2009 г. N 104 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 13.12.2013.
41	О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь: Декрет Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. N 10 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 16.12.2013.
42	О предоставлении физическим и юридическим лицам полномочий на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. N 413 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 06.12.2013.
43	О мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. N 10: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2009 г. N 1449 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 12.12.2013.
44	О создании государственного учреждения "Национальное агентство инвестиций и приватизации: Указ Президента Республики Беларусь от 25 мая 2010 г. N 273 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013 – Дата доступа 14.12.2013.
45	Алымов, Ю. Улучшение инвестиционного климата в системе мер по корректировке платежного баланса Республики Беларусь / Ю. Алымов // Банковский вестник. – 2009. - №22. – С. 21.
46	Инвестиции во взаимопонимание / [Электронный ресурс]. — 2013.  – Режим доступа: http: //tiga.by. – Дата доступа 26.12.2013.
47	Семиренко, Е.П. Государственное стимулирование привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь / Е.П. Семиренко // Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития: материалы X междунар. науч. конф. (Минск, 15-16 окт. 2009 г.). В 4 т. Т. 1 / редкол.: С.С. Полоник [и др.]. - Минск: НИЭИ М-ва экономики Респ. Беларусь, 2009.: Тезисы. – 324с.
48	Петрушкевич, Е.Н. Задачи и принципы совершенствования Инвестиционного Кодекса Республики Беларусь / Е.Н. Петрушкевич // Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития: материалы X междунар. науч. конф. (Минск, 15-16 окт. 2009 г.). В 4 т. Т. 1 / редкол.: С.С. Полоник [и др.]. - Минск: НИЭИ М-ва экономики Респ. Беларусь, 2009.: Тезисы. – 324с.
49	Ульянова, Н. Механизм повышения инвестиционной привлекательности Беларуси / Н. Ульянова // Банковский вестник. – 2007. – №28. – С. 23-27.