Организация деятельности иностранных компаний в Республике Казахстан

Роль иностранных инвестиций в решении экологических проблем Казахстана играет немаловажную ролью одним из основных сдерживающих факторов устойчивого развития является противоречие между непрерывностью экономического роста и истощаемостью природных ресурсов. Преодоление этого противоречия на современном этапе требует выделения большого объема финансовых ресурсов и снижение антропогенной нагрузки на природную среду по линии международных организаций. Немаловажную роль в реализации  проектов по охране окружающей среды, особенно в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, выполняют кредиты, займы и гранты международных финансовых и природоохранных организаций.

Экологическая политика государства направлена на экологизацию промышленности. Охрана окружающей среды является стратегической задачей, результат решения которой влияет на все сферы экономики, а также на политическое и социальное положение государства.

Для улучшения качества окружающей среды, регулирования процесса природопользования, адекватного потребностям общества, необходимо стабилизировать уровень выбросов, сбросов и накопления отходов при росте производства и в дальнейшем, сохраняя это условие, последовательно осуществлять конкретные мероприятия по восстановлению объектов окружающей среды.

Для максимального сближения взаимных интересов экономики и экологии необходимо изменение экспортной политики, развитие высокотехнологичных производств, создание производств, менее емких по использованию природных ресурсов и наносящих минимальный ущерб  окружающей среде. 

Для комплексного решения проблемы экологической безопасности в настоящее время в республике внедряются  в практику международные стандарты ИСО  серии 14000 и ИСО серии 9000 «Системы менеджмента качества» с введением процедуры обязательного экологического аудита для предприятий, сверхнормативно загрязняющих окружающую среду.

Использование системы управления окружающей средой по ИСО серии 14000 будет способствовать улучшению природоохранного законодательства, стимулировать рациональное использование природных ресурсов, способствовать выполнению экологических обязательств промышленным предприятиями и в итоге вступлению в ВТО, с которым связано решение многих проблем по импорту и экспорту продукции.

Экономическое развитие, построенное на получении высокотехнологической продукции, товаров услуг, обеспечит снижение нагрузки на окружающую среду.

Во всех экономических действиях должен быть принцип рационального использования природных ресурсов, безотходные технологии поощряются государством.[ 4 ]  

 Опыт ведущих  развитых стран в области решения  экологических проблем показывает, что на современном этапе экономического развития эффективное решение задач защиты окружающей среды достигается через использование в управлении производством концепции экологического менеджмента, которая предполагает достижение баланса между экономическими интересами предприятия и экологическими, социальными и потребительскими интересами общества в целом. Необходимость перехода к управлению, построенному на принципах и подходах экологического менеджмента, выступает как способ устранения экологического кризиса и одновременно способ существования общества во взаимодействии с природной средой при достижении техническими средствами и наукой высокой степени развития, требующей новой интеграции человечества. [  31 ]

 

 

3.3 Пути снижения инвестиционных рисков

Улучшение инвестиционного климата должно стать одной из приоритетных задач для Казахстана. Улучшение инвестиционного климата требует формирования такой деловой среды, чтобы вложение инвестиций в реальный сектор экономики стало выгодным не только иностранным, но и отечественным инвесторам. И эта среда должна как способствовать притоку иностранного капитала, так и препятствовать утечке за границу внутреннего капитала. Для этого предоставляется необходимым дальнейшее развитие нормативно-правовой базы, налогового и таможенного режимов, рынка рабочей силы, рынка земли и недвижимости, рынка транспортных и коммуникационных услуг, рынка банковских и финансовых услуг, рынка деловой информации, рынка социальных услуг, а также механизмов интерактивного диалога с инвесторами. Важным направлением инвестиционной политики государства должно стать развитие внутреннего фондового рынка, в особенности – вторичного рынка ценных бумаг. Особое значение придается формованию системы оценки инвестиционного климата в Республике Казахстан, вызывающей доверие среди инвесторов и привлекающей их новыми инвестиционными возможностями.

Инвестор вправе рассчитывать на получение прибыли от вложения инвестиций в реализацию любого инвестиционного проекта, свободно репатриировать или реинвестировать ее в развитие казахстанской экономики. В свою очередь, Республика Казахстан заинтересована в организации новых предприятий, увеличении производства товару и услуг, создании дополнительных рабочих мест, доступе к передовым технологиям, новой технике и ноу-хау, улучшении маркетинга и менеджмента, расширении налогооблагаемой базы.

К микроэкономическим факторам, препятствующим притоку инвестиций в реальный сектор, относятся: отсутствие у многих участников инвестиционной деятельности (инвесторы, подрядчики, поставщики и др.) достаточных знаний и опыта в данной сфере; ограниченный доступ к необходимым технологиям; недостаточно развитые обычаи делового оборота; нехватка и низкая эффективность инструментов страхования финансовых рисков. Подобные обстоятельства требуют от компаний, деятельность которых связана с инвестициями, ведения четко продуманной и обоснованной политики по управлению инвестиционными рисками. Подобный подход, который называется риск-менеджмент, предполагает использование широкого набора инструментов, включающих страхование, систему гарантий и залогов, а также другие инструменты финансового и нефинансового характера. Инвестиционная деятельность в любой стране, особенно в стране с переходной экономикой, как Казахстан, сопряжена с определенным набором рисков как на микро-, так и на макроуровне. Реализация инвестиций, которая зачастую проходит в форме инвестиционных проектов, возможна лишь на основе комплексной инвестиционной стратегии, краеугольным камнем которой должен стать процесс управления инвестиционными рисками на всех стадиях инвестиционной деятельности, а именно при подготовке инвестиционного проекта, на инвестиционной и операционной фазе, а также при завершении инвестиционной деятельности.

Инвестиционный риск – вероятность наступления неблагоприятных событий, угрожающих реализации инвестиций целиком или способных снизить эффективность последних. Риски инвестиционного проекта распределяются между всеми его участниками, хотя распределение происходит неравномерно. Основные риски лежат на инвесторе, а также проектной компании, т.к. именно их ресурсы преимущественно задействованы при реализации проекта. 

В рамках процесса управления инвестиционными рисками возможно применение различных стратегий, каждой из которых характерен определенный набор инструментов (рис. 4):

1. упразднение риска – использование административных и других мер для обеспечения таких субъективных рисковых обстоятельств, при которых управляемое рисковое событие не может реализоваться или вероятность его возникновения снижается, а также контроль за этими субъективными обстоятельствами. В рамках этого ситуационного анализа используется качественный и количественный анализ рисков при формировании инвестиционного проекта. Именно на прединвестиционной фазе должны быть исключены те риски, которые не поддаются управлению на дальнейших фазах проекта. (пример упразднения риска: при создании проекта правильно выбирать страну или район его реализации; использовать лишь валюты со стабильным курсом; фиксировать процентную ставку к определенным показателям и т.п.)
2. Поглощение риска – организация управления материальным ресурсами, при которой приемлемые убытки от риска заранее учитываются при формировании проекта (учитываются в цене или прибыли). В рамках этой стратегии существуют следующие инструменты: самострахование, расширение круга участников, хеджирование рисков, связанных с ценными бумагами.
3. Контроль и предотвращение – создание такой технической организации рискового процесса, при которой проводятся мероприятия по снижению риска: снижение вероятности риска, а также контроль за его распространением, т.е. минимизация возможного ущерба. Инструментарий этой группы очень большой: создание систем мониторинга, обучение персонала, контроль качества, сервисное обслуживание оборудования и т.д.
4. Финансирование риска – использование услуг сторонней организации, которая обязуется гарантировать сведение риска к приемлемому, иначе говоря – инструмент страхования. Возможности страхования в рамках инвестиционной деятельности ограничены, так как при страховании, например финансовых рисков (кредитных, ликвидных), возможно покрытие лишь тех, которые в своей основе имеют классические страхуемые риски (огонь, вода и т.п.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 4. Стратегии управления инвестиционными рисками

 

Активность инвестиционного процесса определяется состоянием «инвестиционного климата», определяющегося степенью так называемых макроэкономических и страновых рисков. К подобным рискам макроэкономического и политического характера применимы в основном три ситуационных плана – упразднение, поглощение и финансирование.

В рамках процесса риск-менеджмента, управляющему целесообразно рассматривать страновые и макроэкономические риски как риски решений, стараясь их учесть на стадии формирования инвестиционного проекта, после чего считать вопрос решенным и в дальнейшем все внимание сосредоточить на управлении микроэкономическими рисками, связанными с реализацией данного конкретного проекта.[  24 ]

Именно микроэкономические риски должны стать основным объектом управления на всех фазах инвестиционной деятельности. Во-первых, они определяются субъективными рисковыми обстоятельствами, что означает, что вероятность их наступления и возможные потери поддаются управлению. Во-вторых, большинство микроэкономических рисков редко разложить на элементарные так, чтобы, они соответствовали следующим принципам:

• величина потерь от одного риска не должна зависеть о величины потерь при реализации другого риска;
• условная вероятность возникновения одного риска должна равняться безусловной вероятности;
• максимально возможный ущерб о реализации одного элементарного риска не должен превышать финансовое состояние компании.

Основными принципы управления рисками инвестиционного проекта являются:

• все риски поддаются управлению;
• не всеми рисками следует управлять, т.к. это связано с чрезмерными затратами и не всегда оправданной отдачей;
• макрориски (страновые, политические, макроэкономические, природные) должны трансформироваться в риски решений;
• реализация макрорисков носит системный характер и приводит к реализации микроэкономических рисков; при этом реализация макрориска может привести к куммуляции микроэкономических рисков;
• объект управления риск-менеджера инвестиционного проекта – микроэкономические риски. Правильное управление микроэкономическими рисками позволит снизить ущерб от реализации этого риска, даже если риск другого характера  (макроэкономический или страновой), вызвавший данный риск, реализуется.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выводы и предложения

 Западно-Казахстанская  область является одной из  ведущих в сфере нефтегазовых  проектов страны. Карачаганак - одно из крупнейших в мире месторождение нефтегазового конденсата в Западно-Казахстанской области Республики Казахстан, расположенным в 16 километрах от города Аксая, открытое в 1979 году, занимает площадь около 280 кв. километров, содержит более 1,2 миллиарда тонн нефти и конденсата и более 1,35 триллиона кубических метров газа. Добыча началась в 1984 году, газ и конденсат транспортировались на Оренбургский газоперерабатывающий завод в Россию.

В ноябре 1997 года между Республикой Казахстан и консорциумом, в который входили «Би Джи Групп» (Великобритания) (32,5%), «Эни» (Италия) (32,5%), «Шеврон» (США) (20%) и Лукойл (Россия) (15%) было заключено Окончательное Соглашение о Разделе Продукции (ОСРП) сроком на 40 лет. Указанные компании создали совместное предприятие, Карачаганакскую Интегрированную Организацию, или КПО, которая выступает в Республике Казахстан как консорциум «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.», или КПО б.в.  В консорциум входят британская BG Group /32.5%/, итальянская Eni /32.5%/, американская Chevron /20%/, российский «Лукойл» (15 %).

В настоящий момент Карачаганак является одним из крупнейших инвестиционных проектов в Казахстане с объемом иностранных капитальных вложений свыше 4,3 млрд.долл. По условиям соглашения КПО будет осуществлять управление Карачаганакским проектом до 2038 года.

Доля прибыли нашей республики составляет лишь 7 процентов.

С 2000 года, когда началась основная фаза разработки месторождения, были построен крупнейшие в мире производственные объекты, модернизованы существующие мощности, проведен капитальный ремонт более 100 скважин, электростанция мощностью 120 МВт и экспортный трубопровод, соединивший транспортировку карачаганакской нефти по системе КТК.

В 2005 году КПО вышла на рекордные уровни добычи: на месторождении было добыто 10,3 млн.тонн нестабильных углеводородов, из которых 6,5 млн.тонн было отгружено в систему КТК, а также 11,3 млрд. кубометров газа, из которых примерно 7 млрд.кубометров было поставлено в Оренбург.

В 2005 году объем добытого газа на Карачаганаке составил более 30% всей добычи газа в Казахстане, а объем жидких углеводородов составил более 30% от общего количества, добытого в прошлом году.

За I  полугодие 2006 года добыча на КНГКМ составила 5040,8 тыс. тонн, что на 816,5 тыс. тонн меньше по сравнению с аналогичным периодом 2005 года. За полгода в систему Каспийского трубопроводного консорциума поставлено 3227,165 тыс. тонн нефти. Добыча газа за этот период составила 5581,9 млн. м3.