Реализация права граждан на социальное обеспечение в условиях современной России

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Января 2015 в 11:01, курсовая работа

Краткое описание

Актуальность темы исследования. Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Содержание

Введение………………………………………………………………………….. 3
Глава 1. Право граждан в сфере конституционно-правового регулирования...6
1.1 Историко-правовой аспект реализации прав граждан на социальное обеспечение в России…………………………………………………………… 6
1.2 Право граждан на социальное обеспечение сквозь призму конституционно-правового регулирования в постсоветской России………..14
Глава 2. Реализация прав граждан на социальное обеспечение в условиях современной России…………………………………………………………... 21
2.1 Основные формы реализации прав граждан на социальное обеспечение.21
2.2 Пенсионная реформа как одно из средств, в реализации прав граждан на социальное обеспечение………………………………………..…………….. 36
2.3 Реализации прав граждан на социальное обеспечение на примере пособий и компенсаций………………………………………….……………………... 45
Заключение……………………………………………………………………. 76
Список используемой литературы………………………………………….. 79

Прикрепленные файлы: 1 файл

диплом р.doc

— 488.00 Кб (Скачать документ)

8. ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4831; 2002. N 30. Ст. 3033; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 46. Ст. 4437; 2004. N 19 (ч. 1). Ст. 1835; N 35. Ст. 3607; 2006. N 48. Ст. 4946; N 52 (ч. 3). Ст. 5505; 2007. N 16. Ст. 1823; 2008. N 30 (ч. 1). Ст. 3612.

9.  Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

10. Постановление от 10 июля 2007г. N 9-П.

11. Определения от 8 февраля 2007г. N 322-О-П и от 1 марта 2007г. N 129-О-П.

12. Постановление Конституционного Суда от 5 апреля 2007г. N 5-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2 и 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и пункта 8 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 – 2010 годы, входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 – 2010 годы"

13. Собрание законодательства РФ. 1996. N 35. Ст. 4137.

14. Собрание законодательства РФ. 1999. N 14. Ст. 1650; 2007. N 1. Ст. 29.

15. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".

16. Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан".

17. Социальный кодекс РФ: проблемы кодификации законодательства о социальном обеспечении / А.В. Усс, В.А. Толоконский, В.И. Иванков, В.Н. Лисица. Новосибирск, 2004.

Научная и методическая литература

  1. Аленкина Н.Б. О месте социальных прав в системе прав человека // Современное право. 2011. №9. С. 21.

  1. Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М.: Наука, 2012. 145 с. С. 31.

  1. Аракчеев В.С. Теоретические и практические вопросы общей части права социального обеспечения. Томск, 2011. С. 86 – 87.

  1. Всеобщая декларация прав человека. Международное право в избранных документах. М., 1957. Т. 1.

  1. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М.: Волтерс Клувер, 2013. С. 460.

  1. Иванова Р.И. Социальное обеспечение в государственно организованном обществе: генезис, развитие и функционирование (правовой аспект): Автореф. дис.... д.ю.н. М., 2010. С. 36.

  1. Иванкина Т.В. Проблемы правового регулирования распределения общественных фондов потребления: Дис.... д.ю.н. Л., 2012. С. 125.

  1. Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград: ВЮИ МВД России, 2008. 192 с. С. 63.

  1. Ковалев М.И. Право на жизнь и на смерть // Государство и право. 1992. N 7; Малеина М.Н. О праве на жизнь // Там же. 2006. N 2; Липник Л.Н. Конституционное право на жизнь. Введение в теорию. Чебоксары, 2007.

  1. Права человека: Учебник /Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2011. С. 460.

  1. Конституционное право зарубежных стран / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М.: НОРМА, 2010. С. 111.

  1. Тучкова Э.Г. Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере социального обеспечения: Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2011. С. 17 – 18.

  1. Серебрякова Е.А. К вопросу о предпосылках реформы социального законодательства в России // Реформирование права: зарубежный и российский опыт: Материалы круглого стола по теоретическим аспектам модернизации права и сравнительному правоведению. Пенза: Информационно-издательский центр ПГУ, 2012. С. 249.

  1. Федорова М.Ю. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования. Омск, 2011. С. 91.

  1. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. М.: Юстицинформ, 2012. С. 470.

  1. Маслов С.С. Ответственность за непредоставление социального обеспечения // Трудовые споры. 2012. N 2. С. 16.

  1. Федорова М.Ю. Понятие социального страхования // Журнал российского права. 2011. N 1. С. 35 – 37.

 

Интернет ресурсы

 

1. www.consultant.ru

2. www.garant.ru

3. www.rg.ru

4. www.pfrf.ru

5. www.pravoved.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

 

 

Глоссарий

 

 

№ п/п

 

Понятие

 

Содержание

 

1.

 

2.

 

3.

 

1

 

АЭС

 

атомная электростанция

 

2

 

Госсовет

 

Государственный Совет

 

3

 

ГК РФ

 

Гражданский Кодекс Российской Федерации

 

4

 

МРОТ

 

минимальный размер оплаты труда

 

5

 

Минтруда

 

Министерство труда

 

6

 

РСФСР

 

Российская Федеративная Социалистическая Республика Советов

 

7

 

СССР

 

Союз Советских Социалистических Республик

 

8

 

СМИ

 

средства массовой информации

 

9

 

ТК РФ

 

Трудовой Кодекс Российской Федерации

 

10

 

ФЗ

 

федеральный закон

 

11

 

Активизация

 

профессиональная работа страхового агента и страхового брокера по привлечению новых договоров страхования физических и юридических лиц в страховой портфель

 

12

 

Ассигнования

 

суммы денежных средств, выделенные из централизованных и децентрализованных источников для покрытия затрат на определенные цели

 

13

 

Дифференцированный тариф

 

таможенный тариф, позволяющий отдавать предпочтение определенным товарам или не пропускать их в зависимости от того, в какой стране они изготовлены

 

14

 

Популизм

 

деятельность, имеющая целью обеспечение популярности в массах ценой необоснованных обещаний, демагогических лозунгов

 

15

 

Профицит бюджета

 

превышение доходов бюджета над его расходами

 

16

 

Субвенция

 

средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов. Субвенция в отличие от дотации должна быть использована строго по целевому назначению и в установленный срок; в противном случае она подлежит возврату, предоставившему ее орган

 

17

 

Трудовая пенсия

 

это ежемесячная денежная выплата, которая производится в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, который получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными федеральным законом

 

18

 

Пособие

 

это денежная выплата (единовременная или периодическая), которая назначается отдельным категориям граждан в порядке и размерах установленных законодательством, с целью оказания дополнительной материальной помощи, и являются дополнительным к иному постоянному и основному источнику существования

 

19

 

Компенсации

 

это денежные выплаты, адресованные лицам, нуждающимся в социальной поддержке по обстоятельствам, не зависящим от воли получателя. Среди них можно назвать следующие виды компенсаций: матерям, осуществляющим уход за ребенком до достижения им полутора лет, студентам, находящимся в академическом отпуске по медицинским показателям и др.


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

 

 

Таблица: «Общие тарифы страховых взносов на пенсионное страхование составляют в 2013 г.»

 

База (годовая заработная плата до уплаты налогов)

 

Тариф страхового взноса

 

Страховая часть для лиц 1966 г.р. и старше

 

Страховая часть для лиц 1967 г.р. и моложе

 

Накопительная часть 1967 г.р. и моложе

 

 

В пределах предельной базы (568 тыс. руб.)

 

 

 

22 %

22 %, из них 

6 % — солидарная часть тарифа,

16 % — индивидуальная часть тарифа

16 %, из них 

6 % — солидарная часть тарифа,

10 % — индивидуальная часть тарифа

 

 

6 % — индивидуальная часть тарифа

Свыше предельной базы

 

10 %

10 % — солидарная часть тарифа

10 % — солидарная часть тарифа

 

0 %


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №3

 

Схема структура пенсионной системы РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №4

 

Таблица: « Законодательная база по социальному обеспечению в Российской Федерации».

 

 

 

Федеральные законы, регулирующие отношения по социальному обеспечению

 

 

 

Категории лиц

 

 

 

Предоставляемые виды социального обеспечения

 

1.

 

2.

 

3.

 

«О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

 

Федеральные государственные служащие, военнослужащие, участники ВОВ, граждане, пострадавшие от радиационных катастроф, нетрудоспособные

 

Пенсии по старости, по инвалидности, социальные, за выслугу лет

 

«О трудовых пенсиях в РФ»

 

Застрахованные граждане

 

Пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца

 

«О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»

 

Перечисленные в законе категории граждан

 

Пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца

 

«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

 

Граждане, имеющие детей

 

Пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, единовременное при рождении ребенка, ежемесячное на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, ежемесячное на ребенка

 

«О занятости населения в РФ»

 

Безработные граждане

 

Пособие по безработице

 

«О погребении и похоронном деле»

 

Граждане РФ

 

Социальное пособие на погребение

 

«О беженцах»

 

Граждане, имеющие статус беженцев

 

Единовременное денежное пособие

 

«О государственной социальной помощи»

 

Граждане, душевой доход которых ниже прожиточного минимума

 

Пособия, субсидии, социальные услуги

 

«О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

 

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

 

Пособия, социальное обслуживание

 

«О статусе военнослужащих»

 

Военнослужащие, уволенные с военной службы без права на пенсию Пособие

 

Те же виды

 

«Об основах социального обслуживания населения в РФ»

 

Граждане, нуждающиеся в социальных услугах Социальное обслуживание на дому, полустационарное и стационарное обслуживание в учреждениях, медико-консультационная помощь, срочное социальное обслуживание

 

Те же виды

 

«О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»

 

Граждане пожилого возраста и инвалиды 

 

Те же виды


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1Аленкина Н.Б. О месте социальных прав в системе прав человека // Современное право. 2012. №9. С. 21.

2 Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М.: Наука, 2010. 145 с. С. 31.

3 Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград: ВЮИ МВД России, 2011. 192 с. С. 63.

4 Постановление от 10 июля 2007г. N 9-П.

5 Определения от 8 февраля 2007г. N 322-О-П и от 1 марта 2007г. N 129-О-П.

6 Постановление Конституционного Суда от 5 апреля 2007г. N 5-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2 и 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и пункта 8 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 – 2010 годы, входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 – 2010 годы".

7 Ковалев М.И. Право на жизнь и на смерть // Государство и право. 1992. N 7; Малеина М.Н. О праве на жизнь // Там же. 1992. N 2; Липник Л.Н. Конституционное право на жизнь. Введение в теорию. Чебоксары, 1995.

8 Постановление Верховного Совета РСФСР от 22.11.1991 №1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина»

9 Конституция Российской Федерации

10 Конституционное право зарубежных стран / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М.: НОРМА, 2010. С. 111.

11 Тучкова Э.Г. Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере социального обеспечения: Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2012. С. 17 – 18.

12 Всеобщая декларация прав человека. Международное право в избранных документах. М., 1957. Т. 1.

13 Законом от 10 июля 1992г. №3266-1 «Об образовании»

14 Собрание законодательства РФ. 2011. N 35. Ст. 4137.

15 Собрание законодательства РФ. 2012. N 14. Ст. 1650; 2007. N 1. Ст. 29.

16 Федеральный закон от 17 июня 1996г. N 74-ФЗ «О национально-культурной автономии»

17 Интервью Председателя Конституционного Суда РФ от 15 июня 2009г. на тему "Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации. Решения, проблемы и перспективы". URL: http://www.consultant.ru.

18 Федеральный закон от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях»

19 Для вида

20 Серебрякова Е.А. К вопросу о предпосылках реформы социального законодательства в России // Реформирование права: зарубежный и российский опыт: Материалы круглого стола по теоретическим аспектам модернизации права и сравнительному правоведению. Пенза: Информационно-издательский центр ПГУ, 2010. С. 249.

21 Российская газета. 2012. 6 ноября.

22 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4831; 2002. N 30. Ст. 3033; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 46. Ст. 4437; 2004. N 19 (ч. 1). Ст. 1835; N 35. Ст. 3607; 2006. N 48. Ст. 4946; N 52 (ч. 3). Ст. 5505; 2007. N 16. Ст. 1823; 2008. N 30 (ч. 1). Ст. 3612.

23 Иванкина Т.В. Проблемы правового регулирования распределения общественных фондов потребления: Дис.... д.ю.н. Л., 2010. С. 125.

24Федорова М.Ю. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования. Омск, 2011. С. 91.

25 Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. М.: Юстицинформ, 2012. С. 470.

26 Маслов С.С. Ответственность за непредоставление социального обеспечения // Трудовые споры. 2011. N 2. С. 16.

27 Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

28 Определением ВАС РФ от 24.03.2010 N ВАС-2812/10 в передаче данного Постановления в Президиум ВАС для пересмотра в порядке надзора отказано.

29 Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 N 719

30 Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".

31 Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан".

32 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995г. № 81 – ФЗ.

33 Федеральный закон от 7 августа 2000г. "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" N 122-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2000. 14 августа. N 33. Ст. 3348.

34 Федеральный закон от 22 августа 1996г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. 26 августа. N 35. Ст. 4135.

35 Федеральный закон от 1 марта 2008г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг" (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2008. 3 марта. N 9. Ст. 817; Федеральный закон от 14 июля 2008г. N 110-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг" (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2008. 21 июля. N 29 (ч. 1). Ст. 3410.

36 Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 августа 2006г. N Ф04-5249/2006(25397-А27-6)(26004-А27-6) // СПС "Гарант"; Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 августа 1998 г. N А49-1410/98(34ак/17) // СПС "Гарант".

Информация о работе Реализация права граждан на социальное обеспечение в условиях современной России