Министерство образования и
науки Российской Федерации
Федеральное государственное
бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального
образования
«Нижнетагильская государственная
социально-педагогическая академия»
Кафедра социальной работы, управления
и права
Права и обязанности
родителей, являющихся гражданами Российской
Федерации и Англии
курсовая работа по профильным дисциплинам
Исполнитель:
Студент 3 курса СГФ ДО
Направление Педагогическое
образование
Профиль Право
Вахрина В.В.
Научный руководитель:
Гонцова М.В., к.и.н.,
доцент кафедры гуманитарных и
социально-экономических наук
Нижний Тагил
2014
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ 7
ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1.Понятие и особенности
прав и обязанностей родителей в
7
российском семейном
праве
1.2.Содержание родительских
прав и обязанностей в Российской
11
Федерации
ГЛАВА II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ 19
ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
АНГЛИИ
2.1. Особенности прав
и обязанностей родителей в семейном
праве 19
Англии
2.2.Содержание родительских
прав и обязанностей в Англии
22
2.3.Сравнительная
характеристика прав и обязанностей
родителей в
30
семейном законодательстве
Российской Федерации и Англии
Заключение 35
Список использованных источников и
литературы 38
Введение
Актуальность темы
исследования. Забота о детях, их воспитание
рассматривается на конституционном уровне
как равное право и обязанность родителей.
Это обстоятельство диктует необходимость
более пристального и глубокого анализа
сущности и содержания родительских прав
в современной России. Кроме того, перенос
акцента на права гражданина обязывает
к совершенно другому взгляду на институт
родительских прав, предоставляемых родителям
государством ради достижения главной
цели - надлежащего воспитания подрастающего
поколения. Остроту проблемы наглядно
демонстрирует правоприменительная практика,
свидетельствующая о растущей тенденции
к злоупотреблению родительскими правами,
неисполнению родительских обязанностей,
увеличению числа детей, лишенных родительского
попечения.
Также в данной работе рассмотрено
семейное право Англии, а именно в части,
относящейся к родительским правам и обязанностям.
В семейное законодательство Англии внесены
существенные изменения, связанные не
только с семейно-правовым статусом ребенка,
но и с правами, обязанностями родителей.
Так, в 1989 г. был принят Закон «О детях»,
в 1991 г. Закон «О защите ребенка», в 2001 г.
Закон «О содержании ребенка, пенсиях
и социальной защите», в 2002 году Закон
«Об усыновлении и детях» и др. Их анализ в сравнении с законами России позволяет
обратить внимание на более удачные варианты
защиты родительских прав в семейном праве
Англии, а также ответственности родителей,
соответствующие международным стандартам.
Данный аспект проблемы в России слабо
изучен, что также свидетельствует об
актуальности выбранной темы исследования.
Степень изученности
темы: Теоретическую базу исследования
составили труды учёных, в которых изучены
общие вопросы в области семейного права:
М.В. Антокольской1, Ю.А. Королёва2, С.Кретни3, Н.Лаува4, П.Бромлея5, С.А.Муратовой6, A.M. Нечаевой7, Л.М. Пчелинцевой8, О.А.Рузаковой9. Наиболее значимыми являются
труды П.Бромлея и А.М.Нечаевой. В работе
П.Бромлея «Семейное право» подробно излагается
семейное право Англии, основанное на
прецедентах. А.М.Нечаева особое внимание
уделяет важным практическим проблемам
семейного права, возникающим при рассмотрении
семейных споров в судах.
Также были изучены работы
в области правоотношений супругов по
зарубежному законодательству: Н.И.Марышевой10, Э.Дженкса11, О.М.Сакович 12. В труде Н.И.Марышевой исследованы семейные отношений
с участием иностранцев, включая их судебную
защиту. Обобщены и проанализированы действующие
в России законодательные акты и международные
договоры, касающиеся таких отношений,
а также практика их применения.
Основные вопросы заключения
брака граждан Российской Федерации и
других стран исследованы учеными в области
семейного права: Л.П.Ануфриевой13, Г.Ю.Федосеевой14. В работе Л.П.Ануфриевой изучены
брачно-семейные отношения в международном
частном праве, правовое регулирование
отношений по заключению и расторжению
брака с участием иностранцев.
Объектом исследования является семейное законодательство,
регулирующее права и обязанности родителей
по воспитанию детей в России и в Англии.
Предметом исследования являются права и обязанности
родителей, являющихся гражданами России
и Англии.
Целью работы является сравнение
прав и обязанностей родителей, являющихся
гражданами России и Англии.
Задачами данной работы являются:
-рассмотреть понятие и характерные
особенности прав и обязанностей родителей
в России и в Англии
-провести сравнительный
анализ содержания прав и обязанностей
родителей в России и в Англии по действующему
законодательству.
Нормативная
база. При написании данной работы
были использованы такие нормативно-правовые
акты, как: Конституция РФ, Семейный кодекс
РФ, Гражданский процессуальный кодекс
РФ; Закон «Об образовании» от 10.07.1992 г.,
Закон «Об основных гарантиях прав ребенка
в Российской Федерации» от 24.07.1998 г.; Законы Англии: Закон «О детях»
(Children Act, 1989), Закон «Об образовании»(Education Act,
1997), Закон «О семье» (Family Law Act, 1996),
Закон «Об усыновлении и детях»(Adoption and
Children Act, 2002).
Методами
исследования являются: сравнительно-правовой метод,
метод анализа, формально-юридический
метод. Сравнительно-правой метод применялся
с целью сравнения содержания прав и обязанностей
родителей по семейному законодательству
Российской Федерации и Англии. Анализ
понятия и содержания родительских прав
и обязанностей позволил выделить ряд
их особенностей, совокупность которых
определяет особую правовую природу данных
прав. На основе формально-юридического
метода было исследовано действующее
российское семейное право, английское
семейное право, в том числе судебные прецеденты Англии, практика
их применения, а также Конвенция о правах ребёнка, Конституция Российской Федерации, и другие законодательные акты, имеющие прямое отношение
к родительским правам и обязанностям.
Работа
состоит из введения, двух
глав, заключения и списка литературы.
В первой главе изучены права и обязанности
родителей по российскому законодательству,
раскрыто их содержание. Во второй главе
рассмотрены права и обязанности по законодательству
Англии.
ГЛАВА I. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ПО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Понятие
и особенности прав и обязанностей родителей
в российском семейном праве
Основанием возникновения прав
и обязанностей родителей и детей является
происхождение детей. В соответствии со
ст. 47 Семейного кодекса РФ «Происхождение
детей от конкретных родителей является
основанием для возникновения правовых
отношений между родителями и детьми независимо
от того, состоят родители в браке или
нет, проживают они совместно или раздельно»15. «Под термином «происхождение
детей» имеется в виду их кровное (биологическое)
происхождение от определенных мужчины
и женщины, зарегистрированное с соблюдением
установленного порядка»16.
«Забота о детях, их воспитании
и развитии – это обязанность в первую
очередь семьи, а внутри семьи – их родителей,
для чего они наделяются родительскими
правами. При отсутствии родителей этими
правами наделяются другие лица – усыновители,
опекуны, приемные родители, либо государство
берет на себя непосредственно обязанность
по воспитанию, помещая ребенка в соответствующее
государственное детское учреждение»17.
«Под родительскими правами
понимается совокупность прав и обязанностей,
которые принадлежат родителям как субъектам
родительских правоотношений. Их особенностью
является то, что они представляют собой
неразрывную связь прав и обязанностей»18. Родители, осуществляя свои
права, тем самым выполняют свои обязанности,
а выполняя обязанности, – осуществляют
свои права. Согласно ст. 61 Семейного кодекса
РФ родители имеют равные права и несут
равные обязанности в отношении своих
детей.
Именно родители, прежде всего,
помогают ребенку стать полноценным членом
общества, воспитывают в нем нравственные
принципы, передают жизненный опыт, оказывают
воздействие на формирование его характера,
влияют на уровень его образования и на
все его последующее развитие.
Правам и обязанностям родителей
посвящена глава 12 Семейного кодекса РФ.
Предметно суть родительских
прав составляют личные неимущественные
и имущественные права и обязанности родителей.
К личным правам родителей относятся:
право на воспитание и образование детей,
право на защиту прав и интересов детей,
право на защиту родительских прав, право
дать имя и фамилию ребенку и изменять
их до 14лет.
«Права родителей и права детей
не всегда соответствуют друг другу. Понятие
прав детей шире по объему, чем родительские
права. Часть прав детей, предусмотренная
семейным законодательством, такие как,
право на имя, право на выражение собственного
мнения, являются абсолютными правами.
Детям как носителям этих прав противостоят
не только родители, но и любые граждане
и должностные лица, которые решают вопросы,
затрагивающие интересы детей. То же касается
права детей на защиту, это право может
быть использовано и для защиты против
злоупотреблений со стороны родителей.
Другие права носят относительный характер
и существуют в рамках родительских правоотношений.
Это, например, право на воспитание, право
на получение содержания от родителей»19.
Родительские права и обязанности
имеют определенные особенности.
Главная особенность заключается
в том, что согласно п.1 ст.61 Семейного кодекса
РФ «Родители обладают равными правами
и несут равные обязанности в отношении
своих детей»20. Причем не имеет значения в
зарегистрированном браке родился ребенок
или нет, отцовство было признано в добровольном
порядке или установлено судом. Согласно
ч.1 ст.18 Конвенции о правах ребенка «Родители
несут основную ответственность за воспитание
и развитие ребенка. Наилучшие интересы
ребенка являются предметом их основной
заботы»21.
Второй особенностью является
то, что родительские права и обязанности
ограничены во времени. По достижении ребенком
совершеннолетия или при приобретении
полной дееспособности несовершеннолетним
родительские права и обязанности прекращаются.
С этого момента гражданин становится
полноценным членом общества, достигает
необходимой степени зрелости, чтобы самому
создавать и осуществлять права и обязанности.
Если совершеннолетний ребенок нетрудоспособен,
то на родителей возлагается обязанность
по его содержанию. Однако данные правоотношения
являются не родительскими, а отношениями
между опекуном и совершеннолетним подопечным.
Следующая особенность отражается
в п.1 ст.65 Семейного кодекса РФ: «При осуществлении
родительских прав и обязанностей должен
соблюдаться приоритет интересов ребенка»22. Данное положение имеет принципиальное
значение, поскольку нередки жизненные
ситуации, когда интересы родителя противоречат
интересам ребенка. Например, родители
не оказывают должного внимания духовному развитию
ребенка, ссылаясь на нехватку времени.
Не занимаясь воспитанием ребенка, родители
ущемляют права несовершеннолетнего.
Приоритет прав и интересов ребенка является
основополагающим при осуществлении родительских
прав и обязанностей, он закреплен во многих
нормах Семейного кодекса РФ.
Последняя особенность родительских
прав и обязанностей основывается на том, что
родители имеют преимущественное право
на воспитание своих детей перед всеми
другими лицами (п. 1 ст.63 Семейного кодекса
РФ)23. Отступление от этого правила
возможно только в случаях, когда нарушаются
интересы ребенка.
Таким образом, родительские права и
обязанности – это целая группа имущественных
и неимущественных прав, которые принадлежат
родителям как субъектам родительских
правоотношений. Семейное законодательство
распространяется на всех граждан РФ.
Причем наличие у гражданина РФ гражданства
иностранного государства не уменьшает
его прав и свобод и не освобождает от
обязанностей, вытекающих из российского
гражданства, если иное не предусмотрено
федеральным законом или международным
договором.
- Содержание
родительских прав и обязанностей в Российской Федерации
Семейный кодекс Российской Федерации
подробно раскрывает содержание родительских
прав и обязанностей и тем самым определяет
их сущность. Глава 12 Семейного кодекса
РФ «Права и обязанности родителей», почти
целиком посвящается личным правам и обязанностям
родителей. Обязанность родителей по содержанию
своих несовершеннолетних детей находится
самостоятельно в разделе, предназначенном
для правового регулирования алиментных
обязательств.