Министерство образования и
науки Российской Федерации
ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра государственно-правовых
дисциплин
Допускаю к защите
Руководитель __________ Абрамитов
С.А.
Личные
права граждан Российской Федерации
курсовая работа по дисциплине
Конституционное(государственное)
право России
Выполнил студент гр.ЮРбз-13-2
________ Гальвас Максим Владиславович
Проверил преподаватель
________ Абрамитов Сергей Анатольевич
Курсовой проект защищен с оценкой
________________________________
Иркутск 2015 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы:
правовой статус любого человека – это
комплексный государственно-правовой
институт, который состоит из прав, обязанностей,
а также свобод. Правовое положение каждого
индивидуума чрезвычайно важно, так как
именно оно отражает его положение при
взаимодействии с государством или же
обществом.
Пожалуй, никто не
станет спорить с тем, что основа всех
прав личности – это именно нормы действующей
Конституции. В 1993 году в нашей стране
впервые была законодательно закреплена
идея относительно того, что права людей
являются неотчуждаемыми и естественными.
Конституция 1993 года действительно закрепила
за людьми тот правовой статус, который
был так необходим.
Конституционные
права – наиболее важные для человека.
Именно они раскрывают естественное состояние
свободы. Неудивительно, что они закреплены
высшей юридической силой.
Можно сказать, что
многие конституционные права людей направлены
против государства, хотя и санкционируются
именно им самим. Идея неотъемлемых прав
человека является чисто конституционной.
Они – это мощное средство сдерживания
государства в определенных рамках. Правовой
статус человека должен быть уважаем и
охраняем. Его нарушение приведет к нарушению
всех существующих основ законодательства
страны.
Учение о свободе
личности очень важно. Осознание государством
и обществом в целом того, что уважения
и правильного обращения достоин каждый,
выдвигает и то, и другое на первый план.
Без этого поиск каких-то высших идеалов
просто-напросто невозможен.
Целью работы является уточнение сущности
личных прав человека и гражданина в Российской
Федерации.
Достижение поставленной цели предполагает
решение следующих задач:
1) раскрыть основные положения о правах
человека и гражданина;
2) рассмотреть сущность и защиту личных
прав человека и гражданина;
3) изучить характеристику основных
личных прав граждан Российской Федерации.
Объект исследования – система взаимоотношений,
связанных с осуществлением личных прав.
Предметом исследования является нормативно-правовое
регулирование реализации личных прав
человека и гражданина.
Теоретико-методологическую и информационную
основу исследования составили работы
отечественных и зарубежных ученых по
вопросам сущности личных прав человека
и гражданина РФ. Автор использовал такие
научные методы как анализ, синтез, обобщение.
Структурно работа
включает введение, две главы, заключение,
список использованной литературы.
Глава
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЧНЫХ ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА
И ГРАЖДАНИНА
1.1. Понятие
прав личности
Права человека
и гражданина в современном мире - это
стандарты демократии, без соблюдения
которых невозможно развитие любого государства.
Произошедшие в России политические и
экономические преобразования обусловили
переоценку прежних идей и установок по
поводу прав человека. Россия должна была
привести свое законодательство о правах
в соответствие с нормами и принципами
международного права. Эта задача сохраняет
свою актуальность и по сей день.
По вопросу о том,
что представляют собой права человека
в целом, сложилось единодушное представление.
В работе «Конституционное право России
в вопросах и ответах» (второе издание,
переработанное и дополненное, под редакцией
А.В. Малько) наиболее точно, по нашему
мнению, определено понятие прав человека:
«права человека - универсальная категория,
представляющая собой вытекающие из самой
природы человека возможности пользоваться
элементарными, наиболее важными благами
и условиями безопасного, свободного существования
личности в обществе». Права человека
многообразны, так как они отражают многогранность
человеческой личности, в которой воплощаются
природное, социальное и духовное начала.
Поэтому в процессе их изучения используют
такие категории, как человек, личность,
гражданин. Если понятие человек характеризует
его с биологической стороны, а понятие
личность характеризует человека с социальной
стороны, то гражданин - статус человека
с юридической стороны, который находится
в устойчивой правовой связи с конкретным
государством. Наряду с понятием права
человека используется понятие свобода.
Одно из первых определений этого понятия
содержится во французской Декларации
прав человека и гражданина 1789 г. В ней
сказано: «Свобода состоит в праве делать
все, что не вредит другому: таким образом,
осуществление каждым человеком его собственных
прав не имеет никаких других границ, кроме
тех, которые обеспечивают другим членам
общества пользование такими же правами»3. Следовательно,
свобода - это способность и возможность
человека действовать в соответствии
со своим выбором и в целях обеспечения
своих интересов и потребностей, не нарушающих
права других1.
Права человека
и гражданина не являются неизменной категорией,
они находятся в постоянном развитии вместе
с развитием общества и государства. Современная
система прав человека и гражданина представляет
собой целый комплекс международных и
национальных норм. Система прав человека
совместно с механизмами их гарантий имеет
важное значение для человека, так как
представляет средства защиты, предупреждений
и преодоления глобальных угроз, создающих
опасность его существования. Именно поэтому
проблеме закрепления и обеспечения прав
человека и гражданина уделяется большое
внимание на международном и внутригосударственном
уровнях.
После окончания
Второй мировой войны еще в большей степени,
чем ранее, обнаружилась необходимость
закрепления и обеспечения основных прав
человека на международном уровне. Первым
таким документом был Устав ООН, который
возлагал на государство обязанность
«.. .осуществлять международное сотрудничество
<.. .> в получении и развитии уважения
к правам человека и основным свободам
для всех, без различия расы, пола, языка
и религии» (п. 3 ст. 1). Однако этот основополагающий
международный документ из-за разногласий
между его составляющими не закреплял
перечень основных прав человека. Поэтому
в 1946 г. ООН приняла решение разработать
Всеобщую декларацию прав человека. Разработка
Всеобщей декларации прав человека длилась
два года и проходила в острой дипломатической
борьбе, а ее принятие стало итогом рассмотрения
и согласования различных мнений и точек
зрения. Этот документ разрабатывался
представителями западных, социалистических,
исламских и других государств. Несмотря
на споры, им удалось выработать сбалансированный
документ, за одобрение которого проголосовали
48 государств-членов ООН, 8 государств,
в том числе и СССР, воздержались, ни одно
государство не голосовало против1. После длительного
обсуждения Всеобщая декларация прав
человека была принята 10 декабря 1948 г.
в виде резолюции Генеральной Ассамблеи
ООН и поэтому носит лишь рекомендательный
характер. Однако при оценке юридической
силы Всеобщей декларации прав человека
нужно учитывать то, что в международной
практике широко используется и признается
не только международный договор, но и
обычай, который постепенно признается
в качестве правовой нормы. Так и произошло:
провозглашенные во Всеобщей декларации
основные права человека в настоящее время
рассматриваются большинством государств
в качестве юридических обязательных
норм. Поэтому конституции многих стран
мира ссылаются на этот документ и включают
его положения2.
Важной особенностью
Всеобщей декларации является то, что
она признает естественный характер прав
человека, поэтому уже в ст. 1 провозглашается:
«Все люди рождаются свободными и равными
в своем достоинстве и правах». Принятая
в 1948 г. в качестве стандарта, в достижении
которого должны стремиться все народы
и государства, Всеобщая декларация в
настоящее время является одним из важнейших
источников права, служит моделью, которая
широко используется многими государствами
для разработки конституций и законов,
регулирующих права человека. Как подчеркивают
многие ученые, исследовавшие эту проблему,
не менее чем 110 национальных конституций,
принятых после 1948 г., содержат перечень
фундаментальных прав, которые или воспроизводят
положение декларации, или находятся под
ее влиянием.
Необходимо отметить,
что кроме Всеобщей декларации прав человека
в рамках Организации Объединенных Наций
разработан целый ряд важнейших правовых
документов, предусматривающих конкретизацию
тех или иных прав человека и их защиту.
Назовем важнейшие из них. Так, в декабре
1966 г. был принят Международный пакт об
экономических, социальных и культурных
правах и Протокол к нему. В этом же году
был принят Международный пакт о гражданских
и политических правах и Протокол к нему.
В 1984 г. принята Конвенция против пыток
и других жестоких, бесчеловечных или
унижающих достоинства видов обращения
и наказания, в 1989 г. - Конвенция о правах
ребенка3
Изменения в Российской
Федерации в начале 90-х гг. способствовали
разработке и принятию важнейших документов
по установлению и защите прав человека
и гражданина. Так, за 2 года до разработки
и принятия Конституции РФ 1993 г. по предложению
первого Президента РФ Б.Н. Ельцина Верховным
Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. была принята
Декларация прав и свобод человека и гражданина.
В Декларации были закреплены основные
идеи естественного права, в соответствии
с которыми человек, его права являются
высшей ценностью. «Утверждая права и
свободы человека, его честь и достоинство
как высшую ценность общества и государства,
отмечая необходимость приведения законодательства
РСФСР в соответствие с общепризнанными
международным сообществом стандартами
прав и свобод человека, Верховный Совет
РСФСР принимает настоящую Декларацию»3, - говорится
в ее преамбуле.
Конституция РФ
1993 г., используя международные правовые
документы, а также Декларацию прав и свобод
человека и гражданина 1991 г., в ст. 2 закрепила
основополагающий принцип естественного
права: «Человек, его права и свободы являются
высшей ценностью. Признание, соблюдение
и защита прав и свобод человека и гражданина
- обязанность государства»4, в соответствии
с этим разрабатывалась гл. II Конституции
РФ «Права и свободы человека и гражданина».
Права человека
и гражданина в жизни общества и государства
играют важную роль. Так, Конституция РФ
указывает три аспекта ее проявления:
во-первых, они, согласно ст. 2, выступают
в качестве принципа конституционного
строя; во-вторых, они, согласно ст. 18 Конституции
РФ4, определяют смысл,
содержание и применение законов, деятельность
законодательной, исполнительной власти
и местного самоуправления обеспечивается
правосудием; в-третьих, они раскрывают
содержание основ правового статуса личности.
Сложные связи, возникающие между государством
и человеком, взаимоотношения людей друг
с другом закрепляются государством в
юридической форме - в форме прав, свобод
и обязанностей, образующих правовой статус
человека и гражданина. Рассматривая права
как элементы правового статуса, следует
отметить, что в него включены не только
конституционные права, но и весь комплекс
прав, вытекающих из нормативных, внутригосударственных
и международных актов5.
Анализируя права
человека и гражданина, закрепленные в
Конституции РФ, международных и внутригосударственных
правовых актах, можно сделать вывод, что
они (права) - это условия нормальной жизнедеятельности
человека, определенный кодекс благ и
возможностей, которыми он может свободно
пользоваться. В них выражена та мера свободы,
которая позволяет совмещать ее со свободой
других людей. В то же время права человека
и гражданина - ничто без гарантий, способных
обеспечить их реализацию. Суть гарантий
состоит в том, что они должны быть направлены
на обеспечение, охрану и защиту прав в
целях беспрепятственного пользования
ими6.
Итак, права человека
- универсальная категория, представляющая
собой вытекающие из самой природы человека
возможности пользоваться элементарными,
наиболее важными благами и условиями
безопасного, свободного существования
личности в обществе. Современная система
прав человека и гражданина представляет
собой целый комплекс международных и
национальных норм. Права человека и гражданина
в жизни общества и государства играют
важную роль.
1.2. Сущность
личных прав граждан Российской
Федерации
Личные (гражданские) права
призваны обеспечить свободу и автономию
личности как члена и свободного человека
гражданского общества от какого-либо
незаконного внешнего вмешательства.
Главная характеристика личных прав состоит
в признании государством свободы личности
в определенной сфере общественных отношений.
Основное назначение личных
(гражданских) прав состоит в следующем:
во-первых, они гарантируют человеческую
жизнь и обеспечивают защиту от всяких
форм насилия, жестокого или унижающего
человеческое достоинство обращения;
во-вторых, они индивидуализируют человека,
обеспечивают ему гарантии личной неприкосновенности
и невмешательства в частную и семейную
жизнь; в-третьих, с помощью личных прав
гарантируется индивидуальная свобода,
т.е. возможность беспрепятственного выбора
различных вариантов поведения7.
Личные (гражданские) права
(права первого поколения) призваны обеспечивать
свободу и автономию индивида как члена
гражданского общества, его юридическую
защищенность от какого-либо незаконного
внешнего вмешательства. Органическая
основа и главное назначение гражданских
прав состоят в том, чтобы обеспечить приоритет
индивидуальных, внутренних ориентиров
развития каждой личности.
Эта категория прав характеризуется
тем, что государство признает свободу
личности в определенной сфере отношений,
которая отдана на усмотрение индивида
и не может быть объектом притязаний государства.
Она обеспечивает так называемую негативную
свободу. Эти права, являясь атрибутом
каждого индивида, призваны юридически
защитить пространство действия частных
интересов, гарантировать возможности
индивидуального самоопределения и самореализации
личности.