Понятие и виды сроков в гражданском праве

Время как форма существования  материи непрерывно и потому его  как таковое ни приостановить, ни прервать, ни тем более восстановить (упущенное) нельзя. Речь может идти лишь о том, что те или другие отрезки, (периоды) времени при наличии указанных в законе обстоятельств могут засчитываться или не засчитываться в сроки исковой давности.

Сущность приостановлении срока исковой давности заключается в том, что в указанный период времени, когда лицо не могло предъявить иска в защиту своих прав в силу того, что было лишено возможности это сделать по объективным причинам (основаниям), указанным в законе. Весь этот отрезок времени, в течение которого существовали обстоятельства, служащие основанием к приостановлению давности, не засчитывается в срок. После отпадения этих обстоятельств давностный срок продолжает свое течение.

Статья 182 ГК РК определяет, что «1.Течение  срока исковой давности приостанавливается:

1) если предъявлению иска препятствовало  чрезвычайное и непредотвратимое  при данных условиях событие  (непреодолимая сила);

2) в силу объявленной президентом  РК отсрочки исполнения обязательств  данного вида (моратория);

3) если истец или ответчик  находится в составе воинских  подразделений, переведенных на  военное положение;

4) если у недееспособного лица  отсутствует законный представитель;

5) в силу приостановления действия  законодательства, регулирующего соответствующее отношение.

По искам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, течение срока исковой  давности приостанавливается также  в связи с обращением гражданина к соответствующим организациям о назначении и/или осуществлении  пенсионных выплат или о назначении пособия - до назначения и/или осуществления выплат или назначения пособия либо отказа в назначении и/или осуществлении пенсионных выплат или назначении пособия.

Течение срока исковой давности приостанавливается, если указанные  в настоящей статье обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок не превышает шести месяцев, в течение срока давности.

Со дня прекращения обстоятельства, повлекшего приостановление, течение  срока исковой давности продолжается. При этом остающаяся часть срока 
удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности не превышает шести месяцев – до срока давности».

Например, трехлетний срок исковой  давности начал течь по конкретному  правоотношению 3 января 2001 г., окончание его падает на 3 января 2004г.,  но 3 мая  2003г. возникло чрезвычайное обстоятельство (непреодолимая сила), которое действовало до 3 октября 2003г. Следовательно, срок исковой давности удлиняется до 3 апреля 1984 г., т.е. на 6 месяцев, начиная с 3 сентября 2003г.

Если срок исковой давности был  менее шести месяцев, то по прекращении  действия приостанавливающего обстоятельства срок давности удлиняется до первоначального. Например, двухмесячный срок давности был приостановлен чрезвычайным явлением, а после его прекращения осталось двадцать дней срока давности или он полностью истек. В таком случае заинтересованная сторона имеет для предъявления иска также двухмесячный срок, исчисляемый после прекращения действия приостанавливающего обстоятельства.

Перерыв сроков исковой давности. Сущность перерыва срока исковой  давности состоит в том, что при  наличии предусмотренных в законе оснований давностный срок прекращает свое течение и  после отпадения  указанных оснований начинает течь сначала. Время, прошедшее до наступления оснований перерыва давности, в истекший срок не засчитывается. Этим обстоятельством перерыв давности существенно отличается от приостановления. Специфичны и основания для перерыва давностного срока, к числу которых закон относит предъявление иска и признание долга.

Существенно, что течение срока  исковой давности прерывается предъявлением  иска в установленном порядке, а  также совершением обязанным  лицом действий, свидетельствующих  о признании долга или иной обязанности. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Например, при трехгодичном сроке исковой давности, истекающем 1 ноября 2002 года, произошедший 29 августа того же года перерыв будет иметь своим следствием прочие срока исковой давности еще на три года - до 29 августа 2005 года.

Данная норма расценивает в  качестве основания для перерыва давностного срока не любое обращение  в суд, а только такое заявление  иска, которое сделано в установленном  законом порядке, т. е. в соответствии с требованиями гражданского процессуального права. В частности, необходимо, чтобы иск был заявлен с соблюдением правил о подведомственности гражданских судебных дел, о предварительном досудебном разрешении спора в претензионном порядке и т. д.²³ Рассмотрение предъявленного иска заканчивается обычно вынесением решения об удовлетворении иска или отказе в нем. В течение всего времени судопроизводства по делу (вплоть до вынесения решения и вступления его в законную силу) вопрос о течении срока давности не встает, поскольку он лишен практического смысла. После вступления решения в законную силу и возникновения необходимости его принудительного исполнения начинает течь самостоятельный срок давности по исполнению решений.

Принятое к производству дело, однако, не всегда заканчивается разрешением спора с вынесением решения. Закон предусматривает ряд обстоятельств, при наличии которых принятый судом иск оставляется без смотрения. В этих случаях срок исковой давности не прерывается, поскольку сам спор (как таковой) не был предметом судебного разбирательства в силу того, что были обнаружены препятствия к рассмотрению дела по существу. К таким препятствиям относятся несоблюдение истцом установленного порядка предварительного разрешения спора  сторонами (претензионного  порядка) или обращение с иском без необходимых документов, обосновывающих исковые  требования, а  равно предъявление иска лицом недееспособным или не имеющим полномочий на ведение дела. После устранения указанных препятствий истец может предъявить тот же иск в общем порядке Признание долга как основание перерыва срока исковой давности применяется к правоотношениям, в которых одной или обеими сторонами являются граждане. Прерывается он в этом  случае в результате действий,  свидетельствующих  о  признании  долга,   которые  могут  быть различными. Это прежде всего признание долга (в прямом смысле), сделанное должником  непосредственно самому кредитору, а также и другим лицам, если кредитору об этом известно. Признанием долга является также частичная уплата долга или  уплата процента  по долгу в случаях, предусмотренных законом.  Признание долга должно быть сделано до истечения срока давности, иначе оно может свидетельствовать лишь о намерении должника добровольно исполнить долг, что вполне допускается законом.

В случае когда суд оставит предъявленный  иск без рассмотрения, начавшееся до предъявления иска течение срока  исковой давности продолжается в  общем порядке. При оставлении без  рассмотрения иска, предъявленного в  уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения. Время, в течение которого давность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой давности. При этом, если оставшаяся часть срока менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Приведем практический пример, суть которого состоит в том, что факт подписания договора следует расценивать  как совершение обязанным лицом  действий, свидетельствующих о признании долга, что прерывает течение срока исковой давности.

Конкурсный управляющий совместного  предприятия «Блеск» (далее –  СП «Блеск») обратился в суд с  иском к товариществу с ограниченной ответственностью «Лоск» (далее –  ТОО «Лоск») и к администрации объединенного муниципального образования (далее администрация) о взыскании долга за поставленную продукцию и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Как следует из материалов дела, во исполнение договора от 15.03.95г. №5, заключенного между СП «Блеск» (поставщик) и ТОО «Лоск» (заказчик), истец 04.04.95г. передал ТОО «Лоск» машину для химчистки стоимостью 44000 немецких марок. Согласно условиям названного договора заказчик обязан оплатить продукцию в порядке предоплаты в размере 30 процентов ее стоимости, оставшуюся сумму - в течение 6 месяцев с равномерной разбивкой по месяцам. Оплата производится в тенге по курсу Национального банка Республики Казахстан на день платежа.

Ответчик обязательство по оплате выполнил частично, перечислив истцу в апреле и июле 1995 года 98000 тенге.

Совместное предприятие «Блеск», ТОО «Лоск» и администрация 07.06.96г. заключили трехсторонний договор  №18/696, согласно которому ТОО «Лоск» без взимания оплаты оказывает услуги химчистки муниципальным предприятиям на сумму своего долга СП «Блеск» за поставленное оборудование по договору от 15.03.95г. №5. Администрация, в свою очередь, погашает совместному предприятию «Блеск» его задолженность по налогам в городской бюджет.

Поскольку ТОО «Лоск» не погасило дебиторскую задолженность по договору от 15.03.95г. №5, а администрация не произвела погашение долга истца по уплате налогов в местный бюджет на основании договора от 07.06.96г. №18/696, истец обратился с иском о взыскании с надлежащего ответчика долга и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Трехсторонний договор от 07.06.96г. № 18/696 нельзя считать заключенным, поскольку  он не содержит существенных условий  о предмете договора, порядке и  сроках его исполнения. Договор не содержит сведений об основа-ниях обязательств, по которым у сторон возникли денежные обязательства, для чего стороны оговорили указанный порядок взаиморасчетов.

Кроме того, стороны фактически не приступили к исполнению обязательств по данному договору.

При таких обстоятельствах обязанность по оплате поставленного оборудования и уплате процентов за пользование чужими денежными средствами лежит на  ТОО «Лоск» на основании договора от 15.03.95г. № 5, заключенного с СП «Блеск».

Факт подписания товариществом  с ограниченной ответственностью «Лоск» документа (договор от 07.06.96г. №18/696) следует расценивать как совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга,  что прерывает течение срока исковой давности.

Восстановление срока исковой  давности. Полезно знать и о  том, что в исключительных случаях суд может признать причину пропуска срока исковой давности уважительной. Такими случаями могут быть обстоятельства, связанные с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.). Однако причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными только тогда, если он имели место в последние шесть месяцев срока давности. Срок исковой давности восстанавливается и продолжается вновь в случаях, когда у истца возникает право предъявить новый иск по тому же делу в связи с отказом в исполнении судебного решения по этому делу.

Причем, восстановление пропущенных  сроков исковой давности действует  только в отношении физических лиц.

Суд может признать причины пропуска срока исковой давности уважительными  и своим решением защитить нарушенное право. Закон не устанавливает закрытого перечня таких причин. Если обстоятельства носят объективный характер и препятствовали своевременному предъявлению иска, то они могут быть признаны уважительными.

Например, в случае нарушения прав собственника (вещь похищена, утеряна и т.д.) срок исковой давности также начинает течь со времени, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Однако возможны обстоятельства, при которых неизвестен правонарушитель, поэтому иск предъявить нельзя. При обнаружении правонарушителя по истечению срока давности собственник вправе предъявить иск, а пропуск срока по указанной причине должен быть принят судом во внимание и нарушенное право подлежит защите.

Если же в пропуске срока исковой давности виновно само заинтересованное лицо, не предъявившее своевременно иска из-за бесхозяйственности, небрежности, невнимательности, то срок давности не подлежит  восстановлению и в иске должно быть отказано. При наличии уважительности причин пропуска срока исковой давности его восстановление является обязанностью органа, рассматривающего спор, поскольку в законе сказано, что при таких условиях нарушенное право подлежит, защите. Суд, обязан применять нормы о восстановлении срока не только к общим, но и к сокращенным срокам давности, поскольку специальным законом не предусмотрено иное.

Приведем пример из судебной практики, суть которого состоит в том, что  обоснованно отклонено ходатайство  истца о восстановлении срока  исковой давности, поскольку действующим законодательством предусмотрена возможность восстановления указанного срока лишь для защиты прав граждан, для юридических лиц восстановление срока исковой давности не предусмотрено.

Частное предприятие «Крец» обратилось в суд с иском областной коллегии адвокатов о возмещении вреда в сумме 2109 долларов США, причиненного неправильной юридической консультацией.

На основании материалов дела судебными  инстанциями установлено, что 22.03.93г. ИЧП «Крец» получило консультацию в  специализированной консультации Восточно-Казахстанской областной коллегии адвокатов по вопросу раздела имущества предприятия.

Считая, что данная консультация не соответствует закону и повлекла необоснованную продажу автомобиля, ИЧП «Крец» обратилось в суд с  требованиями о возмещении вреда, причиненного недостатком услуги.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой и апелляционной инстанций  пришли к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.

По мнению кассационной инстанции, данный вывод является обоснованным и соответствует нормам материального права.

Поскольку консультация истцом получена в январе 1993 года, срок исковой давности истек в январе 1996 года (ст.178 ГК РК).

Учитывая, что ответчик в первой инстанции заявил о применении исковой  давности, суд на основании п.2 ст.178 ГК РК правомерно вынес решение об отказе в иске.

Обоснованно отклонено ходатайство  истца о восстановлении срока  исковой давности, поскольку действующим  законодательством предусмотрена  возможность восстановления указанного срока лишь для защиты прав граждан  и только в исключительных случаях, по обстоятельствам, связанным с их личностью (ст.181 ГК РК). Для юридических лиц восстановление срока исковой давности Кодексом не предусмотрено.

Правовые последствия пропуска срока исковой давности. Пункт 3 статьи 179 ГК РК устанавливает, что истечение срока исковой давности до предъявления иска является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, хотя согласно пункту 1 этой же статьи требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Это связано с тем, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Применение сроков исковой давности составляет обязанность суда, если на пропуск срок исковой давности есть заявление стороны. Прежде чем окончательно сделать вывод о том, пропущен или нет срок давности, суд обязан с достоверностью установить: а)  применяется ли к спорному правоотношению исковая давность,   б) какой именно срок давности применим к данному правоотношению (общий или сокращенный), в) когда началось течение давностного срока (так как от этого зависит решение вопроса о моменте его окончания).