Понятие и виды сроков в гражданском праве

• исковая давность установлена с целью защиты права и охраняемого законом интереса при их нарушении, а приобретательная давность с правонарушением не связана;
• исковая давность применяется только судом, а приобретательная давность может служить основанием возникновения права собственности и без судебного акта.

Анализ правовых последствий приобретательной давности позволяет сделать вывод, что приобретательная давность, главным  образом, имеет правообразующее значение и более продолжительные сроки, чем исковая давность. Сходство же между ними состоит в том, что пропуск срока исковой давности в отдельных случаях может также привести к возникновению права собственности на «задавненное» имущество. В теории гражданского права для такого имущества введен термин «задавненное имущество». Судьба этого имущества следующая:

1. денежные суммы остаются у должника, а денежная задолженность по которой истек срок исковой давности, зачисляется в прибыль должника;
2. вещи, оставшиеся у должника после истечения срока исковой давности, могут стать объектами его права собственности (по правилам приобретательной давности).

Исковая давность, также как и  приобретательная давность относятся  по своей правовой природе к императивным, законным и определенным периодом времени (1 год, 3 года, 5 лет, 15 лет и т.д.) срокам.

Вне поля действия исковой давности остаются следующие виды правовых отношений.

Статья 187 ГК РК устанавливает перечень требований, на которые исковая давность не распространяется. Такими требованиями являются:

1. требования о защите нематериальных благ и личных неимущественных прав, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами;
2. требования вкладчиков к банку о выдаче банковских вкладов;
3. требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. Требования, предъявленные по истечении срока исковой давности, удовлетворяются не более чем за три года, предшествующие предъявлению иска;
4. требования собственника или иного законного  владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения;
5. другие требования, установленные законодательными актами.

Размеры сроков исковой давности. «Важное значение в обеспечении  реальности прав граждан и организаций  имеют установленные гражданским законодательством сроки защиты нарушенных прав. В определении размеров этих сроков гражданское законодательство исходит из задачи - максимально обеспечить управомоченному лицу возможность обратиться к компетентным государственным или общественным органам за защитой своего права»²².

Однако и сроки защиты гражданских  прав не могут быть беспредельными. Это обусловлено, во-первых, установлением в законе или договоре сроков существования самого субъективного права, с прекращением которого естественно отпадает и надобность в его защите; во-вторых, недопустимостью продолжительной неопределенности в существовании самой возможности применения мер принудительного воздействия к правонарушителю, действия которого, совершенные в прошлом, по истечении значительного времени могут утратить свой общественно опасный характер, и применение к нему мер принудительного воздействия может оказаться не только ненужным, но и противоречащим целям правового принуждения в обществе; в-третьих, необходимостью выяснения объективной истины при рассмотрении каждого гражданского дела, так как со временем могут быть утрачены или обесценены доказательства, без которых правильное решение дела становится невозможным; в-четвертых, необходимостью устранения медлительности и волокиты при защите прав организаций и граждан.

Вместе с тем гражданское  законодательство учитывает возможность  пропуска гражданином или организацией срока для защиты права по уважительным причинам и в целях наилучшей  защиты их прав устанавливает специальные  правила о приостановлении, перерыве и восстановлении сроков для защиты права. В особо важных случаях законодательство распространяет правила о продлении пропущенного срока также и на сроки осуществления гражданских прав.

Продолжительность срока исковой  давности имеет очень важное значение, ибо его окончание влечет за собой серьезные юридические последствия.

Общий срок исковой давности гражданским  законодательством установлен в  три года. Однако для отдельных  видов требовании законодательными актами могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Так, в соответствии с пунктом 2 ст. 162 ГК РК исковая давность по спорам, связанным с недействительностью сделки по основаниям, предусмотренным пп. 9, 10 ст. 159 Кодекса, составляет год со дня прекращения насилия или угрозы.

Общий срок исковой давности (3 года) применяется по всем гражданским  правоотношениям, поскольку иные сроки  исковой давности, не оговорены в  законе. В частности, пунктом 3 статьи 216 ГК РК установлено, что «при продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в суде перевода на него прав и обязанностей покупателя».

В силу пункта 4 статьи 336 ГК РК «гарантия и поручительство прекращаются по истечении срока, на который они даны, указанного в договоре гарантии или поручительства. Если такой срок не установлен, они прекращаются, если кредитор в течение одного года со дня наступления срока исполнения обеспеченного гарантией или поручительством обязательства не предъявит иска к гаранту или поручителю. Когда срок исполнения основного обязательства не указан и не может быть определен или определен моментом востребования, гарантия и поручительство прекращаются, если кредитор не предъявит иска к гаранту или поручителю в течение двух лет со дня заключения договора гарантии и поручительства, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Согласно статье 38 нового Налогового кодекса, которая имеет название «Сроки исковой давности по налоговому обязательству», орган налоговой службы может начислить или пересмотреть начисленную сумму налогов и других обязательных платежей в бюджет в течение пяти лет после окончания налогового периода. В течение этого же срока налогоплательщик вправе потребовать зачет излишне уплаченных сумм налогов или возврат излишне уплаченных сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет.

Статья 93 Закона РК от 8 декабря 200 1 г. № 266- 11 «О железнодорожном транспорте»  устанавливает следующие сроки исковой давности: «1. Иски к перевозчику, вытекающие из перевозки, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа от перевозчика на предъявленную претензию.

Срок исковой давности по договору перевозки груза, почты – один год, по договору перевозки пассажира, багажа, грузобагажа – шесть месяцев.

Срок исковой давности исчисляется  со следующего дня после наступления  события, послужившего основанием для  предъявления исков».

Другие сроки исковой давности устанавливаются многими международными правилами. Например, в статье 17 Стандартных (общих) условий оборотного коносамента  перевозки груза в смешанном  сообщении, утвержденных в 1992 году Международной  федерацией экспедиторских ассоциаций (ФИАТА), указывается следующее: «Оператор (т.е. исполнитель перевозки груза в смешанном сообщении, который выдает настоящий коносамент перевозки груза в смешанном сообщении и принимает на себя ответственность за исполнение договора перевозки если другое не согласовано конкретно, освобождается от всякой ответственности согласно настоящим условиям, если не будет предъявлен иск в течение девяти месяцев, считая с даты, когда непоставка давала бы грузополучателю право рассматривать эту непоставку как утрату грузов».

Наиболее сложным вопросом  в  практике применения исковой давности является правильное определение начала их течения. Течение исковой давности начинается со дня возникновения  прав на иск. Это право возникает  со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Таким образом, начало течения исковой давности закон связывает с наличием двух факторов:

• нарушением субъективного гражданского права;
• знанием или обязанностью знания лица о нарушении его права.

Закон и в этом случае исходит из предположения, что заинтересованное лицо знает о состоянии своих материальных прав и что ему немедленно становится известно об их нарушении.

Если же истец узнает о нарушении  своих прав не в момент нарушения, а позднее, то это обстоятельство им должно быть доказано. Следовательно, началом течения срока исковой давности являются различные юридические факты. Анализ гражданского Кодекса Республики Казахстан позволяет выявить следующие виды начал в зависимости от вида обязательств (способы определения начала срока исковой давности).

Во-первых, течение срока исковой  давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о  нарушении своего права.

В теории гражданского права такой  способ называют субъективным способом определения начала течения срока исковой давности.

Во-вторых, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой  давности начинается по окончании срока  исполнения.

В-третьих, по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен  моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента предъявления требования об исполнении обязательства, а если должнику   предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

При этом следует учитывать и  содержание пункта 2 статьи 277 ГК РК: «В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих  определить это» срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из законодательства, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства».

Приведем практический пример. Иск  о взыскания основного долга  и процентов за пользование чужими денежными средствами не был удовлетворен, поскольку истцом был пропущен срок исковой давности, о применении которого было заявлено ответчиком.

Конкурсное производство ТОО «Мастерство» обратилось с иском в ТОО «ДОЗ им.Куйбышева» о взыскании 27526 тенге из которых 23374 тенге – основной долг и 4151 тенге – проценты за пользование чужими денежными средствами. В обоснование иска указывалось, что платежным поручением №192 от 14.09.94г. истец перечислил ответчику 3 374 966 тенге за сушку 15 куб.м  дуба, однако ответчик работу не выполнил, а деньги не вернул.

05.09.94г. ответчиком в адрес  ТОО «Мастерство» было направлено платежное требование №0779 о перечислении 23374 тенге за сушку 15 куб.м дуба (л.д.15). Платежным поручением №192 от 14.09.94 г. ТОО «Мастерство» перечислило 23374 тенге согласно указанному требованию.

По утверждению истца, услуги ответчиком не оказаны. Ответчиком в отзыве на иск указано, что невыполнение обязательств произошло по вине истца, не представившего пиломатериал, и заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Поскольку срок исполнения обязательства  сторонами определен не был, то в  соответствии с ч.2 ст. 118 Гражданского кодекса течение срока исковой давности в данном случае началось с момента, когда у кредитора возникло право предъявить требование об исполнении обязательства.

В соответствии с ч.2 ст. 217 Гражданского кодекса Республики Казахстан в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Суд пришел к обоснованному выводу о том, что при перечислении денежных средств на основании счета ответчика от 05.09.94 г. о неисполнении обязательства истец мог узнать не позднее 15.09.94 г.

Иск предъявлен 21.09.99 г. Таким образом, срок исковой давности пропущен. В соответствии с ч.2 ст. 179 Гражданского кодекса Республики Казахстан истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В-четвертых, по регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного  обязательства.

В-пятых с истечением срока исковой  давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (о взыскании неустойки, об ответственности поручителя и т.п.).

В-шестых, перемена лиц в обязательстве  не влечет изменения срока порядка  его исчисления. В частности, течение  срока исковой давности по иску, предъявленному правопреемнику должника, начинается со дня возникновения у кредитора права на иск к должнику, а не со дня перехода обязанности исполнения к правопреемнику.

Такие изменения могут наступить  в случаях универсального или  частичного правопреемства. Однако они  не влекут за собой изменения (удлинения или сокращения) срока исковой давности. Так, если в результате уступки права требования или наследования происходит переход права от одного лица к другому, то оно переходит именно в том состоянии, в каком было у праводателя, и поскольку это  право находится в состоянии правопритязания и по нему уже начал течь срок исковой давности, последний не изменяется. В данном случае правопреемник должен предъявить иск в оставшуюся часть срока.

В-седьмых, между организациями  чаще всего возникают правоотношения, по которым должник исполняет спою обязанность по частям в определенные (частные) сроки (длящиеся правоотношення). Таковы, например, договоры поставки, капитального строительства и др. Давность в таких правоотношениях применяется по отдельным требованиям, и начало течения определяется моментом, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении должником обязанности по исполнению части обязательства. Аналогичные правила об исчислении сроков давности применяются в обязательствах с участием  граждан (например, обязательства  по уплате арендной платы).  Начало течения давности определяется наступлением срока каждого платежа.