Курс лекций по дисциплине "Гражданское право"

Прибыль кооператива  распределяется между его членами  в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен уставом кооператива. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов (п. 3 ст. 109 ГК).

Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива, его могут исключить из нег решением общего собрания. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива.

 Член кооператива  вправе передать свой пай или  его часть другому члену кооператива,  если иное не предусмотрено  законодательством и уставом  кооператива.

В случае смерти члена  производственного кооператива  его наследники могут быть приняты в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. В противном случае кооператив выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива.

 Обращение взыскания  на пай члена производственного  кооператива по собственным долгам  члена кооператива допускается при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном законодательством и уставом кооператива. Взыскание по долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива.

 

Согласно 115-2 ГК и Закону «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерскому хозяйству принадлежит на праве собственности имущество, переданное в качестве вклада в уставный фонд фермерского хозяйства его учредителями (членами), а также имущество, произведенное и приобретенное фермерским хозяйством в процессе его деятельности.

Члены фермерского хозяйства  имеют обязательственные права  в отношении этого фермерского  хозяйства.

 

5.3  Право собственности некоммерческих организаций

В зависимости от прав участников в отношении имущества юридического лица все некоммерческие организации согласно п. 3 ст. 44 ГК  можно разделить на три группы:

1. Некоммерческие организации,  в отношении имущества которых  их участники имеют обязательственные права. Примером такой некоммерческой организации является потребительский кооператив (ЖСК, гаражные, дачные кооперативы и т.д.). Имущество кооператива состоит из паевого фонда, образуемого путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п. 2 ст. 116 ГК устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в статье,  условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов.

При выбытии члена  кооператива паевой взнос ему  возвращается, в случае смерти взнос  наследуется

Члены жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного  потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом в пользование, приобретают право собственности на указанное имущество с момента регистрации этого права в установленном порядке (п. 4 ст. 219 ГК).

2. Некоммерческие организации,  на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право (например,  государственные объединения и учреждения). Так, согласно ст. 123-3 ГК имущество государственного объединения находится в государственной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления. В уставе государственного объединения должны быть определены порядок и источники формирования имущества государственного объединения.

Учреждение имеет имущество, преданное собственником, на праве оперативного управления (ст. 277 ГК). Согласно ст. 279 ГК учреждение не вправе без согласия собственника отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять деятельность, приносящую доходы, то полученные от такой деятельности доходы и приобретенное за счет их имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе, если иное не предусмотрено законодательством.

3. Некоммерческие организации,  в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав (например, общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (ассоциации и союзы), а также иные некоммерческие организации. Доходы, прибыль и иное имущество таких организаций не могут распределяться между ее членами и используются только для выполнения уставных задач.

Поэтому участники (члены) общественных и религиозных организаций  не сохраняют прав на переданное ими  этим организациям в собственность  имущество, в том числе на членские взносы (ст. 117 ГК). Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда (п. 1 ст. 118 ГК). К примеру, имущество такой некоммерческой организации как торгово-промышленной палата находится в ее собственности и члены торгово-промышленной палаты утрачивают права на имущество, переданное торгово-промышленной палате в качестве вступительных и членских взносов (ст. 8 Закона «О торгово- промышленной палате»).

Основным источником формирования имущества некоммерческих организаций данной группы являются вступительные и членские взносы учредителей (участников). Другими источниками являются также поступления от проводимых в соответствии с уставными документами мероприятий, доходы, получаемые от осуществляемой  предпринимательской деятельности, и иные не запрещенные законодательством поступления. Причем данные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

 Имущество, оставшееся после ликвидации некоммерческих организаций данной группы, в том числе после удовлетворения требований кредиторов, направляется, как правило, на цели, для достижения которых они были созданы (например, п. 5 ст. 214 ГК; п. 4 ст. 119 ГК; ст. 10 Закона «О торгово-промышленной палате»).

 

ТЕМА 6 ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СОБСТВЕННОСТИ

 

6.1 Общие положения права государственной  собственности 

6.2 Осуществление права собственности Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами

 

Литература: [ 2, 3, 7, 11, 12, 15, 19, 20, 23, 24, 26, 27, 31, 32]

 

6.1 Общие положения  права государственной собственности

До недавнего времени государственная  форма собственности превалировала, и законодательство советского периода  закрепляло государственную собственность  в качестве основной формы социалистической собственности. В свою очередь ст. 13 Конституции Республики Беларусь провозгласила предоставление государством всем равной защиты и равных условий для развития всех форм собственности. 

Наличие государственной  собственности объективно необходимо в целях обеспечения национальной безопасности, обороноспособности страны и реализации других публичных интересов.  

Согласно ст. 215 ГК государственная собственность выступает в виде республиканской собственности (собственность Республики Беларусь) и коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц).

Круг объектов государственной собственности весьма обширен. Закон «Об объектах, находящихся только в собственности государства» закрепляет следующие объекты, находящиеся в собственности Республики Беларусь: природные ресурсы (земли сельскохозяйственного назначения; недра; воды; леса и др.); военное  имущество (военное имущество, находящееся в оперативном управлении воинских частей и соединений; боевая военная и специальная техника и др.); химические субстанции (токсины), микроорганизмы (вирусы, бактерии) и т.д.

Такие объекты имеют  специальный правовой режим и  находятся на учете (внесены в  специальный реестр). Круг объектов коммунальной собственности  несколько  уже. В ее состав не могут входить  объекты, находящиеся исключительно  в собственности Республики Беларусь.

Республиканская собственность, состоит из, во-первых, казны Республики Беларусь; во-вторых, имущества, закрепленного за республиканскими юридическими лицами.

В свою очередь казну Республики Беларусь составляют: средства республиканского бюджета; золотовалютные резервы; другие объекты, находящиеся только в собственности государства; иное государственное имущество, не закрепленное за республиканскими юридическими лицами.

Коммунальная  собственность состоит, во-первых, из казны административно-территориальной единицы; во-вторых, из имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами.

Казну административно-территориальной  единицы составляют: средства местного бюджета; иное коммунальное имущество, не закрепленное за коммунальными юридическими лицами (например, имущество местных органов государственной власти, жилищный фонд).

Основания приобретения права государственной собственности: общие основания приобретения права собственности, закрепленные главой 14 Гражданского кодекса; специальные основания, присущие исключительно государству: конфискация (ст. 244 ГК), реквизиция (ст. 243 ГК), национализация (ст. 245 ГК), невостребованные в установленный срок находка (ст. 229 ГК), безнадзорные животные (ст. 231 ГК), обнаружение клада, содержащего материальные объекты, соответствующие одному из критериев для присвоения им статуса историко-культурной ценности (п. 2 ст. 234 ГК).

Основания прекращения права государственной собственности: общие основания прекращения права собственности, закрепленные главой 15 Гражданского кодекса; в качестве специальных способов можно назвать приватизацию − переход имущества из государственной собственности в частную в порядке и на условиях, предусмотренных  специальным законодательством (ст. 218 ГК).

 

6.2 Осуществление права собственности Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами

 Особенность гражданской  правосубъектности государства  проявляется в отношениях государственной  собственности, где государство  не только устанавливает правовое  регулирование соответствующих отношений, но и само участвует в возникающих на основе правовых норм правоотношениях собственности [26].

Осуществление правомочий по владению, пользованию, распоряжению республиканской собственностью производится:

1. Органами государственной власти в пределах компетенции. Так, на основе Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, актов Президента Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь выступает от имени собственника в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, организует управление государственной собственностью (ст. 4 Закона «О Совете Министров Республики Беларусь»).

В свою очередь одной  из задач Министерства экономики согласно Положению об этом министерстве, утвержденного постановлением Правительства Республики Беларусь  от 29 июля 2006 года № 967, является выработка государственной политики в сфере управления государственным имуществом и приватизации. В соответствии с данной задачей Минэкономики  проводит анализ отношений государственной собственности в сфере управления государственным имуществом, его приватизации (за исключением земли, ее недр, других природных ресурсов, жилья); обеспечивает отражение вопросов выработки и реализации государственной политики в сфере управления государственным имуществом и приватизации при подготовке государственных программ, прогнозов социально-экономического развития Республики Беларусь; осуществляет в соответствии с законодательством управление принадлежащими Республике Беларусь и переданными Минэкономики акциями (долями) юридических лиц негосударственной формы собственности согласно приложению; согласовывает в установленном порядке предложения республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, о передаче в их подчинение (вхождении в их состав) организаций, а также предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских юридических лиц, передаче имущественных комплексов в аренду, доверительное управление, в собственность административно-территориальных единиц.

Главными задачами Госкомимущества согласно Положению о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь, утвержденному Постановлением Правительства от 29 июля 2006 года № 958, являются проведение единой государственной политики в области земельных отношений, геодезии, картографии, государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, по вопросам имущественных отношений (включая управление, распоряжение, приватизацию, оценку и учет имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь), а также ведение соответствующих кадастров, регистров и реестров.

Госкомимущество в соответствии с возложенными на него главными задачами: обеспечивает ведение реестра имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, государственного реестра концессионных договоров, является держателем данных реестров, предоставляет в установленном законодательством порядке информацию из них, осуществляет контроль и анализ эффективности использования и управления находящимся в собственности Республики Беларусь недвижимым имуществом, принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями в уставных фондах) негосударственных юридических лиц, а также контроль за распоряжением имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, соблюдением республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения указанным имуществом. В пределах своей компетенции распоряжается имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, согласовывает вопросы распоряжения указанным имуществом и выполняет иные полномочия, предусмотренные законодательством.