Договор строительного подряда: понятие, элементы, порядок заключения, ответственность за неисполнение

- сторона, обязанная  обеспечить страхование;

- стороны и  другие юридические лица, которые  должны быть названы в качестве  застрахованных сторон;

- минимальная  страховая сумма, применимая франшиза  или эксцедент;

- период, охватываемый  страхованием.

Как быть, если договор строительного подряда  предусматривает обязанность страхования, однако не содержит никаких требований относительно условий страхования? На практике такая ситуация возникает  весьма часто. Ряд авторов указывают, что, если в договоре строительного подряда не предусмотрены страховая сумма и застрахованные риски, обязательства стороны перед контрагентом осуществить страхование вообще не возникает (см., например: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. - М.: "Статут", 2002. С. 126).

Вряд ли, можно считать позицию данных авторов юридически обоснованной, так как законодательство не содержит прямого требования об обязательном включении условий страхования в договор строительного подряда. Отсутствие в договоре подряда условий страхования не освобождает сторону от обязанности застраховать объект, а условия страхования подрядчик и заказчик могут согласовать в дополнительных соглашениях. При этом уклонение подрядчика от согласования условий страхования может быть расценено как уклонение от выполнения своей обязанности по страхованию.

Если в договоре отсутствуют условия страхования, то в соответствии с обычаем делового оборота предполагается заключение подрядчиком договора комплексного страхования строительно-монтажных рисков и ответственности (в том числе за причинение вреда третьим лицам). За страховую сумму принимается стоимость работ на дату их завершения, а если страхуется строительное оборудование, доставленное подрядчиком на строительную площадку, - полная стоимость такого оборудования.

Фактически  страховые компании вносят определенный вклад в процесс строительства, так как, осуществляя страхование  технически сложного дорогостоящего объекта, страховщики стараются принять определенные меры по обеспечению его сохранности и минимизации возможного ущерба по той простой причине, что страховая компания может понести значительные убытки при наступлении страхового случая. Будучи заинтересованной в том, чтобы наиболее полно обезопасить себя от проблем, страховая компания приобретает функцию контроля подрядчика.

Юридически, являясь  стороной договора, страхователи приобретают  комплекс прав и обязанностей, предусмотренных  как законом, так и самим договором. Среди правовых форм воздействия на подрядчика прежде всего следует отметить право страховщика производить осмотр страхуемого имущества, а при необходимости назначить экспертизу в целях установления его действительной стоимости (ч. 1 ст. 945 ГК РФ).

Однако особенность  отношений по строительству заключается в том, что сам объект строительства, материалы, оборудование и другое имущество, используемое при строительстве, подвержены определенной динамике в процессе строительной деятельности и это затрудняет проведение экспертизы. Страховщик рискует оказаться связанным результатами произведенной им же экспертизой, между тем для страхователя (подрядчика) оценка страхового риска страховщиком не обязательна и он вправе доказывать иное.

На практике для определения степени риска  страховые компании тщательно изучают договоры подряда с приложенной к ним технической документацией, учитывая при этом характер сооружаемых объектов, виды материалов, подлежащих применению при строительстве, состав строительно-монтажной техники, структуру почвы строительной площадки, квалификацию рабочих подрядчика и другие факторы.

Для снижения уровня своего риска страховые компании используют договорные способы правового  воздействия на подрядчиков. Примером тому может служить включение  в договор страхования условий, освобождающих страховщика от выплаты страхового возмещения за ущерб, причиненный при отклонении от календарного плана строительства с установлением того или иного срока отклонения. На строительство влияет множество факторов (климатических, технических, бюрократических), поэтому отклонения от календарного плана имеют место достаточно часто, что значительно снижает объем ответственности страховщиков.

Осознание роли и необходимости страхования  строительных рисков может стать  важным фактором привлечения инвестиций в данную отрасль хозяйства. Страхование строительно-монтажных рисков - в интересах всех участников подрядных отношений, при этом страховые компании, вступая в отношения по строительству, привносят в них столь необходимую стабильность.

 

Заключение

 

В данной работе были рассмотрены основные особенности договора строительного подряда – важнейшего инструмента рынка строительных услуг, регулирующего отношения между двумя различными субъектами – заказчиком и подрядчиком.

Как уже говорилось в начале работы, договор строительного подряда имеет много общих черт с другими видами договорной деятельности. Это его сходство с договором купли-продажи, поставки и, особенно, трудовым договором (контрактом). Именно поэтому определение данного договора, как совершенно самостоятельного гражданско-правового института имеет такое важное значение.

Согласно п.1 ст.740 ГК по договору строительного  подряда подрядчик обязуется  в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект, либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор подряда, как и другие договоры, выполняет следующие функции:

- юридически закрепляет  отношения между партнерами, придавая им характер обязательств, выполнение которых защищено законом;

- определяет порядок,  способы и последовательность  совершения действий партнерами;

- предусматривает способы  обеспечения обязательств.

Сторонами договора могут выступать, как физические и юридические лица, так и государственные образования в лице их органов власти и управления, но в любом случае, они должны быть независимы и не находиться во властном подчинении одной стороны другой. Подразумевается, что действия по договору взаимно удовлетворяют участников и их взаимоотношения носят эквивалентный характер.

Являясь главным инструментом регулирования  хозяйственных отношений, договор  подряда составляется с учетом действующего законодательства, которое помимо определения  законности, способствует четкой и рациональной организации хозяйственно-договорных связей. Нормативные акты создают режим, обеспечивающий равенство партнеров и защиту их интересов. Первыми источниками, регулирующими договорные отношения, являются Гражданский кодекс РФ, законы и подзаконные акты, ведомственные уставы и ряд других правовых актов.

При заключении любых видов договоров  главное – его правильное оформление, так как правильное оформление договора гарантия его выполнения. Следовательно, необходимо усилить внимание на элементы договорной работы.

О проблемах надлежащего исполнения договорных обязательств, свидетельствует  богатая и разнообразная арбитражная  практика. Но обращение в суд это  последние этапы борьбы кредитора  за свои нарушенные права. Разумнее начинать защиту своих интересов, не дожидаясь, когда их нарушат, то есть еще в процессе подписания договора. Не достаточно внимания к составлению преамбулы и процедуре написания договора, а так же неправильное его составление может повлечь негативные последствия для чересчур самостоятельных участников гражданского оборота. Поэтому, необходимо при заключении договора обращать внимание на толкование и содержание договора, принимая во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и значений. Очень важно сторонам прийти к единому и правильному пониманию терминов. Название договора должно соответствовать его содержанию. Следующее, на что следует обращать внимание – это предмет и существенные условия договора.

В противном случае, можно стать  жертвой финансовых пирамид.

В период кризиса многие предприятия остановили строительство объектов, в результате этого пострадали дольщики.

Сегодня уже очевидно, что обманутые  дольщики, это социальная катастрофа. И что самое ужасное, эта армия  продолжает пополняться новыми членами. Всех обманутых дольщиков можно подразделить на 3 основных категории – в зависимости от причин, приведших этих людей в лагерь пострадавших.

- Первая категория  – жертвы пирамид. 

Этой категории относятся те наивные люди, кто поверил не только телевизионной рекламе про покупку квартиры за 10% стоимости, но и жертв банального юридического обмана с двойной продажей квартир, подделкой документов и т.д. Самая распространённая схема обмана была и самой простой: некая фирма собирала с людей деньги под строительство для них квартир на самых выгодных условиях. Подписывались серьёзные договора, давались внушительные словесные гарантии. Затем фирма исчезала вместе с деньгами.

- Вторая категория  – Жертвы долгостроя.

 Причиной их несчастий  стала разруха на строительном  рынке страны. Например, инвестор  продал людям квартиры на стадии  проекта по одной цене за  квадратный метр, а потом цены вдруг выросли в 2 или 3 раза. Необходимо доплатить. Кто это будет делать? У дольщиков денег нет, у инвестора их не много, да он и не согласен так тратиться… Ситуация безвыходная – и строительство замораживается на стадии 1-2 этажа.

- Третья категория – коррупция чиновников.

          Коррупция чиновников лежит в основе проблем и третьей категории пострадавших. Это те, чьи дома уже построены, но оформление прав собственности на них задерживается. Люди не могут получить свои уже готовые квартиры.

Таким образом, следует внимательно изучать все условия договора.

 

С конца 2008 года финансовый кризис коснулся многих предприятий.

Кризис коснулся и строительные организации г.Чистополя. Изучив ряд наиболее крупных строительных организаций города, можно сказать, что численность работающих заметно сократилась по сравнению с 2008 годом. За январь-февраль 2009 года численность уменьшилась на 246 человек. Предприятия вынуждены работать в режиме не полного рабочего времени, отпускать работающих в административные отпуска. На 6 строительных организаций города, 196 человек работают в режиме неполного рабочего дня, а 18 человек на 2 предприятиях, отпустили своих работников в административные отпуска.

Заметно сократилось поступление  налогов в местный бюджет строительными организациями. Так за 1 квартал 2009 года поступления сократились на 13%. по сравнению с соответствующим периодом 2008г.

В связи с вышеизложенным, целесообразно  урегулировать правовые отношения  гражданско-правовых договоров. Примером тому служит то, что при заключении договоров, принцип защиты слабой стороны в обязательных отношениях не присущ ни Гражданскому кодексу РФ в целом, ни его части второй. На основании этого, необходимо отразить в Гражданском кодекса РФ более детально правовые отношения, что обязательно к содержанию договора, так как в повседневной практике одна сторона навязывает другой только свои интересы.

Грамотное составление и заключение договора предполагает знание не только Гражданского кодекса РФ, других законов, но и подзаконных актов. В связи, с чем необходимо обладать полнотой информации при заключении договоров.

Вместе с тем, для организации  сложных отношений на современном  рынке необходимы жесткие, не допускающие  отступлений правила, обязательные для всех его участников. Это, прежде всего нормы, гарантирующие соблюдение участниками договорных отношений, интересов других лиц и общества в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы

I. Нормативно – правовые акты

 

1. Конституция Российской Федерации – М.: Юридическая литература, 1993 – 64с.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26.01.1996 №14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. От 26.01.2007). //СЗ РФ. – 1996. - № 5.-Ст.410.
3. Гражданский кодекс РСФСР, 1964г (в настоящее время не действует)
4. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. От 30.06.2006). // СЗ РФ.-2001.-№ 44.-Ст.4177.
5. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. От 03.06.2006).//СЗ РФ.- 2005.- № 1. –ст. 16.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996г. №63 – ФЗ
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая от 31 июля 1998г. №146 – ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000г. №117 – ФЗ)
8. Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ (ред. От 18.12.2006) «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений».// СЗ РФ.-1999.- №9.-Ст.1096.
9. Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ (ред. От 03.06.2006) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». // СЗРФ.-1999.-№ 28.-Ст.3493.
10. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184 – ФЗ (ред. От 09.05.2005) «О техническом регулировании ». // СЗ РФ.-2002.-№52 (ч.1).-Ст.5140.
11. Федеральный закон от 17.11.1995 № 169 – ФЗ (ред. От  18.12.2006) «Об архитектурной деятельности в РФ». // СЗ РФ.-1995.-№47.-Ст.4473.
12. Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ (ред. От 18.12.2006).
13. Федеральный закон «О защите прав потребителей»// СЗ РФ. 1996 №3 ст. 140
14. Федеральный закон РФ «Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений в области строительства» от 17 декабря 1992 // Российская газета, 1992, 23 декабря
15. Закон РФ «О страховании» от 27 ноября 1992 г. //Ведомости РФ. 1993 №2 ст. 56.
16. Федеральный закон от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
17. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
18. Постановление Правительства РФ от 21 марта 2002 г. № 174 «О лицензировании деятельности в области проектирования и строительства»
19. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1997 г. №1636 « О Правилах подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве»
20. Постановление Правительства РФ от 14 августа 1993 г. № 812-ФЗ «Об утверждении Основных положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации»
21. Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 714 «Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета»
22. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2002 г. № 1008 «О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации»
23. Постановление Российского статистического агентства от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»
24. Приказ Минфина РФ от 20 декабря 1994 г. №167 «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет договоров (контракта) на капитальное строительство»
25. Постановление Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 5 марта 2004 г. № 51/1 «Об утверждении и введении в действие методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»
26. Приказ Минфина РФ от 20 декабря 1994 г. № 44н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство»