Анализ судебной практики по делам об усыновлении: правоприменительные проблемы

Проживает по адресу г. Елизово, ул.Кручины 33 -76 согласно акта от 09.11.2006 г., составленного по результатам по результатам обследования жилищно-бытовых условий, проведенного специалистом по охране прав детей по указанному адресу находится здание Штаба ДВО, в котором семье Матвеевых начальником в/ч 44298 предоставлена комната площадью примерно 36 кв.м., в которой заявитель проживает с женой Матвеевой Ириной Юрьевной, временно не работающей, и Кузовлевым Сергеем Алексеевичем. Комната визуально разделена на три зоны: прихожая, кухня и жилая. В помещении чисто, уютно, имеется необходимая мебель (платяной шкаф, набор мягкой мебели, журнальный стол, кухонный и обеденный столы и др.), бытовая техника (холодильник, телевизор, видеотехника, электроплита  и др.), посуда, предметы повседневного обихода.

По данному адресу зарегистрированы и совместно проживают:

1. Матвеев Николай Александрович, 1981 г.р. – муж, проходит военную службу по контракту в ВСРФ;

2. Матвеева Ирина Юрьевна, 1980 г.р. – жена, временно не работает;

3. Кузовлев Сергей Алексеевич, 03.09.2001 г.р. – сын Матвеевой Ирины Юрьевны от первого брака; посещает ведомственный детский сад №100 Штаба ДВО.

В данном жилом помещении созданы необходимые условия для воспитания несовершеннолетнего: у ребенка имеется отдельное спальное место, место для занятий, детские игрушки, книги, одежда и обувь по сезонам.

В ходе обследования выяснилось, что Матвеев Николай Александрович для дальнейшего прохождения военной службы  переведен  по распределению в в/ч №41181 п.Нагорный. Руководством данной в/ч семье Матвеевых предоставлена служебная двухкомнатная благоустроенная квартира по адресу: п.Нагорный, ДОС,4, кв.28. Переезд семьи к новому месту службы планируется в конце текущего года.

В представленных материалах имеется медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, с которым усыновитель ознакомлен, претензий не имеет.

Глава 29 ГПК РФ предусматривает рассмотрение заявлений граждан РФ об усыновлении ребенка в порядке особого производства.

В соответствии со ст. 124 СК РФ, усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, а также с учетом возможностей обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей, которое должно быть выражено в заявлении нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства  усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде. Согласие на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения (ст. 129 СК РФ).

Согласно ст. 134 СК РФ, за усыновленным ребенком сохраняется его имя, отчество и фамилия. По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваивается  фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество у ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина. Об изменении имени, фамилии и отчества усыновленного ребенка указывается в решении суда. В соответствии со ст. 136 СК РФ, по просьбе усыновителей суд может принять решение о записи усыновителей в книге записей о рождении в качестве родителей усыновленного ими ребенка.  О необходимости производства такой записи указывается  в решении суда.

Поскольку судом установлено, что усыновление несовершеннолетнего Кузовлева С.А. 03.09.2001 г.р. Матвеевым Н. А. полностью отвечает интересам ребенка. Усыновитель в состоянии обеспечить ему полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие, родители ребенка выразили свое согласие на усыновление в установленной законом форме, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявления. А также суд считает возможным удовлетворить заявление усыновителя об изменении отчества и фамилии несовершеннолетнего и внести изменения в запись акта о рождении, указав его в качестве отца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 274 ГПК РФ суд

 

РЕШИЛ:

 

Заявление Матвеева Николая Александровича об усыновлении несовершеннолетнего Кузовлева Сергея Алексеевича и внесении в запись о рождении  изменений в части фамилии и отчества ребенка, сведений об отце удовлетворить.

Признать Кузовлева Сергея Алексеевича 03.09.2001 г.р., усыновленным Матвеевым Никоалем Александровичем, 05.09.1981 г.р., уроженцем г.Балаково Саратовской области.

Внести изменения в запись акта о рождении Кузовлева Сергея Алексеевича, №143 от 12.09.2000г., составленную Заполярным отделом ЗАГС Мурманской области: изменить фамилию с «Кузовлев» на «Матвеев», отчество с «Алексеевич» на «Николаевич», в сведениях об отце ребенка указать в качестве отца «Матвеева Николая Александровича».

Копию решения направить для исполнения в отдел ЗАГС Елизовского района Камчатского края.

 

 

 

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчасткого края в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

 

 

 

 

Судья:                                                                                  Акимова Л.В.

1 О 3 млн. детей упоминается во многих периодических источниках, например в статье М. Сергеева "В России 4 министерства занимаются беспризорниками, но они не смогли даже сосчитать бездомных детей" // www.strana.ru. Опубликовано 14.01.2002.

2 Большая Советская Энциклопедия. Т. 5. М., 1930. С. 786.

3 Указ Президента РФ от 10.01.2000 № 24 «О концепции национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 170.

 

4 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 января 2007 г. № 79-р об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Дети России» на 2007 -2010 годы // Российская газета от 2 февраля 2007 г.

5 Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год // Российская газета от 17 апреля 2007 г.  

6 Рязанцев В.В. Правоотношения усыновления в российском семейном праве: Дис. на соискание степени кандидата юридических наук. М., 2001. С. 39.

 

7 Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России: Учеб. пособие. М.: Статут, 2001. С. 180.

8 Антимонов Б.С., Граве К.А. Советское наследственное право. М.: Госюриздат, 1955. С. 120.

9 Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций. Том 3. Л.: Изд. ЛГУ, 1965. С. 252.

10 Кузмичева Л.А. Усыновление по советскому семейному праву: Дис. на соискание степени кандидата юридических наук. Харьков, 1976.

11 Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 482.

12 Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. М.: Юристъ, 2000. С. 290.

13 Забродина В.Н. О понятии усыновления // Вестник ЛГУ: Серия "Экономика, философия, право". 1980. № 11. Вып. 2. С. 83.

14 Гойхбарг А.Г. Сравнительное семейное право. М., 1925. С. 163.

15 Азизова А. Усыновление как самостоятельный институт семейных правоотношений // Общественные науки в Узбекистане. Ташкент, 1983. N 4. С. 53.

16 Азизова А. Усыновление как самостоятельный институт семейных правоотношений // Общественные науки в Узбекистане. Ташкент, 1983. N 4. С. 53.

17 Паршукова К. Ю. Общая характеристика отношений, порождаемых усыновлением и их правовая природа // Семейное и жилищное право, 2008, № 2. С.18.

 

18 Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России: Учеб. пособие. М.: Статут, 2001. С. 184.

19 Трошина С. Жизнь и труд на чужбине // Трудовое право, 2000, № 4. С. 12.

 

20 Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве  // СУ РСФСР. 1918. № 76-77.

21 Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. // СУ РСФСР. 1927.№13.

22 Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г // ВВС РСФСР. 1969. №326. Ст.1086.

 

23 Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 года №275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществлении контроля за условиями их жизни  и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №15,.ст.1590.

24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1997, № 9.

25 Постановление Пленума ВС РФ от 20  апреля 2006 года № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей». // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации,  2006,№ 6.

 

26Федеральная служба государственной статистики РФ.  http://www.usvnovite.ra/statistiks/2005/russian/l7.01.2007

 

27 Васецкий Н. А., Краснов Ю. К. Российское законодательство на современном этапе. Государственная Дума в формировании правового пространства России (1994-2003). - М.: Издание Государственной Думы РФ, 2003

28 Рязанцев С. В. Эмиграция детей из России через канал международного усыновления // Миграционное право, 2008, № 2.

29 Шабалов П. Усыновление с летальным исходом // Труд от  6 августа 2005 г. С. 4.

 

30 Дети без родителей. Иностранное усыновление в России // Российская газета от 1 августа 2008 г.

31 Крапивенская Е.А. Роль органа опеки и попечительства при усыновлении детей иностранцами // Российская юстиция, 2006, № 12. С. 18.

 

32 Гражданский процесс: учеб. отв. ред. В. В. Ярков. – М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 470.

33 Тресцова Е.В. Развитие института усыновления в новых экономических условиях. В сб.: Семья в новых социально - экономических условиях. Н. Новгород, 1998. С. 150.

 

34 Кустова В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве.// Журнал российского права, 2002,.№7. С. 39.

35 Алиева З. З. Особенности рассмотрения судом дел об усыновлении (удочерении) детей (по материалам правоприменительной практики Республики Дагестан) // Журнал российского права, 2007, № 1. С.107.

 

36Алиева З.З. Особенности рассмотрения судом дел об усыновлении (удочерении) детей (по материалам правоприменительной практики Республики Дагестан) // Журнал российского права, 2007, № 1. С.107.

37 Определение Елизовского районного суда от  5 февраля 2007 г. // Архив Елизовского районного суда

38 Судебная практика по гражданским делам / Под ред. В.М. Жуйкова. М.Волтерс Клувер, 2008. С.280.

39 Решение Камчатского краевого суда от 14 ноября 2007 г. // Архив Камчатского краевого суда

40 Определение Верховного Суда РФ от 26.02.2008 № 33-ГО8-1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. -№ 7.

41 Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 17, ст. 1755.

42 Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 года №275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществлении контроля за условиями их жизни  и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000.№15, ст.1590. 

 

43 Алиева З.З. Особенности рассмотрения судом дел об усыновлении (удочерении) детей (по материалам правоприменительной практики Республики Дагестан) // Журнал российского права, 2007, № 1. С.102 -108.

44 Батова О. С. Процессуальные особенности рассмотрения споров, связанных с воспитанием детей. М: Олита, 2008. С.57.

45 Судебная практика по гражданским делам / Под ред В.М. Жуйкова. М.: Волтерс-Клувер, 2008. С. 518 - 522.

46 Воспитатель поставила незаконное усыновление на поток // Коммерсант (Хабаровск) от 19 октября 2005 г.

47 Абрамова С. А. Защита прав и интересов детей – граждан России при их усыновлении иностранными гражданами и лицами без гражданства по законодательству Российской Федерации. Дисс.. на соискание ученой степени канд. юрид. наук. М., 2008.С.50.

 

48 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. №137-ФЗ// Российская газета от 20 ноября 2002 г. №220(3088).

 

49 Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 года №275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществлении контроля за условиями их жизни  и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» // Собрание законодательства Российской Федерации,2000,№15, ст.1590. 

50 Косова О.Ю. Особенности международного усыновления. // Законность,2001, №1. С.16-19.

51 Крапивенская Е.А. Роль органов опеки и попечительства при усыновлении детей иностранцами // Российская юстиция, 2006, №12. С.17-18.

52 Конвенции о правах ребенка от 20.11.89 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1990. №45. Ст.955.

53 Крапивенская Е.А. Роль органов опеки и попечительства при усыновлении детей иностранцами // Российская юстиция, 2006, №12. С.17-18.

54 Завражнов В. Усыновление иностранцами детей – российских граждан.// Российская юстиция, 2001,.№7.С.37-43.

55 Паршуткин В., Львова Е. Всегда ли оправдано сохранение тайны усыновления // Российская юстиция, 1999,№1.С.23.

56  Косова О.Ю.  Особенности международного усыновления // Законность,2001, №1. С.16-19.

57 Кустова В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве.// Журнал российского права, 2002, №7.С.40.

58 Вершинина Г. И. Процессуальные особенности судопроизводства по делам об усыновлении: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов, 2007. С.12.

 

59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2006,№ 6.