При решении вопроса о продлении процессуального
срока принимается во внимание уважительность
причины, по которой он был пропущен. Уважительной
является причина, препятствовавшая или
затруднявшая выполнение соответствующего
действия в установленный срок (временная
нетрудоспособность, командировка, семейные
обстоятельства и т. п.).
Следует отличать продление процессуальных
сроков от их восстановления. Продлеваться
могут только сроки, установленные судом,
а сроки, устанавливаемые законом, восстанавливаются.
При пропуске процессуальных сроков,
установленных законом, суду следует разъяснять
лицам, участвующим в деле, их право обратиться
в суд с заявлением о восстановлении этого
срока.
В ст. 105 ГПК содержится указание на порядок
принятия заявления о восстановлении
пропущенного срока, его рассмотрения.
Заявление подается лицами, пропустившими
установленный законом срок, в суд, в котором
должно было быть совершено процессуальное
действие. Заявление рассматривается
в судебном заседании. Лица, участвующие
в деле, извещаются судебными повестками
о времени и месте заседания, однако их
неявка не служит препятствием для разрешения
данного вопроса.
В соответствии с ч. 3 ст. 105 ГПК одновременно
с подачей заявления о восстановлении
срока должно быть совершено требуемое
процессуальное действие, в отношении
которого пропущен срок.
Как и в случае продления процессуального
срока, основанием для его восстановления
является наличие уважительных причин
пропуска срока. Признание причин уважительными
зависит исключительно от усмотрения
суда.
На определение суда об отказе в восстановлении
пропущенного процессуального срока может
быть подана частная жалоба или принесен
протест (ч. 4 ст. 105 ГПК).
Вопрос 15
Понятие и виды судебных расходов
Судебные расходы - это затраты, возникающие
в связи с рассмотрением дела в порядке
гражданского судопроизводства.
Судебные расходы состоят из государственной
пошлины и издержек, связанных с рассмотрением
дела (ст. 88 ГПК).
Государственная пошлина представляет
собой установленный законом обязательный
и действующий на всей территории Российской
Федерации платеж, взимаемый за совершение
юридически значимых действий либо выдачу
документов, в том числе за действия, совершаемые
судом по рассмотрению, разрешению, пересмотру
гражданских дел, за выдачу судом копий
документов.
Цель взимания государственной пошлины
в сфере судопроизводства - частичное
возмещение государству затрат, связанных
с обеспечением деятельности судов. Размер
и порядок уплаты государственной пошлины
устанавливаются федеральным законом
и зависят от характера иска (заявления,
жалобы) и цены иска.
Судебные издержки - это денежные суммы,
подлежащие взысканию при рассмотрении
конкретного дела для выплаты их лицам,
оказывающим содействие в осуществлении
правосудия (экспертам, свидетелям, специалистам),
возмещения затрат суду по совершению
перечисленных в законе отдельных процессуальных
действий (ст. 94 ГПК).
В отличие от государственной пошлины
размер издержек определяется исходя
из фактически понесенных затрат при рассмотрении
и разрешении конкретного гражданского
дела.
Судебные расходы выполняют не только
компенсационные функции. Обязанность
их несения выступает как фактор предупреждения
необоснованных обращений в суд.
Вопрос 16
Государственная пошлина
Государственная пошлина – нормативно
определенная денежная сумма, которую
заявитель вносит в местный бюджет до
совершения процессуальных действий. Госпошлина
– плата юридически заинтересованного
лица за совершение правосудия по его
заявлению или отдельное действие (например,
выдачу копий судебных документов).
Существуют два вида государственной
пошлины: простая и пропорциональная.
Простая пошлина взимается в твердых,
заранее установленных ставках. В настоящее
время размер простой пошлины зависит
прежде всего от минимального размера
оплаты труда. Так, с исковых заявлений
о расторжении брака взыскивается однократный
размер минимального размера оплаты труда.
Ставки пропорциональной пошлины определяются
в процентах от цены иска.
В действующем законе простая и пропорциональная
пошлины – скорее исключение, нежели общее
правило. В настоящее время более распространена
комбинированная государственная пошлина.
Предусмотрены две разновидности сочетания
простой и пропорциональной пошлин. По
делам неисковых производств и по исковым
требованиям неимущественного характера,
а также с исковых заявлений имущественного
характера, не подлежащих оценке (в частности,
выселение из жилого помещения, расторжение
договора, признание сделки недействительной,
передача ребенка), ставки госпошлины
исчисляются в процентах от минимального
размера оплаты труда. Так же исчисляется
государственная пошлина, взыскиваемая
за повторную выдачу копий (дубликатов)
судебных документов.
Комбинированная пошлина при цене иска
свыше 1 тыс. и до 500 тыс. руб. исчисляется
иначе: твердая денежная сумма (например,
1 тыс. 610 руб.) плюс проценты от определенной
суммы. Так, при цене иска свыше 10 тыс. руб.
и до 50 тыс. руб. госпошлина составит 410
руб. + 3% от суммы свыше 10 тыс. руб.
При определении размера государственной
пошлины решающее значение имеют цена
иска, денежная оценка заявленного требования.
Она зависит от взыскиваемой суммы, стоимости
отыскиваемого имущества, совокупности
алиментных платежей за один год и др.
По общему правилу, заявитель уплачивает
госпошлину до обращения в суд и прилагает
квитанцию Сбербанка к подаваемому заявлению.
В некоторых случаях затруднительно
точно определить цену иска при возбуждении
судопроизводства. Так, при подаче иска
о разделе дома истец может лишь указать,
на какую часть дома он претендует (1/2,
1/3, 40%, 60% домостроения). Денежную оценку
этой части можно выявить только в результате
судебно-строительной экспертизы. Судья,
получив такое исковое заявление, назначает
экспертизу, а затем в соответствии со
ст. 79 ГПК предлагает истцу уплатить госпошлину.
Сходный порядок существует и при увеличении
размера исковых требований в судопроизводстве.
Госпошлина может быть возвращена –
частично или полностью – заявителю, если
она уплачена в большем размере, а также
при отказе судьи в принятии заявления,
возвращении поданных материалов, ранее
оставленных без движения, в некоторых
случаях прекращения производства по
делу и оставления заявления без рассмотрения.
Деньги возвращают финансовые органы
на основании определения судьи.
Вопрос 18
Распределение судебных
расходов
В основу распределения
расходов между сторонами положен
принцип, согласно которому ответственность
за вред возлагается на того,
чьим действием или бездействием
он причинен. Иными словами, бремя
несения расходов возлагается
на лицо, отказавшееся добровольно
исполнить свои обязанности, либо
на лицо, неосновательно обратившееся
в суд. Этот принцип отражен
в лаконичной фразе “Пусть
проигравший платит”.
Общие правила распределения судебных
расходов закреплены в ст. 98 ГПК РФ.
Стороне, в пользу которой состоялось
решение, суд присуждает с другой стороны
все понесенные по делу судебные расходы.
Исключение составляют расходы, которые
приняло на себя государство в соответствии
с ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. Например, если суд по
своей инициативе, а не по ходатайству
стороны (сторон), назначил эксперта (экспертов)
для производства судебной экспертизы
по делу.
Судебные расходы распределяются между
сторонами следующим образом:
1) если иск удовлетворен полностью, истцу
возмещаются уплаченная им при подаче
искового заявления государственная пошлина
и все понесенные во время рассмотрения
дела судебные издержки за счет ответчика;
2) если иск удовлетворен частично, судебные
расходы возмещаются истцу пропорционально
удовлетворенной части исковых требований;
ответчику судебные расходы возмещаются
за счет истца пропорционально той части
иска, в которой судом было отказано;
3) если в иске было отказано, судебные
расходы истцу не возмещаются; судебные
расходы, понесенные ответчиком, возмещаются
ему за счет истца в полном объеме.
Отказ истца от иска лишает его права
требовать возмещения понесенных расходов.
Понесенные им издержки не возмещаются.
Если заключено мировое соглашение, судебные
расходы распределяются по согласию сторон.
Если согласие на сей счет отсутствует,
суд может разрешить вопрос о судебных
расходах исходя из общих правил (ч. 2 ст.
101 ГПК РФ).
Кроме того, следует учитывать возможность
освобождения отдельных лиц от возмещения
судебных расходов.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки,
понесенные судом в связи с рассмотрением
дела, и государственная пошлина, от уплаты
которых истец был освобожден, взыскиваются
с ответчика, не освобожденного от уплаты
судебных расходов, в федеральный бюджет
пропорционально удовлетворенной части
исковых требований.
При отказе в иске издержки, понесенные
судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются
с истца, не освобожденного от уплаты судебных
расходов, в федеральный бюджет.
Если иск удовлетворен частично, а ответчик
освобожден от уплаты судебных расходов,
издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением
дела, взыскиваются в федеральный бюджет
с истца, не освобожденного от уплаты судебных
расходов, пропорционально той части исковых
требований, в удовлетворении которой
ему отказано.
В случае если обе стороны освобождены
от уплаты судебных расходов, понесенные
судом издержки возмещаются за счет федерального
бюджета.
Вопрос 17
Издержки, связанные с рассмотрением
дела
К издержкам, связанным с рассмотрением
дела, относятся:
- суммы, подлежащие выплате свидетелям,
экспертам, специалистам и переводчикам;
- расходы на оплату услуг переводчика,
понесенные иностранными гражданами и
лицами без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации;
- расходы на проезд и проживание сторон
и третьих лиц, понесенные ими в связи
с явкой в суд;
- расходы на оплату услуг представителей;
- расходы на производство осмотра на месте;
- компенсация за фактическую потерю времени,
взыскиваемая со стороны, недобросовестно
заявившей необоснованный иск или спор
либо систематически противодействовавшей
правильному и своевременному рассмотрению
и разрешению дела, в пользу другой стороны;
- связанные с рассмотрением дела почтовые
расходы, понесенные сторонами;
- другие признанные судом необходимыми
расходы (ст. ст. 94, 99 ГПК).
Свидетели, эксперты, переводчики, а также
специалисты, вызываемые в суд общей юрисдикции
для дачи показаний, заключений, переводов,
участия в судебном разбирательстве, имеют
право на возмещение понесенных ими расходов
по явке в суд.
Вопросы, связанные с возмещением расходов
указанным лицам, регулируются ГПК и Инструкцией
о порядке и размерах возмещения расходов
и выплаты вознаграждения лицам в связи
с их вызовом в органы дознания, предварительного
следствия, прокуратуру или в суд (утв.
Постановлением СМ РСФСР от 14 июля 1990 г.
с изм. от 2 марта 1993 г.).
Под расходами по явке в суд понимается:
- стоимость проезда к месту вызова и обратно;
- затраты по найму жилого помещения;
- выплата суточных.
Проезд к месту явки и обратно к месту
постоянного жительства оплачивается
свидетелям, экспертам, переводчикам и
специалистам на основании проездных
документов, но не свыше:
- по железной дороге - стоимости проезда
в плацкартном или купейном вагоне;
- по водным путям - стоимости проезда в
каютах, оплачиваемых по 5 - 8 группам тарифных
ставок, на судах морского флота и в каюте
3 категории на судах речного флота;
- по шоссейным и грунтовым дорогам - стоимости
проезда транспортом общественного пользования
(кроме такси).
При пользовании воздушным транспортом
возмещается стоимость билета обычного
(туристического) класса.
Свидетелям, экспертам, переводчикам,
специалистам оплачиваются расходы по
проезду автотранспортом (кроме такси)
к железнодорожной станции, пристани,
аэродрому, если они находятся за чертой
населенного пункта.
Возмещение расходов по найму жилого помещения,
оплата суточных производятся применительно
к порядку, установленному законодательством,
о возмещении командировочных расходов.
Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях,
в связи с отвлечением их от обычных занятий
получают компенсацию за потерю времени,
исходя из фактических затрат времени
и установленного федеральным законом
минимального размера оплаты труда (ч.
2 ст. 95 ГПК).
Помимо права на возмещение расходов,
возникших в связи с явкой в суд, эксперты
и специалисты имеют право на вознаграждение
за проведенную работу, но только если
выполнение обязанности в суде не входило
в круг их служебных обязанностей как
работников государственного учреждения.
Размер вознаграждения экспертам и специалистам
определяется судом по согласованию со
сторонами и по соглашению с экспертами
и специалистами (ч. 3 ст. 95 ГПК).
Оплата услуг переводчика и возмещение
понесенных им расходов в связи с явкой
в суд производится за счет соответствующего
бюджета (ч. 1 ст. 97 ГПК). Размер вознаграждения
переводчику за письменные и устные переводы
производится согласно заключенному договору
(п. 9 Инструкции).
Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям,
экспертам и специалистам, или другие
связанные с рассмотрением дела расходы,
признанные судом необходимыми, выплачиваются
стороной, заявившей соответствующую
просьбу, или сторонами в равных частях,
если просьба обоюдная. Средства вносятся
на банковский счет управления (отдела)
Судебного департамента в субъектах РФ.
Если вызов свидетелей, назначение экспертов,
привлечение специалистов и другие действия,
подлежащие оплате, осуществляются по
инициативе суда, соответствующие расходы
возмещаются за счет средств федерального
бюджета, а по инициативе мирового судьи
- за счет средств бюджета субъекта РФ,
на территории которого действует мировой
судья.
Выплата вознаграждения свидетелям за
отвлечение их от работы или обычных занятий,
экспертам, специалистам и переводчикам
за выполненную ими работу, а также возмещение
указанным лицам расходов по явке производится
по определению суда (п. 12 Инструкции).
Суд, а также мировой судья может освободить
гражданина с учетом его имущественного
положения от уплаты расходов, связанных
с выплатой денежных сумм свидетелями,
экспертами и специалистами, или других
расходов, признанных судом необходимыми.
Суд и мировой судья могут также уменьшить
размер указанных расходов. В этом случае
расходы возмещаются за счет средств соответствующего
бюджета (ст. 96 ГПК).
Вопрос 19
Понятие и сущность судебного доказывания
В юридической литературе
распространено мнение, что судебное
доказывание — это урегулированный
нормами гражданского процессуального
права процесс (путь) движения от
вероятных суждений к истинному
знанию, обеспечивающему вынесение
законных и обоснованных судебных
решений. Иными словами, судебное
доказывание рассматривают, в первую
очередь, как судебное познание,
т.е. как вид познания, имеющий
свои особенности и закономерности.
Познание — это способ применения или
использования имеющихся знаний конкретной
личности для решения стоящих перед ней
(как исследователем) задач. Применительно
к судебной деятельности речь может идти
о познании субъектами, которые вовлечены
в гражданский процесс и имеют соответствующие
процессуальные права или обязанности.
Доказывается в судебной деятельности
существование или отсутствие определенных
фактов, с которыми закон связывает возникновение,
изменение или прекращение тех или иных
правоотношений.
Внешним проявлением судебного познания
или доказывания является процессуальная
форма. Не случайно И.В. Решетникова считает
доказывание особым видом познавательной
деятельности, отличается властными началами,
исходящими от суда как органа, который
разрешает спор.
Следовательно, доказывание можно рассматривать
как правомерную деятельность определенных
законом субъектов, причем деятельность
строго регламентированную.
В то же время многие ученые полагают,
что доказывание не может строиться только
на основе процессуальных норм; эта деятельность
сложная и многогранная.
Суд не просто познает действительность,
он в предписанном законом порядке устанавливает
факты, с которыми, повторим, закон связывает
возникновение, изменение, прекращение
правоотношений. При этом суд пользуется
не любой информацией (сведениями о фактах),
значимой для разрешения дела, а только
сведениями, которые получены из источников,
предусмотренных законом и отвечающих
предъявляемым к ним требованиям.
Процессуальная и логическая стороны
доказывания находятся в постоянном диалектическом
взаимодействии. Если нарушены процессуальные
нормы, регулирующие, к примеру, порядок
получения (вовлечения) доказательств,
то решение, основанное на таком доказательстве,
будет и незаконным, и необоснованным.
Если же нарушены логические законы при
исследовании доказательств и их оценке,
то вынесенное на основе такой оценки
судебное решение будет необоснованным
и подлежит отмене.
Следует также иметь в виду, что установление
обстоятельств гражданского дела еще
не гарантирует его правильного разрешения
по существу. Необходима точная квалификация
рассматриваемого правоотношения. Правовая
оценка неотделима от законов логики и
права. Как пишет С.Ф. Афанасьев: “Будучи
психической деятельностью, оценка опирается
на словесно-логическое мышление. С его
помощью судья определяет сущность фактов.
Внешним же ориентиром для определения
сущности являются нормы права, то есть
лицо, осуществляющее правосудие, постоянно
сравнивает уже установленные фактические
обстоятельства с фактами, зафиксированными
в нормах материального права”.
Таким образом, доказывание представляет
собой сложный социально-правовой феномен,
в котором проявляется во всем своем многообразии
деятельность процессуальная и логическая.
Доказывание — это особая разновидность
человеческой деятельности и, как можно
убедиться из вышеизложенного, оно состоит
из определенных элементов, определенной
совокупности действий.
Число таких элементов, или этапов, а также
их наименование в специальной литературе
у различных авторов имеет определенные
отличия. На наш взгляд, судебное доказывание
слагается из следующих элементов:
- определение предмета доказывания по
делу;
- определение круга искомых или необходимых
доказательств;
- получение доказательств (за счет их
представления и собирания);
- исследование и оценка доказательств.
Процесс судебного доказывания тесно
связан с его целью. Вопрос о том, что является
целью правосудия вообще и доказывания,
в частности, — краеугольный камень процессуальной
науки. Поэтому ему посвящены многочисленные
работы ученых.
Большинство ученых, исходя из целей и
задач гражданского судопроизводства,
а также его принципов, считают, что судебное
доказывание направлено на установление
истины по разрешаемому делу. Различаются
при этом подходы к определению характера
устанавливаемой истины. Поэтому встречаются
формулировки: “объективная истина”,
“формальная истина”, “процессуальная
истина”, “судебная истина”. Разногласия
по поводу наименования характера результатов
деятельности суда носят принципиальный
характер. Терминологическое обозначение,
как отмечает С.Ф. Афанасьев, ставится
в зависимость от сущностного наполнения
категории. Проблема истины трактовалась
с разных позиций: идеализма, субъективизма,
экзистенциализма, прагматизма, диалектического
материализма.
На наш взгляд, правильнее в условиях
современной действительности вести речь
о судебной истине.
Данный термин, с одной стороны, указывает
на субъекта, получающего итоговое знание
— суд, с другой — во многом снимает проблему
“объективной” и “формальной” истины.
Цель судебного доказывания состоит не
в механическом наполнении дела доказательственным
материалом (формализм), а в извлечении
из доказательств судом по возможности
точных выводов (объективизация) для обоснования
решения, для защиты права. В то же время
не всегда представляется возможным установить
в точности, в мельчайших подробностях
все то, что имело место в прошлом, да и
вряд ли это и требуется. Необходимо главное,
сущностное, без чего невозможна правильная
квалификация и вынесение акта, отвечающего
предъявляемым требованиям.
К отмеченному следует добавить, что по
ряду гражданских дел в силу прямого указания
закона суд не устанавливает истину в
том понимании, о котором мы говорим о
соответствии факта реальности (в силу
действия правил допустимости, презумпций,
фикций).
С учетом изложенного под судебным доказыванием
в гражданском судопроизводстве следует
понимать правомерную деятельность субъектов
доказывания по определению, получению,
исследованию и оценке юридически значимых
сведений о фактах, осуществляемую в предписанной
законом форме, направленную на разрешение
дела, вынесение законного и обоснованного
акта судебной власти.