Шпаргалка по "Адвакатуре"

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Декабря 2012 в 14:48, шпаргалка

Краткое описание

Статья 48 Конституции РФ предоставляет каждому право на получение квалифицированной юридической помощи; в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоватьсяпомощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Регулирование права на квалифицированную юридическую помощь в Конституции РФ свидетельствует об общегосударственном значении указанного права и создает правовую основу для обеспечения единого федерального стандарта оказания юридической помощи.

Прикрепленные файлы: 1 файл

ответы.docx

— 163.40 Кб (Скачать документ)

7) участие в качестве представителя  доверителя в третейском суде, международном коммерческом арбитраже  и иных органах разрешения  конфликтов;

8) представительство в судах и  правоохранительных органах иностранных  государств, международных судебных  органах;

9) участие в качестве представителя  в исполнительном производстве  при исполнении уголовного наказания  и в налоговых правоотношениях;

10) иная не запрещенная законом  помощь (например, разработка уставов  и подготовка к регистрации  юридических лиц, заключение контрактов, правовой контроль за учетом и отчетностью, правовое обслуживание коммерческих операций и др.).

Итак, в соответствии со ст. 48 Конституции  РФ каждый имеет гарантированное  право на юридическую помощь, когда  он в ней нуждается. В случаях, установленных законом, такая помощь оказывается за счет государства. Адвокатура является основным, но не единственным органом, оказывающим юридическую помощь и функционирует на определенных положениях, принципах, определяющих ее роль и место в обществе.

 

Вопрос 10.. Формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. 
Например, коллегии - независимые, самоуправляемые профессиональные организации. Коллегия адвокатовявляется юридическим лицом, имеющим свои печать и штамп, расчетный и валютный счета в банке. Она не является коммерческой организацией, ибо создается не для извлечения прибыли. Образование коллегии происходит по инициативе группы учредителей. Учредители должны соответствовать требованиям, предъявляемым к адвокатам (ст. 22 Закона). 
Организация и порядок деятельности коллегии определяются ее уставом, принимаемым на общем собрании (конференции) коллегии. Устав коллегии адвокатов должен предусматривать: наименование и цели деятельности коллегии; ее структуру; порядок урегулирования разногласий внутри коллегии; условия членства и его прекращения; статус члена коллегии; порядок привлечения адвокатов и стажеров к ответственности; порядок получения, расходования денежных средств, выплаты гонораров; компетенцию органов коллегии и порядок их формирования; сроки их полномочий и оплата труда; порядок отчетности, отзыва и прекращения их полномочий; организация и порядок деятельности юридических консультаций, бюро, фирм, кабинетов, других структур коллегии; источники образования средств и иного имущества; порядок прекращения и приостановления деятельности коллегии. 
Органами коллегии адвокатов являются: общее собрание (конференция), президиум коллегии адвокатов, председатель президиума, ревизионная комиссия, квалификационная комиссия. 
Высший орган коллегии - общее собрание ее членов, созываемое не реже одного раза в год. В коллегиях, насчитывающих более 300 человек, вместо общего собрания могут созываться конференции. 
Общее собрание (конференция) коллегии адвокатов: 
заслушивает отчеты о деятельности президиума, ревизионной и квалификационной комиссий и дает им оценки; 
избирает президиум (7 - 15 человек), ревизионную и квалификационную комиссии; 
устанавливает численный состав, штаты, смету доходов и расходов коллегии; 
рассматривает жалобы на постановления президиума коллегии; 
определяет структуру коллегии и ее президиума; 
6) решает вопрос о досрочном отзыве членов президиума, ревизионной и квалификационной комиссий, не оправдавших до- верия коллегии; 
избирает члена президиума вместо выбывшего; 
решает другие вопросы, касающиеся деятельности коллегии. 
Президиум коллегии адвокатов является ее исполнительным органом. Он избирается общим собранием (конференцией) адвокатов тайным голосованием на три года. 
Президиум коллегии адвокатов: 
созывает общие собрания (конференции) членов коллегии адвокатов; 
организует юридические консультации, бюро, другие структуры коллегии, ставит вопрос об их регистрации в Минюсте РФ и его органах; 
контролирует деятельность юридических консультаций, назначает и освобождает от работы их заведующих (исключая те консультации, которые избирают заведующих самостоятельно), предоставляет средства для ремонта помещений, обеспечивает консультации оргтехникой, пособиями, кодексами, следит за работой со стажерами; 
Союзы и ассоциации адвокатов не руководят коллегиями, не организуют их профессиональную деятельность. 
принимает в состав коллегии стажеров и адвокатов (по рекомендации квалификационной комиссии), организует учебу и повышение квалификации стажеров и молодых адвокатов; 
распределяет стажеров и адвокатов по юридическим консультациям, решает вопросы их перевода из одной консультации в другую (однако президиум не вправе навязывать бюро, кабинетам и фирмам компаньонов); 
отчисляет и исключает из коллегии адвокатов и стажеров по основаниям, установленным законом, и при наличии соответствующего заключения квалификационной комиссии; 
утверждает штаты и сметы юридических консультаций; 
обобщает опыт работы адвокатов, издает научно-методические пособия; 
утверждает членов ученого совета; 
применяет меры поощрения адвокатов и рассматривает дела о дисциплинарных проступках; 
11) принимает решения об оказании юридической помощи бесплатно (такие решения обязательны для юридических консультаций); 
распоряжается средствами коллегии в соответствии со сметой; 
представляет адвокатуру в государственных и общественных организациях; 
организует справочную работу по законодательству и судебной практике; 
15) ведет статистику работы коллегии и финансовую отчетность. Председатель президиума коллегии адвокатов: 
председательствует на заседаниях президиума; 
является распорядителем денежных средств коллегии; 
организует работу президиума и подготавливает вопросы для рассмотрения на его заседаниях, включая прием в коллегию, отчисление и исключение из нее; 
организует проверку жалоб на действия адвокатов и материалы проверки передает на рассмотрение общему собранию (конференции) коллегии или ее президиуму, или собранию адвокатов юридической консультации, бюро, фирмы; 
руководит работой аппарата президиума, осуществляет прием и увольнение его сотрудников; 
осуществляет контроль за исполнением решений общего собрания (конференции) коллегии и ее президиума. 
Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях: 
истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; 
ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью; 
гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий; 
гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.

 

 

 

Вопрос 11.. Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов (ст. 22 Закона об адвокатуре). Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого её учредителями, и заключаемого ими учредительного договора. Учредителями коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр. 
В учредительном договоре учредители определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в её деятельности, порядок и условия приёма в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из её состава. 
Устав должен содержать следующие сведения: 
1) наименование коллегии адвокатов; 
2) место нахождения коллегии адвокатов; 
3) предмет и цели деятельности коллегии адвокатов; 
4) источники образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования (в том числе наличие или отсутствие неделимого фонда и направления его использования); 
5) порядок управления коллегией адвокатов; 
6) сведения о филиалах коллегии адвокатов; 
7) порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов; 
8) порядок внесения в устав изменений и дополнений; 
9) иные положения, не противоречащие Закону об адвокатуре и иным федеральным законам. 
Об учреждении, о реорганизации или о ликвидации коллегии адвокатов её учредители направляют заказным письмом в совет адвокатской палаты уведомление. В уведомлении об учреждении или о реорганизации коллегии адвокатов должны содержаться сведения об адвокатах, осуществляющих в коллегии адвокатов адвокатскую деятельность, о месте нахождения коллегии адвокатов, о порядке осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов. К уведомлению должны быть приложены нотариально заверенные копии учредительного договора и устава. 
Коллегия адвокатов считается учреждённой с момента её государственной регистрации. Государственная регистрация коллегии адвокатов, а также внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении её деятельности осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. 
Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законодательством РФ, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого учреждена коллегия адвокатов. Имущество, внесённое учредителями коллегии адвокатов в качестве вкладов, принадлежит ей на праве собственности. 
Члены коллегии адвокатов не отвечают по её обязательствам, коллегия адвокатов не отвечает по обязательствам своих членов. Коллегия адвокатов в соответствии с законодательством РФ является налоговым агентом адвокатов, являющихся её членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителем по расчётам с доверителями и третьими лицами и другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов. Коллегия адвокатов обязана уведомлять адвокатскую палату об изменениях состава адвокатов - членов коллегии адвокатов. 
Коллегия адвокатов несёт предусмотренную законодательством РФ ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя. 
Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством иностранного государства. О создании или закрытии филиала коллегия адвокатов направляет заказным письмом уведомление в совет адвокатской палаты субъекта РФ, на территории которого учреждена коллегия адвокатов, а также в совет адвокатской палаты субъекта РФ, на территории которого создан филиал коллегии адвокатов. В уведомлении о создании филиала коллегии адвокатов должны содержаться сведения об адвокатах, осуществляющих в филиале коллегии адвокатов адвокатскую деятельность, о месте нахождения коллегии адвокатов и её филиала, о порядке осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов, её филиалом. К уведомлению должны быть приложены нотариально заверенные копии решения о создании филиала коллегии адвокатов и положения о филиале. 
Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, являются членами коллегии адвокатов, создавшей соответствующий филиал. Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, вносятся в региональный реестр субъекта РФ, на территории которого создан филиал. Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, созданном на территории иностранного государства, вносятся в региональный реестр субъекта РФ, на территории которого учреждена коллегия адвокатов. 
Соглашения об оказании юридической помощи в коллегии адвокатов заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации коллегии адвокатов. 
Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в адвокатское бюро в порядке, установленном ст. 23 Закона об адвокатуре. 
К отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для некоммерческих партнерств Законом о некоммерческих организациях (далее - закон об НКО), если эти правила не противоречат положениям Закона об адвокатуре.

 

 

Вопрос 12.. Можно сказать, что ярким достижением нового ФЗ «Об адвокатуре» является развитие идеи объединения всех адвокатов в единое сообщество, что придает адвокатуре большую значимость и силу для защиты прав граждан и организаций.

Со временем стало еще более очевидным, что  без правильного законодательного урегулирования нельзя понять смысл  задач, которые стоят перед институтом адвокатуры, права и обязанности  адвокатов, осмыслить организацию  самой адвокатуры, а также определить перспективы развития в целом.

В связи  с этим многообразный поиск по улучшению юридической терминологии основных понятий, касающихся адвокатской  деятельности дал свои результаты. В настоящее время имеется  Федеральный Закон «Об адвокатской  деятельности и адвокатуре» от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ (далее Закон «Об  адвокатуре»)[6], который учел некоторую специфику понятий «адвокат» и «адвокатская деятельность», а также внес ряд корректировок относительно организации адвокатуры.

Статья 1 ФЗ «Об адвокатуре» предусматривает: «Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию», что непосредственно отражает конституционный атрибут обеспечения квалифицированной юридической помощи (ст.48 Конституции РФ).  Соответственно в статье 2 ФЗ «Об адвокатуре» говорится, что «Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность». Тем самым, слово «квалифицированный» предполагает, что лицо, оказывающее юридическую помощь обладает достаточным уровнем знаний, т.е. квалификацией.

Само по себе это стало нововведением, которое  установил ФЗ «Об адвокатуре», тем  самым законодатель попытался охарактеризовать и показать исключительность профессии  адвоката.

Прежде  чем перейти к рассмотрению ряда вопросов, связанных с принятым относительно недавно ФЗ «Об адвокатуре» хотелось бы отметить, что данный закон несомненно имеет прогрессивный характер. Впервые было закреплено, что адвокатура является институтом гражданского общества и не зависит от государства.

Как справедливо  заметил Президент Федеральной  Палаты Адвокатов РФ Е.В. Семеняко,  «Разумеется, успехи в отстаивании независимости адвокатуры нельзя воспринимать как процесс необратимый. Адвокатура обречена на вечный спор с отдельными представителями государства в силу специфики своего положения»[7]. 

С учетом этого, должен возникнуть некий баланс интересов, при котором воздействие государства  не будет нарушать принцип независимости  осуществления адвокатом своей  профессиональной деятельности.

Статьей 3 ФЗ «Об адвокатуре» регламентировано: «Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как  институт гражданского общества не входит в систему органов государственной  власти и органов местного самоуправления».

В целом, содержание вышеприведенной нормы свидетельствует  о том, что институт адвокатуры в  своем развитии должен стоять на страже защиты гражданского общества от неправомерных  посягательств, нарушающих права и  свободы граждан. При установлении какого-либо обоснования к подобному  вмешательству адвокат обязан «честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством  Российской Федерации средствами» (ст.7 ФЗ «Об адвокатуре»).

С учетом особой роли адвокатуры в российской системе  государство не должно ограничивать независимость адвокатуры, предпринимая попытки по контролю за осуществлением адвокатом своей профессиональной деятельности.

 

 

 

Вопрос 13…Высшим органом Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является собрание адвокатов. В случае, если численность адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов созывается не реже одного раза в год. Собрание (конференция) адвокатов считается правомочным, если в работе принимают участие не менее двух третей членов адвокатской палаты(делегатов конференции).

К компетенции собрания (конференции) адвокатов относятся:

  1. формирование Совета Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов Совета;
  2. утверждение порядка определения норм представительства и порядка избрания делегатов на конференцию;
  3. избрание ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;
  4. избрание делегатов на Всероссийский съезд адвокатов;
  5. определение порядка направления адвокатов для работы в юридических консультациях;
  6. определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты;
  7. утверждение сметы расходов на содержание адвокатской палаты;
  8. утверждение отчёта ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности палаты;
  9. утверждение отчётов Совета, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Совета;
  10. утверждение регламентов собрания(конференции) адвокатов, Совета и ревизионной комиссии;
  11. определение места нахождения Совета;
  12. утверждение штатного расписания аппарата органов адвокатской палаты;
  13. установление мер поощрения и видов ответственности адвокатов;
  14. принятие иных решений в соответствии с Федеральным Законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Решения собрания(конференции) адвокатов принимаются простым большинством голосов адвокатов, участвующих в собрании (делегатов конференции).

Коллегиальным исполнительным органом адвокатской  палаты является Совет адвокатской  палаты. Он избирается собранием (конференцией) адвокатов тайным голосованием в  количестве не более 15 человек из состава  членов адвокатской палаты. Собрание (конференция) адвокатов обновляет  состав Совета один раз в два года не менее, чем на одну треть.

В компетенцию Совета адвокатской  палаты входит разрешение следующих  вопросов:

  1. избрание из своего состава президента адвокатской палаты сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов сроком на два года, определение полномочий президента и вице-президентов;
  2. определение нормы представительства на конференции;
  3. обеспечение доступности юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно.

В этих целях Совет:

  • принимает решения о создании юридических консультаций по представлению органов государственной власти субъекта Российской Федерации;
  • направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в соответствии с порядком, определённом собранием (конференцией) адвокатов;
  • финансирует деятельность юридических консультаций и работающих в них адвокатов в соответствии со сметой, утверждённой собранием(конференцией) адвокатов;
  1. определение порядка оказания юридической помощи адвокатам, участвующим в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда и в иных случаях; доведение этого порядка до сведения указанных органов, а также адвокатов и контроль за его исполнением адвокатами;
  1. определение порядка выплаты вознаграждения за счёт адвокатской палаты адвокатами, оказывающим юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно;
  2. представление адвокатской палаты в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и в иных организациях;
  3. содействие повышению профессионального уровня адвокатов;
  4. рассмотрение жалоб на действия(бездействие) адвокатов с учётом заключения квалификационной комиссии;
  5. защита социальных и профессиональных прав адвокатов;
  6. содействие обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;
  7. организация информационного обеспечения адвокатов, а также обмена опыта работы между ними;
  8. методическая деятельность;
  9. созыв не реже одного раза в год собрания (конференции) адвокатов;

Информация о работе Шпаргалка по "Адвакатуре"