Шпаргалка по "Адвакатуре"

Исходя  из вышесказанного, общество должно для  собственного блага оказывать со своей стороны поддержку правам тяжущихся и помогать им в процессуальной борьбе за право. Достигнуть этого оно может тем же способом, что и в уголовном процессе, а именно, дав тяжущемуся правового помощника в лице своего уполномоченного, которым является адвокат. А так как в гражданском процессе обе стороны претендуют на восстановление своих нарушенных прав в равной мере, общество и, как следствие этого, государство должны дать им равную возможность защиты своих прав, тем самым предоставив каждой из сторон право на адвоката, чтобы он следил за справедливым решением дела и не допускал нарушения прав тяжущихся. Можно сделать вывод о том, что и в уголовном, и в гражданском процессе адвокат действует в качестве уполномоченного общества и в его интересах.

Таким образом, представляется, что адвокат, адвокатура как институт - не заместители тяжущихся субъектов процесса, а фактор правосудия и элемент судебной организации, институт судебной власти, публичного права. На основании анализа юридической сущности адвокатуры можно вывести функциональные ее основы, которые заключаются в предоставлении юридической помощи от имени общества частным лицам в гражданском и уголовном процессе.

 

 

Вопрос 6. § 3. Юридическая природа адвокатуры

13

Один  из наиболее спорных вопросов —  определение понятия "адвокатура". Важно отметить особый публично-правовой статус института адвокатуры, а также рассматривать коллегию адвокатов как особую правовую форму деятельности адвокатов. Об этом, в частности, говорится в постановлении Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 г. № 2-П, где речь идет о допуске граждан в процесс в качестве защитников.

В настоящее время вопрос об определении  природы адвокатуры, казалось бы, глубоко теоретический вопрос, получил самые что ни на есть практические выходы. Дело в том, что в последнее время в ряде регионов были зарегистрированы общественные объединения организации типа "Вторая коллегия адвокатов" или "Альтернативная коллегия адвокатов". Не пройдя предусмотренный в Положении об адвокатуре порядок регистрации, их члены, тем не менее, претендуют на право участия в уголовном процессе. При этом ссылаются на ст. 30 Конституции РФ и Федеральный закон от 19 мая 1995 г. "Об общественных объединениях'". По нашему мнению, коллегия адвокатов не является общественным объединением в смысле названного Закона, который регулирует совершенно иные по своей юридической природе отношения.

Назовем хотя бы некоторые из существенных отличий, не позволяющих отождествлять  коллегии адвокатов и общественные объединения.

Прежде  всего, они различаются по целям  создания, функциям, субъектам правового регулирования, требованиям, предъявляемым к вступающим, правовому статусу своих членов. Общественное объединение создается для защиты общих интересов и достижения общих целей объединившихся в него лиц. Основная задача адвокатуры — оказание юридической помощи гражданам и организациям. В отличие от коллегий, общественные объединения могут заниматься предпринимательской деятельностью, а также вправе функционировать без приобретения прав юридического лица. С другой стороны, функции адвокатуры имеют государственную значимость, так как прямо связаны с осуществлением правосудия и охраной прав и

'СЗ  Рф 1995 № 21 Ст. 1930.

14            Глава 1. Адвокатура в современном обществе

законных  интересов граждан и организаций, и коллегии адвокатов являются юридическими лицами защищающие права.

 

 

Вопрос 7.

К принципам деятельности адвокатуры относятся независимость и самоуправляемость, добровольность вступления в ряды адвокатуры, законность деятельности, гуманизм, соблюдение нравственных начал профессии. Рассмотрим их более подробно.

1.Принцип  независимости. Предполагаетнезависимость, прежде всего экономическую. В настоящее время юридически оформлен совершенно недостаточно. В дальнейшем нуждается в совершенствовании в русле государственной политики в области адвокатской деятельности. В целях обеспечения этого принципа и доступности для населения органы государственной власти должны устанавливать гарантии независимости адвокатуры в Российской Федерации, предусматривая для адвокатов финансирование расходов по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, оказывать содействие адвокатам и их организациям в получении необходимых служебных помещений, средств связи, оргтехники и т.п. При этом адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления, не подчиняется им и контролируется только законом. Численный состав, штаты, смета доходов и расходов коллегии адвокатов не утверждаются ныне исполнительными органами субъектов федерации. Ограничены функции Минюста по установлению правил оплаты труда адвокатов, поскольку при наличии соглашения адвоката с клиентом ставка гонорара определяется ими самими. То есть в результате ведущейся в стране судебно-правовой реформы адвокатура постепенно обретает независимость, а принцип самоуправления в адвокатских коллективах обретает реальное содержание на основании закона.

2.          Принцип   самоуправляемости. Адвокатура управляется органами, выбранными на общих собраниях адвокатов. Выбранные собранием органы могут быть различны по своему статусу (президент, руководители фирм и т.п.), но их задача — осуществлять оперативное управление структурами адвокатов в сфере организации деятельности (подбор помещений, средств связи и др.). В 
осуществлении адвокатской практики каждый адвокат независим и подчиняется только закону.

3.          Добровольность  вступления  в ряды  адвокатуры подразумевает согласие гражданина стать адвокатом, выполнять добровольно обязанности, возлагаемые законом, и пройти для этого процедуры, предусмотренные законом или корпоративными актами (например, сдача квалификационного экзамена), а также соблюдать этические правила поведения адвоката.

4.    Законность  деятельности. На этот  принцип  необходимо обратить особое внимание. Строгое следование требованиям закона — обязательное условие деятельности адвоката и адвокатуры.  Это означает, что адвокат призван защищать подлинные (а не мнимые) права лица, не любые его интересы, а только законные.  Средства и методы защиты должны быть основаны на законе. Адвокат не вправе в интересах клиента представлять правоохранительным органам подложные документы,  сфальсифицированные доказательства,  воздействовать на свидетелей и потерпевших, дабы склонить их к отступлению от правды и даче ложных показаний и т.п.

Это значит, что адвокат не слуга клиента, он самостоятелен в выборе правовой позиции и средств защиты при неизменном условии: не вредить клиенту, всегда оставаться защитником его законных интересов (но не ложных притязаний).

Поэтому и существует соглашение сторон, при  котором клиенту необходимо пояснить его права и обязанности, свои права и обязанности и получить его согласие на ведение дела согласно выбранной по делу позиции.

4.   Принцип   гуманизма. Этот  принцип   означает  гуманное отношение как к преступнику, так и к потерпевшему. Это баланс отношений, когда необходимо следить, чтобы неотвратимость наказания и его обязательность не переходила в жестокость и мучения. Требования закона должны соблюдаться неукоснительно, но сам закон не должен быть жесток, а процедуры его исполнения не должны носить мстительного характера со стороны государства.

5. Принцип нравственных начал профессии.  Речь идет об адвокатской этике,  т.е. внутренних факторах, выработанных адвокатами; душевной сфере, о которой нет однозначного мнения, и этот вопрос будет предметом дальнейшего рассмотрения, т.к. мораль в ряду регуляторов общественных отношений занимает очень важное место.

Адвокат должен быть образцом моральной чистоты  и безукоризненного поведения, обязан постоянно совершенствовать свои знания, повышать свой уровень и следить за деловой репутацией. Все это охватывается адвокатской этикой, которую мы будем рассматривать отдельно ввиду ее важности для деятельности адвокатов и адвокатуры в целом.

 

 

Вопрос 8.. ИСТОРИЯ РОССИЙСКОЙ АДВОКАТУРЫ

1.      Российская адвокатура по судебным уставам 1864 г.

К середине XIX в. необходимость проведения судебной реформы становилась все  очевиднее. Органической ее частью должен был стать институт адвокатуры, по сути дела еще неизвестный российскому  судопроизводству. Поэтому вопрос о  будущем адвокатуры в то время  серьезно обсуждался общественностью, которая пыталась найти компромисс между сложившимся неуважением  к имеющейся адвокатуре и неумолимыми  требованиями времени о создании состязательного процесса в судах.

Для подготовки судебной реформы в 1861 г. была образована комиссия, результатом работы которой стали Основные положения преобразования судебной части в России, утвержденные императором Александром II 29 сентября 1862 г. Эти Положения состояли из трех частей, посвященных соответственно судоустройству, гражданскому и уголовному судопроизводству. В них были зафиксированы следующие принципиальные изменения: отделение суда от администрации; выборный мировой суд; присяжные заседатели в окружном суде; адвокатура; принцип состязательности.

Такое начало Основных положений, как образование  судебной части в России, легло  в основу закона от 20 ноября 1864 г. "Учреждение Судебных установлений".

Организация и деятельность присяжной адвокатуры регламентировалась Учреждениями судебных установлений, главой второй «О присяжных  поверенных» (ст. 353 — 406).

В законе были определены предъявляемые  к присяжным поверенным условия, они фактически совпадали с теми требованиями, которым должен был  отвечать судья - иметь высшее юридическое  образование и пятилетний стаж работы по юридической специальности. Но наряду с этим были введены и ограничения.

Присяжными  поверенными не могли быть:

- лица, не достигшие 25-летнего возраста;

- иностранцы;

- граждане, объявленные несостоятельными  должниками (банкротами);

- состоящие на службе от правительства  или по выборам, за исключением  лиц, занимающих почетные или  общественные должности без жалования;

- граждане, подвергшиеся по судебному  приговору лишению или ограничению  прав состояния, а также священнослужители,  лишенные духовного сана по  приговору духовного суда;

- состоящие под следствием за  преступления или проступки, влекущие  за собой лишение или ограничение  прав состояния;

- исключенные из службы по суду  либо из духовного ведомства  за пороки или же из среды  обществ и дворянских собраний  по приговору тех же сословий, к которым они принадлежат;

- те, коим по суду воспрещено  хождение по чужим делам, а  также исключенные из числа  присяжных поверенных.

Для лиц нехристианских вероисповеданий (так называемых иноверцев) поступление  в адвокатуру было ограничено рядом  дополнительных условий, и самое  главное то, что приняты они могли быть только с разрешения Министерства юстиции. По толкованию Сената, не могли быть присяжными поверенными (а равно их помощниками) лица женского пола.

Этим  Законом в России была создана  адвокатура - институт присяжных поверенных, "без которых решительно невозможно будет введение состязания в гражданском  и судебных прениях в уголовном  судопроизводстве с целью раскрытия  истины и предоставления полной защиты тяжущимся обвиняемым перед судом".  

Организация русской адвокатуры строилась на следующих принципах:

- совмещение правозаступничества  с судебным представительством;

- относительная свобода профессии;

- относительная независимость от  органов власти;

- корпоративность и сословность  организации, сочетавшаяся с элементами  дисциплинарной подчиненности судам;

- определение гонорара по соглашению  с клиентом.

После проведения реформы судебная система  России стала по сравнению с прежней более упорядоченной и стройной.

 

Вопрос 9.. 1. ПОНЯТИЕ И НАЗНАЧЕНИЕ АДВОКАТУРЫ В ОБЩЕСТВЕ

Адвокатура  представляет собой объединение  граждан, построенное на основе профессиональной общности его членов и единства решаемых задач (защита прав, свобод и законных интересов граждан, юридических  лиц, органов государственной власти и местного самоуправления).

Как институт гражданского общества адвокатура призвана содействовать установлению в обществе баланса различных  сил, упрочению самосознания всех членов этого общества, установлению контроля со стороны населения страны за деятельностью  органов государственной власти, иных государственных органов и  организаций. Невхождение адвокатуры в систему органов государственной власти и местного самоуправления подтверждается тем, что в организационном отношении адвокатура не подчиняется никаким органам власти, финансирование ее деятельности осуществляется не из федерального или местного бюджетов, а за счет средств, зарабатываемых самими адвокатами, адвокаты по своему статусу являются не чиновниками, государственными служащими, а самозанятыми гражданами.

Отличие адвокатуры от общественного объединения  в смысле ст. 13, 30 Конституции РФ состоит  в том, что адвокатура - не политическая организация с определенной идеологией, что доступ в адвокатуру открыт не каждому, а лишь юристам-профессионалам, и что адвокатура привлекается к  участию в осуществлении государственных  функций (предварительного расследования, правосудия и т. д.). В частности, адвокаты могут посещать следственные изоляторы, тюрьмы и беседовать с арестованными, знакомиться с уголовными делами, выступать в судах и выполнять  другие правомочия, которыми не наделены члены обычных общественных организаций.

Общая задача адвокатуры - оказание юридической  помощи - конкретизируется в отдельных  видах этой помощи, к которым относятся:

1) консультации и разъяснения, устные  и письменные справки по юридическим  вопросам;

2) составление заявлений, жалоб  и других документов правового  характера;

3) представительство в судах, других  государственных органах и организациях  по гражданским делам и делам  об административных правонарушениях;

4) участие в уголовном судопроизводстве  в качестве защитника и представителя  потерпевшего, гражданского истца  и гражданского ответчика;

5) участие в качестве представителей  в Конституционном Суде Российской  Федерации;

6) защита прав граждан при оказании  им психиатрической помощи;