Проблемы и перспективы развития страхового рынка России

три размера “полоняничных” платежей.

Минимальный размер - 2 деньги (деньга - полкопейки) - был установлен для

служилых людей, стрельцов, казаков, пушкарей и т.д.; средний - 4 деньги - для

крестьян и самый высокий - 8 денег - для городских и посадских жителей, а

также крестьян приписанных к церковным и монастырским вотчинам.

В уложении были определены и размеры сумм, предназначенных для выкупа, которые

зависили от социального положения пленника. Так, на крестьян и боярских людей

отпускалось по 15 рублей, на посадских людей - по 20 рублей; на стрельцов и

казаков по 25 рублей. Самый высокий выкуп был установлен в отношении московских

стрельцов - 40 рублей. Особый порядок финансирования выкупа был предусмотрен в

отношении дворян и боярских детей. Он определялся не поголовно, а в зависимости

от величины поместий, и, кроме того, размер суммы выкупа отличался в

зависимости от обстоятельств пленения.1

Сущность норм указанных нормативных актов в отношении выкупа пленных по разному

оценивается в научной литературе. Одни авторы полагают, что мероприятия по

выкупу носили чисто налоговый характер и ничего общего не имели со

страхованием.2

По мнению других, можно констатировать, что организация финансирования выкупа

пленных, несмотря на ее налоговые формы, имела все существенные элементы

государственного обязательного страхования на случай пленения, поскольку имеют

место и обязательные ежегодные, по твердым ставкам, страховые платежи,

образующие специальный страховой фонд, и выдаваемые из этого фонда твердые

страховые суммы, и государственный страховой орган в лице Посольского приказа -

хранителя и распорядителя страховых средств.1

Заканчивая рассмотрение докапиталистических типов страхования, необходимо

отметить, что несмотря на некоторые особенности его проявления в различных

социально-экономических условиях и регионах мира общим является то, что оно

было взаимным то есть члены того или иного коллектива страховали сами себя и не

ставили цели получения доходов.

     Страхование  в дооктябрьской России.

Что касается дореволюционной России, то здесь страховое дело осуществляли

многочисленные предприятия и общества. Ведущую роль играли предприятия

коммерческого типа - акционерные общества. Такая форма организации страховой

деятельности давала капиталистам возможность бесконтрольно распоряжаться

средствами, несопоставимо превышающими их состояние. В 1913 году во всех

страховых учреждениях и обществах России было застрахованно имущества на сумму

21 миллиард рублей, из которых 63% приходилось на долю акционерных  страховых

обществ, 15% - земств, 8% - городских взаимных страховых обществ. Русские

акционерные общества того времени собрали 129 млн. рублей, земства - 34 млн.,

взаимные страховые общества около 14 млн. Доля иностранных акционерных

страховых обществ составляла 14 млн. рублей2

.

Наибольшее распространение в дореволюционной России имело страхование от огня.

Именно в этих целях в 1827 году было учреждено первое страховое общество,

которое именовалось Первое российское страховое от огня общество. В течение

последующих  тридцати лет было открыто по  страхованию от огня еще два

общества- Второе российское страховое от огня общество (1835г.) и

“Саламандра” (1864г.). Поначалу объем операций этих страховых обществ был

весьма скромен. Однако с отменой крепостного права начинается широкое

развитие страхового дела, оно активно распространяется на деревню. За

короткое время возникает несколько новых страховых обществ. В 1874 г.

заправилы страховых акционерных обществ по страхованию от огня заключают

специальное тарифное соглашение (конвенцию), направленное на недопущение

возникновения новых страховых предприятий и раздробления операций между ними.

Все эти страховые организации были связанны общим тарифом, но деятельность

каждой из них регулировалась собственным уставом и полисными условиями, что

приводило к жесткой конкурентной борьбе в погоне за прибылью. В 1913 г. в

производстве операций по страхованию от огня принимало участие около трехсот

страховых учреждений, в том числе 13 акционерных обществ.

Второе место в имущественном страховании по сбору платежей занимало

транспортное страхование судов и грузов. В 1913 г. его проводили 10

акционерных обществ.

Пять обществ осуществляли в 1913г. операции по страхованию стекол от

разбития, впервые введенному в 1894 г. страховым обществом “Помощь”. С 1899г.

этим видом страхования стало заниматься общество “Россия”.

Страхование стекол получило распространение только в крупных городах, где

возводились большие здания, обширные торговые и промышленные помещения и т.д.

С 1900 г. общество “Помощь” начинает проводить страхование от краж со

взломом, потом этот вид страхования был включен в сферу деятельности общества

“Россия”. Однако популярностью такое страхование не пользовалось.

Большинство акционерных страховых обществ было сосредоточено в Петербурге. В

1913 г. из 19 акционерных обществ 13 с капиталом 297,7 млн. руб. находились  в

Петербурге, 4 с капиталом 76,4 млн. руб. в Москве, 2 с капиталом 15,8 млн.

руб. - в Варшаве. Среди русских акционерных обществ крупнейшим по объему

операций и по размеру капиталов было общество “Россия”. Оно проводило 8 видов

страхования на территории Российской Империи и осуществляло страховые

операции за границей. В Александрии, Афинах, Белграде, Константинополе, Нью-

Йорке, Берлине и других городах общество имело свои отделения и

многочисленные агентства. Размер капитала  “России” в конце 1918 г. достигал

109,1 млн. руб.

Второе место после акционерных обществ занимали земства (органы местного

самоуправления в ряде центральных губерний дореволюционной России).

В 1864 г. было утверждено Положение о земском страховании.

Личное страхование появляется в России в середине 30-х годов прошлого века. В

1835 году было организованно  первое акционерное общество  по страхованию

жизни, которое получило название “Российское общество застрахования капиталов

и доходов.” Разновидность личного страхования - страхование от несчастных

случаев.

     Страховое дело  в Советской России.

Страховое дело формально существовало в так называемой Советской России.

Однако сфера страхования была монополизирована единственным и неповторимым

страховщиком - Госстрахом. Страхование имело во многом формальный характер. В

сознании советских людей страхование не фигурировало как обязательный

компонент организации жизни. Многие просто ничего не знали об этом виде

деятельности.

Ситуация резко изменилась в связи с легализацией предпринимательства в

России, когда коммерческие, финансовые и хозяйственные риски сделались

повседневной реальностью для десятков тысяч бизнесменов. Реальностью стала и

практика страхования таких рисков.

     Современные  виды страхования.

Традиционно выделяются три направления страхования: страхование имущества,

страхование ответственности, индивидуальное страхование. Российские страховые

компании активно вторгались во все эти сферы. Вот, к примеру, перечень видов

страхования, предлагаемых клиентам компанией АСКО:

·     страхование ренты;

·     страхование кредитов; страхование инвестиций;

·     групповое и семейное страхование;

·     страхование квартир; страхование дачных домов;

·     страхование расходов на лечение;

·     страхование коммерческого риска;

·     страхование имущества и помещений предприятий;

·     авто-каско, страхование индивидуальных средств транспорта;

·     страхование дополнительного оснащения и оборудования автомобиля;

·     страхование жизни; страхование от СПИДа;

·     страхование гражданской ответственности;

·     страхование транспорта кооперативов;

·     страхование новобрачных; страхование детей;

·     страхование домашних и с-х животных;

·     страхование с-х помещений и оборудования;

·     страхование средств вычислительной техники и программных средств;

·     страхование от развода;

·     групповое и индивидуальное страхование от несчастного случая;

·     страхование перевозимых грузов;

·     страхование спортсменов; гарантийное страхование;

·     страхование домашнего имущества;

·     страхование лиц, отъезжающих в отпуск по путевкам;

·     страхование кооперативов; страхование туристов;

·     страхование водительских курсов;

·     страхование водного транспорта;

·     страхование водителей; страхование водительских прав;

·     страхование договоров;

·     страхование транспортных средств государственных и совместных предприятий;

·     страхование здоровья водителей и пассажиров транспортных средств;

·     страхование студенческих строительных отрядов;

·     групповое и индивидуальное страхование жизни и здоровья единовременным

взносом или ежемесячной уплатой платежа;

·     страхование выставок;

страхование здоровья с гарантированной медицинской помощью.

В стране сегодня насчитывается более тысячи организаций, получивших лицензии

на право ведения страховой деятельности.

         2  Социально-экономическое содержание  страхового рынка.        

               2.1.Страхование как экономическая  категория.              

Выступая в денежной форме, закреп­ляя эти отношения юридическими документами,

страхо­вание имеет черты, приближающие его к категориям «фи­нансы» и

«кредит», и в то же время как экономическая категория имеет характерные

только для нее функции, выполняет присущую только ей роль.

Посредством страхования осуществляется замкнутое пере­распределение ущерба с

помощью специализированного денежного страхового фонда, образуемого за счет

стра­ховых взносов. Страховые взносы в свою очередь являются платой за

страхование, которая вносится в соответствии с заключенным договором

страхования. Перераспределительные отношения по формированию и исполь­зованию

этого фонда, возникающие в процессе страхования приближают страхование к

области финансов. Известно, что сущность финансов как экономической

кате­гории связана с экономическими отношениями в процессе соз­дания и

использования фондов денежных средств. Сущность страхования также связана с

созданием и использованием фон­дов денежных средств. Однако если для финансов

всегда необходимы денежные отношения и характерно формирование фондов

денежных средств, то стра­хование может быть и натуральным. Кроме того,

страхование всегда привязано к возможности наступления страхового случая,

т.е. страхованию присущ обяза­тельный признак — вероятностный характер

отношений. Ис­пользование средств  страхового фонда связано с наступлением и

последствиями страховых случаев.

Такая особенность страхования, как возвратность средств страхового фонда

прибли­жает его к категории кредита.

Известно, что именно кредит обеспечивает возврат­ность полученной денежной

ссуды. Однако, отмечая та­кую возвратность страховых платежей как характерную

черту страхования, следует иметь в виду, что она от­носится прежде всего к

страхованию жизни. Действите­льно, большая часть взносов (нетто-платежи)

возвраща­ется при наступлении страхового случая (дожитие за­страхованного до

определенного срока или в случае его смерти). Это действительно возврат

взносов, и он имеет обязательный характер. Но при имущественном страхо­вании,

при страховании от несчастных случаев и при многих прочих видах страхования

выплаты страхового возмещения или страхового обеспечения происходят то­лько

при наступлении страхового случая и в размерах, обусловленных

соответствующими документами. При выплатах страхового возмещения по

имущественным или иным рисковым видам теряется адресность этих сумм.

Экономическое содержание этих выплат отлично от возврата страховых платежей.

Следует отметить, что в экономике рыночного типа страхование выступает, с

одной стороны, средством защиты бизнеса и благо­состояния людей, а с другой —

коммерческой деятель­ностью, приносящей прибыль.

Функции страхования и его содержание как экономи­ческой категории органически

связаны. В качестве функ­ций экономической категории страхования можно

выде­лить следующие:

     1.Формирование  специализированного страхового  фонда денежных средств.

     2. Возмещение  ущерба и личное материальное  обес­печение граждан.

     3. Предупреждение  и минимизация ущерба.

Первая функция — это формирование специализи­рованного страхового фонда

денежных средств как платы за риски, которые берут на свою ответствен­ность

страховые компании. Этот фонд может форми­роваться как в обязательном, так и

в добровольном порядке. Государство исходя из экономической и социальной

обстановки регулирует развитие страхового дела в стране.

     Функция формирования  специализированного страхово­го  фонда реализуется в

системе запасных и резервных фондов, обеспечивающих стабильность страхования,

га­рантию выплат и возмещении. Если в коммерческих банках аккумулирование

средств населения с целью, на­пример, денежных накоплений, и имеет место только

сберегательное начало, то страхование через функцию формирования