Проблемы и перспективы развития страхового рынка России

Содержание:                                  

Введение.............................3

1  История развития  страхования...................5

     2  Социально-экономическое  содержание страхового рынка........12 2.1

Страхование как экономическая категория................12

2.2 Структура страхового  рынка......................15

     3   Проблемы  и перспективы развития страхового  рынка России.......19

3.1  Общая характеристика  страхового рынка...............19

3.2  Проблемы страхового  рынка.....................23

3.3 Перспективы развития  страхового рынка России............30

Заключение...........................36

Список используемой литературы...................37

Введение

Страхование - одна из древнейших категорий общественных отношений.

Зародившись в период разложения первобытнообщинного строя, оно постепенно

стало непременным спутником общественного производства. Первоначальный смысл

рассматриваемого понятия связан со словом “страх”. Владельцы имущества,

вступая между собой в производственные отношения, испытывали страх за его

сохранность, за возможность уничтожения или утраты в связи со стихийными

бедствиями, пожарами, грабежами и другими непредвиденными опасностями

экономической жизни.

Рискованный характер общественного производства - главная причина

беспокойства каждого собственника имущества и товаропро-изводителя за свое

материальное благополучие. На этой почве закономерно возникла идея возмещения

материального ущерба путем солидарной его раскладки между заинтересованными

владельцами имущества. Если бы каждый отдельно взятый собственник попытался

возместить ущерб за свой счет, то он был бы вынужден создавать материальные

или денежные резервы, равные по величине стоимости своего имущества, что

естественно, разорительно.

Между тем жизненный опыт, основанный на многолетних наблюдениях, позволил

сделать вывод о случайном характере наступления чрезвычайных событий и

неравномерности нанесения ущерба. Было замечено, что число заинтересованных

хозяйств, часто бывает больше числа пострадавших от различных опасностей. При

таких условиях солидарная раскладка ущерба между заинтересованными

хозяйствами заметно сглаживает последствия стихии и других случайностей. При

этом чем большее количество хозяйств участвует в раскладке ущерба, тем

меньшая доля средств приходиться на долю одного участника. Так возникло

страхование, сущность которого составляет солидарная замкнутая раскладка

ущерба.

Наиболее примитивной формой раскладки ущерба было натуральное страхование. За

счет запасов зерна, фуража и других однородных, легко делимых  продуктов,

формируемых путем подушных натуральных взносов, оказывалась материальная

помощь отдельным пострадавшим крестьянским хозяйствам. Однако такое

страхование ограничивалось естественными рамками однородности и делимости

формируемых с его помощью натуральных запасов, поэтому по мере развития

товарно-денежных отношений оно уступило место страхованию в денежной форме.

Раскладка ущерба в денежной форме создавала широкие возможности прежде всего

для взаимного страхования, когда сумма ущерба возмещалась его участниками на

солидарных началах либо после каждого страхового случая, либо по окончании

хозяйственного года. Взаимное страхование в условиях капитализма стало

закономерно перерастать в самостоятельную отрасль страхового дела. Если при

взаимном страховании еще не формировался заранее рассчитанный с помощью

теории вероятности страховой фонд, то в дальнейшем вероятная средняя величина

возможного ущерба, приходящаяся на каждого участника страхования, стала

применяться в качестве основы страховых взносов для заблаговременного

формирования страхового фонда.

В условиях современного общества страхование превратилось во всеобщее

универсальное средство страховой защиты всех форм собственности, доходов и

других интересов предприятий, организаций, фермеров, арендаторов, граждан.

Термин “страхование”, выражающий перераспределительные отношения, по поводу

возмещения ущерба, следует отличать от других смысловых значений этого слова.

В частности, выражение “страхование” (страховка, подстраховка) иногда

употребляется в значении поддержки в каком-либо деле, гарантии удачи в чем-

либо, обеспечения безопасности людей при проведении опасных работ, при

выступлениях гимнастов и акробатов, а также запаса прочности и надежности

сооружений и механизмов и т.д. В данном случае этот термин употребляется в

значении инструмента возмещения ущерба.

Перераспределительные отношения, присущие страхованию, связанны, с одной

стороны, с формированием страхового фонда с помощью заранее фиксированных

страховых платежей, с другой - с возмещением ущерба из этого фонда участникам

страхования. Поскольку указанные перераспределительные отношения связанны с

движением денежной формы стоимости, экономическая категория страхования

является составной частью категории финансов. Специфичность финансовых

отношений при страховании состоит в вероятном характере этих отношений.

Вероятность ущерба лежит в основе построения страховых платежей, с помощью

которых формируется страховой фонд. Использование средств страхового фонда

связанно с наступлением и последствиями страховых случаев.

Эти особенности страховых отношений включают их в самостоятельную сферу

финансовых отношений.

Специфические страховые отношения являются объектом страховой науки. Эта

наука освещает фундаментальные теории страхования, охватывающие рассмотрение

его экономической сущности, функции, роли и сферы применения в современном

обществе. Она изучает содержание важнейшей страховой терминологии,

классификацию страхования и организационные принципы построение системы

страховых организаций, методику исчисления страховых тарифов; освещает

важнейшие условия каждого вида страхования, методику определения ущерба и

страхового возмещения ущерба, экономического анализа и планирования страховых

операций, вопросы перестрахования.

Страхование во все времена считалось доходным делом. Такие фирмы, как скажем,

английская “Ллойдс”, являются явными “передовиками производства” по части

сбора прибыли в странах с рыночной экономикой.

     1            История развития страхования.

     Возникновение  страхования.

В докапиталистических обществах основной формой страхования была страховая

взаимопомощь. Сначала она носила характер разовых соглашений о взаимопомощи в

области путевой, странствующей торговли, как сухопутной, так и морской.

Соглашения касались товаров и перевозочных средств, в качестве которых

выступали морские корабли и вьючные животные. Предполагается, что первичные

формы страхования встречались за 2 тысячелетия до нашей эры, в частности в

законах вавилонского царя Хаммурапи, которые предусматривали заключение

соглашения между участниками торгового каравана о том, чтобы вместе нести

убытки, постигшие кого-либо из них в пути от нападения разбойников,

ограбления, кражи и т.д.

В области мореплавания соглашения о взаимном распределении убытков от

кораблекрушения и других морских опасностей заключались между корабельщиками-

купцами на берегах Персидского залива, в Финикии и др. Имеются сведения о

том, что в Древней Греции существовали соглашения купцов-пиратов касающиеся

вопросов как распределения доходов от торгово-разбойничьих операций, так и

распределения потерь от морских опасностей, связанных с этими операциями.

Интересными сведениями располагает наука о страховых отношениях в сфере

торговли в истории народов бывшего СССР, например, у украинских чумаков.

Чумачество возникло в 13 веке и продолжало играть существенную роль в

украинской торговле вплоть до появления железных дорог.

Чумаки ездили с рыбой и солью к берегам Черного и Азовского морей, продавали эти

товары на ярмарках, закупали там другие товары и развозили их по разным местам.

Они совершали свои путешествия караванами (ватагами), на подводах запряженных

волами. Обычаями чумацкой торговли устанавливалось, что если в пути у чумака

падет вол, то на артельные деньги покупается другой

1.

Во всех этих случаях просматривается одна и таже цель: обеспечение возмещения

убытков от стихийных и других опасностей каждого из участников торгового,

путевого коллектива сообща, за счет всех его членов. Характерна также одна

особенность - здесь нет еще регулярности вносимых в общую кассу платежей.

Организация страхового фонда, выражающаяся в обязательствах возмещать убытки

в порядке последующей раскладки, представляет собой древнейшую форму

страхования.

В дальнейшем страхование приобретает более совершенную форму, то есть оно

строиться на основе регулярных платежей, которые приводят к аккумуляции

(накоплению) денежных средств  и созданию страхового фонда. Переход этот,

конечно, осуществляется не сразу, и какое-то время обе эти формы страхования

существуют параллельно или дополняя друг друга. Такой характер, видимо,

носили организации постоянного профессионально-корпоративного типа, сведения

о которых восходят к глубокой старине. В задачи этих организаций входило

оказание материальной помощи  их членам в несчастных случаях, а в случае

смерти -  осиротевшим семьям.

Они существовали, в частности, в Древней Индии  и в Древнем Египте и были по

преимуществу организациями взаимопомощи ремесленников и торговцев. При всей

недостаточности имеющихся о них сведений, оставляющих открытым вопрос о том,

существовал ли у них постоянный страховой фонд или пособия выплачивались в

порядке последующей раскладки, по мнению некоторых ученых, здесь уже

существовали регулярные, связанные с определенными сроками страховые взносы.

     Страхования  на Руси.

Появление страхования на Руси связывают с памятником древнерусского права -

“Русской правдой”, которая дает интересные сведения о законодательстве

10-11 веков. Особое значение  имеют нормы, касающиеся материального  возмещения

вреда общиной (вервью) в случае убийства. Например: “Если кто убьет княжеского

мужа, совершив на него нападение, и убийца не будет пойман, то платит за него

80 гривен та округа, где  найден убитый. Если же убит  простой человек, то округа

платит 40 гривен.”1 (ст. 3).

“Если убийство совершено не умышленно, а в ссоре или на пиру при людях, то

убийца выплачивает виру (денежный штраф. - Авт.) также с помощью округи”.

(ст. 6).

“Если кто откажется от участия в уплате дикой (подушной - Авт.) виры, тому

округа не помогает в уплате за него самого и он сам за себя тогда платит”

(ст. 8).

В ст. 6 и 8 “Русской правды” можно обнаружить все элементы договора страхования

гражданской ответственности, полагая, что при непреднамеренном убийстве дикая

вира является результатом предварительного страхового договоров и обязательно

не для всех, а лишь для тех и в пользу тех, кто путем этого договора вступил в

такое взаимное страховое общество.1 Задачи

страхового обеспечения носили некоторые государственные мероприятия,

организуемые центральной или местной властью с разнообразными целями. Так, в

связи с историческими условиями существования древнееврейского народа среди

окружавших его племен одной из важных задач древнееврейского государства было

всемерное содействие приросту населения. Для этих целей использовались

различные способы и средства, в частности, освобождение новобрачных мужей в

течение одного года от военной службы и от всех налогов, обязанность женитьбы

на вдове брата, после которого не осталось сыновей и др. Существенную роль

играли специальные (коммунальные) союзы, создаваемые для обеспечения

невест-дочерей союза приданым. Это было своеобразное страхование приданого,

которое проводилось в добровольном порядке, а средства формировались из

членских взносов участников этих союзов.

Примеры государственного страхования давала и Московская Русь. Как известно,

уже после свержения татаро-монгольского владычества на русские рубежи

совершались нескончаемые набеги крымских и ногайских татар, которые

захватывали пленников и продавали их в рабство.  Предотвратить такую продажу

или освободить из рабства мог выкуп. В целях сохранения людских поселений, а

также военных и других служилых людей на юге страны организация выкупа

пленных была обеспечена специальной финансовой базой. Предписания на этот

счет содержаться в 72 главе “Стоглава” (1551 г.)

“О искуплении пленных”. В ней предусматривались три формы выкупа из плена. Во

всех случаях выкуп финансировался из царской казны, но затрачиваемые ею

средства возвращались в виде ежегодной раскладки среди населения. “Сколько

годом того пленного окупу из царевой казны разойдется,- говорилось в

“Стоглаве” ,- и то раскинуты на сохи (податная единица) по всей земле чей кто

ни буди всем ровно”. Раскладка, таким образом, строилась на уравнительных

началах. В последствии от системы последующей раскладки реально

израсходованных на выкуп пленных сумм совершился переход к регулярным

платежам, образующим специальный фонд выкупа пленных. Такой порядок закреплен

в Соборном уложении (1649 г.) царя Алексея Михайловича, которое предписывало

в отличие от “Стоглава” в зависимости от социального положения плательщика