Накопительная пенсионная система

Дела, по которым приостановлены выплата пенсий или пособия, в  связи с не предоставлением получателем  справки об учебе, об очередном переосвидетельствовании  инвалида МСЭК, хранятся отдельно от действующих карточек с отметкой " На контроле" в течение 6- месяцев до обращения самого получателя. По истечении 6- месяцев, дело снимается с учета с указанием даты последней выплаты, и сдается в архив отделения ГЦВП. Возобновление приостановленных выплат пенсий или пособий производится при предоставлении соответствующего документа, на право получения социальной выплаты, в соответствии с законодательством Республики Казахстан [16, с.4].

 

В случае смерти получателя или прекращения выплаты по другим причинам, отделение ГЦВП производит закрытие дел, карточки учета получателя и передает их на хранение в архив отделения ГЦВП.

Архивные дела получателей  пенсий или пособий до истечения  срока их хранения могут высылаться по запросу других государств, областей, районов.

Выплата пенсий или пособий  производится до момента прекращения права на ее получение [17, с. 6].

Иностранцам и лицам  без гражданства, постоянно проживающим  в Республике Казахстан, выплата  пенсий и пособий производится на основании удостоверения лица без гражданства, вида на жительство иностранца в Республике Казахстан.

Выплата пенсий или пособия  иностранцу в Республике Казахстан  производится в течение срока  действия его паспорта (копия паспорта или удостоверения предоставляется  в Государственный центр по выплате пенсии).

Выплата пенсий или пособия  производится за истекший месяц по месту жительства получателя.

До получения удостоверения лица без гражданства и вида на жительство иностранца в Республике Казахстан временные выплаты производятся на основании вкладыша с отметкой о прописке и консульского учета прибытия в посольстве страны или иными, предусмотренными законодательством документами.

Гражданам Республики Казахстан, временно проживавшим на территории других государств, при возвращении в Казахстан, приостановленные выплаты пенсий и пособий возобновляются в соответствии с действующим законодательством.

По окончании выплаты пенсий и пособий, ежемесячно до 5 числа следующего месяца составляются акты-сверки о взаиморасчетах по выплатам между обслуживающим банком и ГЦВП.

Выплата пенсий и пособий производится обслуживающим банком по способам выплат. Обязательным условием для выплаты пенсий и пособий через обслуживающий банк является письменное заявление гражданина о его получении путём зачисления на счета по вкладам или картсчетам.

В случае изменения фамилии, имени, отчества, номера лицевого счета в обслуживающем банке получателем подается заявление об этих изменениях в отделение ГЦВП, с документами, подтверждающими соответствующее изменение.

В случае смерти получателя, на основании заявления лица осуществившего погребение, а так же копии свидетельства о смерти, засвидетельствованное нотариально или работниками Баянаульского отделения ГЦВП выплачивается единовременное пособие на погребение в размере 15-ти кратного месячного расчетного показателя, определенного на момент смерти получателя. Участникам войны - 35-ти кратный месячный расчетный показатель. Отделение ГЦВП, по мере поступления заявлений на погребение, представляет заявку в областной Филиалы ГЦВП.

Недополученная сумма пенсий или пособия умершего оформляется на лицо, имеющее право на ее получение, и включается в потребность на выплату с указанием реквизитов наследника.

Получателям пенсий или пособий, выезжающим за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства, отделением ГЦВП выплачивается пенсия или пособие по месяц снятия с регистрации включительно на основании заявления о выезде с приложением документов, подтверждающих факт выезда, а именно листок убытия с отдела миграции.

Отделение ГЦВП составляет заявку по соответствующей форме  и направляет в областной филиал ГЦВП.

Областной филиал ГЦВП представляет республиканскому ГЦВП ежедневную заявку- потребность на выплату пособий  на погребение и сводную заявку - потребность на выезд в разрезе подразделения обслуживающего банка.

Республиканское ГЦВП формирует  заявку потребности средств для  выплаты пособий на погребение и  выезжающим получателям, и на основании  заявок филиалов ГЦВП направляет ее в  министерство социальной защиты для  финансирования. При поступлении указанных средств республиканское ГЦВП производит перечисление областному обслуживающему банку в разрезе отделений ГЦВП.

 После получения  уведомления на финансирование  данных выплат, работники банков  или АО «Казпочты» предоставляют платежные поручения в отделение ГЦВП, после чего формируется список-ведомость на выплату пособий на погребение, либо список - ведомость в связи с выездом получателей пенсий и пособий [18].

В случае лишения свободы  получателей пенсий или пособий  для возмещения расходов по их содержанию выплата производится в соответствии с пунктами 1.3 статьи 103 уголовного - исполнительного кодекса Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года.

Для возмещения расходов по его содержанию осужденный получатель с письменным заявлением обращается в администрацию исправительного учреждения, указав какой вид выплат получал. Исправительное учреждение обращается с письмом в соответствующее отделение ГЦВП, где указывает фамилию, имя, отчество осужденного, прежний адрес его жительства, а также срок отбытия (в том числе и при досрочном освобождении) наказания и реквизиты исправительного учреждения.

Отделение ГЦВП по месту  нахождения исправительного учреждения, получив сообщение из исправительного  учреждения, запрашивает дело осужденного получателя из отделения ГЦВП по прежнему месту жительства. Получив дело, ставит его на учет и включает осужденного получателя в список-ведомость с указанием реквизитов для перечисления пенсий или пособия на специальный счет исправительного учреждения.

Филиал ГЦВП включает в сводный график потребности  на выплату пенсий или пособий  общую сумму, подлежащую к перечислению в исправительное учреждение, и передает ее в республиканское ГЦВП, которое  производит финансирование указанных  сумм в установленном порядке на специальный счет в казначействе. В исправительных учреждениях, на лицевой счет осужденных производится зачисление, независимо от всех видов удержания, не менее 25 % начисленных им пенсий или пособий, и не менее 50 % начисленных пенсий пособий на счет мужчин – старше 60 лет, женщин - старше 55 лет, инвалидов 1 и 2 групп, несовершеннолетних, беременных женщин, женщин имеющих детей в домах ребенка.

Отделением ГЦВП по окончании  выплаты пенсий и пособий ежемесячно ведется учет движения выплат пенсий и пособий.

Отделение ГЦВП ежемесячно представляет в Филиалы ГЦВП сведения об удержании из пенсии или пособия, которые далее передаются в республиканское ГЦВП.

В отделении ГЦВП ведется учет исполнительных документов на удержание алиментов и других видов удержания, ежемесячно производятся отметки об удержании сумм с получателей пенсий и пособий и перечислении, их лицам, в пользу которых производится удержание [18].

       Таким  образом, ГЦВП является центральным органом, осуществляющим выплату пенсий и пособий в Казахстане, cледует теперь проанализировать финансовое положение ГЦВП

 

 

2.2 Анализ финансового  состояния и деятельности РГКП «Государственный центр по выплате пенсий»

 

Проведем общий анализ финансового состояния, который  осуществляется путем анализа активов баланса, анализа пассивов баланса РГКП «Государственный центр по выплате пенсий», структуры имущества, а также структуры запасов и затрат.  Рассмотрим анализ активов баланса (таблица 3).

 

Таблица 3 

Анализ активов баланса

 

Показатели	2010г		2011г		2012г		Изменения, 2012/2011гг
	тыс.тг	%	тыс.тг	%	тыс.тг	%	тыс.тг	%
1. Основные средства	20253	8,4	21231	8,5	73076	19,3	+51844	+144,1
2.Товарно-материальные     запасы	21568	8,9	22028	8,8	26218	6,9	+4189	+19
3. Дебиторская  задолженность	19875	8,2	22154	8,9	54087	14,2	+31933	+144,1
4. Денежные средства	154321	64,3	157970	63,6	199960	52,8	+41989	+26,5
5.Прочие активы	23678	10,3	24809	10,2	24972	6,8	+162	0,6
Баланс	239695	100	248194	100	378313	100	+130119	+15,2
Примечание - Составлено автором на основе статистических данных.

Активы в 2011 году составили 248194 тысяч тенге, а в 2012 году они выросли на 130119 тыс. тенге и составили 378313 тысяч тенге.

Динамика изменения  товарно-материальных запасов показана на рисунке 1.

 

Рисунок 1. Динамика изменения основных средств

за 2011-2012гг

     

Основные средства в 2011 году составили 21231  тысяч тенге , а в 2012 году они выросли на 51844  тысяч тенге  или 144,1% и составили 73076  тысяч тенге, их общая доля в активах в 2011 году была равна 8,5 %, а в 2011 году 19,3% [20, с.77].

Особенности изменения  товарно-материальных запасов показана на рисунке 2.

 

Рисунок 2. Динамика изменения товарно-материальных запасов

за 2011-2012гг

 

Товарно-материальные    запасы     2012    году    составили 26218  тысяч тенге, по сравнению с 2011 годом (22028 тысяч тенге , общая доля в активах 8,8 %) они в среднем выросли на 19%. а их общая доля в активах в 2012 году была равна 6,9 %. .Динамика изменения дебиторской задолженности показана на рисунке 3.

Рисунок 3. Динамика изменения дебиторской задолженности

 

      Дебиторская  задолженность в 2011 году была равна 22154 тысяч тенге (доля в активах составила 8,9 %), а в 2012 году она была равна 54087  тысяч тенге, в среднем она выросла на 144,1 %, общая доля составила 14,2%. Динамика изменения денежных средств показана на рисунке 4.

Рисунок 4. Динамика изменения денежных средств за 2011-2012гг

 

      Денежные средства в 2012 году, по сравнению с 2011 годом (157970  тысяч тенге , с общей долей в активах 63,6 % ) выросли на  41989  тысяч тенге   или 26,5%  и   составили   199960  тысяч тенге , а их   общая доля  в    активах   была равна 52,8 %.На рисунке 5 показана динамика изменения прочих активов.

Рисунок 5. Динамика изменения прочих активов

Прочие активы в 2011 году были равны 24809  тысяч тенге (доля в активах 10,2%), в 2012 году они выросли на 162 тысячи тысяч тенге  или 0,6% и составили 24972 тысяч тенге , а их общая доля в активах равна 6,8%. 

Бюджетное финансирование в 2012 году составило 261661  тысяч тенге, что на 6% больше  чем в 2011 году (186465  тысяч тенге) [20, с.79].

Закончив анализ активов  баланса, следует остановиться на анализе  пассива баланса, который показан на таблицы 4.

 

Таблица 4

Анализ пассива баланса

 

	Абсолютная сумма (тыс. тг)			Удельный вес, %			Изменения
	2010г	2011г	2012г	2010г	2011г	2012г
1.Бюджетное финансирование	53463	53585	61640	22,3	21,5	16,2	+8055	+14,4
2.Фонды и средства целевого назначения	139388	147110	262133	58,1	59,2	69,2	+115023	+78,1
3. Обязательства и кредиторская задолженность	20412	21047	23220	8,5	8,4	6,13	+2173	+10,3
-расчеты с поставщиками и подрядчиками	5863	6026,0	7080,0	2,4	2,42	1,87	+1054	+17,4
-расчеты с подотчетными лицами	78	80,0	70,0	0,03	0,03	0,01	-10	-12,5
-расчеты с рабочими и служащими	10617	11002,0	11830,0	4,4	4,4	3,1	+828	+7,5
-расчеты по обязательным взносам	3854	3939,0	4240,0	1,6	1,55	1,15	+301	+7,6
4.Финансирование  хозяйственной  деятельности	26432	26452	31320	11,02	10,9	8,47	+4868	+18,4
Баланс	239695	248194	378313	100	100	100	+130119	+52,4

 

      Из таблицы  4 видно, что общая доля в бюджетного финансирования в пассивах составила в 2011 году 21,5 %, а в 2012 году уменьшилась до 16,2 % (рисунок 7).

Рисунок 6. Динамика изменения бюджетного финансирования

2011-2012гг

 

Фонды  и   средства   целевого    назначения    в    2011   году были  равны 147110 тысяч тенге, а в 2012 году они увеличились на  78,1% и составили 262133 тысяч тенге , которые показаны на рисунке 8. 2011 и 2012 году были равны износу активов, то есть износ активов полностью составил  средства целевого назначения. Их общая доля в пассивах составила: 2011 году  59,2 %, а в 2012 году 69,2 % [21, с. 340].

Рисунок 7. Динамика изменения  фондов  и   средств   целевого    назначения

 

Обязательства и кредиторская задолженность в 2011 году составила 21047 тысяч тенге,  а в 2012 году она была равна 23220  тысяч тенге , в среднем она выросла на  10,3 % (рисунок 9). Ее общая доля в 2011 году была равна 8,4%, 2012 году  составила 6,13 %. Обязательства и кредиторскую задолженность составили следующие расчеты:

а) расчеты с поставщиками и подрядчиками в 2011 году равны 6026,0 тысяч тенге, а в 2012 году составили 7080,0  тысяч тенге ,  с общей долей в 2011

году 2,42% и в 2012 году 1,87 %;

б) расчеты   с   подотчетными  лицами в 2012  году по  сравнению с 2011 годом (80,0 тысяч тенге , доля в пассивах 0,03) уменьшились на 10% и составили 70  тысяч тенге , а общая доля составили 0,01%;

в) расчеты с рабочими и служащими превысили в 2011 году 11002,0 тысяч тенге , а в 2012 году 11830,0 тысяч тенге , в итоге они выросли в среднем на  7,5%, их общая доля в пассивах составила 2011 году 4,4 %, в 2012 году 3,1%;

г) расчеты по обязательным пенсионным взносам в накопительные пенсионные фонды в 2012 году были равны 424,0  тысяч тенге , с общей долей в пассивах 1,15 %, по сравнению с 2011 годом (3939,0 тысяч тенге, общая доля 0,35% ) они выросли на 0,35 % (рисунок 8) [21, с.341].

 

Рисунок 8. Динамика изменения обязательств и кредиторской задолженности

 

       Финансирование  хозяйственной деятельности в 2011 году составило 26452  тысяч тенге, с общей долей 10,9 %, а в 2012 году оно выросло на 18,4 % и было равно 31320 тысяч тенге (рисунок 9).

Рисунок 9. Динамика  финансирования капитального строительства и вложений

 

      

Из рисунка 10 видно  что финансирование капитального строительства  и 

вложений составило 184841 тысяч тысяч тенге , с долей в пассивах 5,1%. Финансирование финансово-хозяйственной деятельности РГКП «Государственный центр по выплате пенсий» осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Информационно-справочную, научно-консультативную и другую вспомогательную работу выполняет руководство РГКП «Государственный центр по выплате пенсий», деятельность которого регулируется действующими законодательством.