Накопительная пенсионная система

Формирование централизованной базы данных по вопросам выплаты пенсий и пособий, а так же представление консультационных и иных видов услуг.

Целью деятельности предприятия является выполнение государственного заказа по обслуживанию всех состоявшихся к началу пенсионной реформы пенсионеров, а также граждан, имеющих трудовой стаж на начало реформы.

Предметом деятельности предприятия является осуществление выплаты пенсий, государственных социальных и специальных государственных пособий и других социальных выплат. Ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Республики Казахстан, формирование базы данных по выплате пенсий, пособий и других социальных выплат, осуществление транзита 10%-ных обязательных пенсионных отчислений.

Предприятие состоит на учете в качестве налогоплательщика и плательщика 10 процентных обязательных пенсионных отчислений в Алмаатинском ГНК г. Астаны.

В состав предприятия входят 14 областных  филиалов и 2 городских (г. Алматы,г.Астаны).

Основными видами деятельности РГКП «Государственный центр по выплате пенсий».:

1) организацию и осуществление  выплат пенсий, пособий, единовременных  и иных выплат в соответствии  с законодательством Республики  Казахстан;

2) присвоение социальных  индивидуальных кодов;

3) формирование базы  данных вкладчиков (получателей)  по обязательным пенсионным взносам и единого списка физических лиц, заключивших договор о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;

4) определение размера  обязательных пенсионных взносов, фактически внесенных вкладчиком на момент приобретения права на пенсионные выплаты, с учетом прогнозного уровня инфляции на следующий финансовый год;

5) персонифицированный  учет обязательных пенсионных  взносов;

6) перевод обязательных  пенсионных взносов и (или) пени от агентов в накопительные пенсионные фонды, возврат агентам излишне (ошибочно) уплаченных сумм пенсионных взносов и (или) пени по ним;

7) возврат агенту обязательных  пенсионных взносов лиц, не  заключивших договора о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов и (или) не имеющих свидетельства о присвоении социального индивидуального кода, и (или) в реквизитах которых допущены ошибки;

8) направление электронных  уведомлений в накопительные  пенсионные фонды о переводе пенсионных накоплений и осуществление перевода пенсионных накоплений вкладчиков (получателей), сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, из одного накопительного пенсионного фонда в другой;

9) оформление отказов  во внесении сведений в единый список физических лиц, заключивших договор о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, в случае, если в течение года вкладчик (получатель) дважды заключал договор о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, а также в случае, установленном пунктом 4-1 статьи 45-2 Закона Республики Казахстан от 20 июня 1997 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»;

10) взаиморасчеты по  обязательствам накопительных пенсионных фондов, возникшим при переводе пенсионных накоплений вкладчиков (получателей), в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан; 
      11) формирование и представление в уполномоченный орган, осуществляющий руководство в сфере обеспечения поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет, реестров платежных документов агентов по перечисленным на счет Центра и возвращенным агенту из Центра суммам обязательных пенсионных взносов;

12) формирование макета  дел получателей пенсий, пособий, единовременных и иных выплат в соответствии с законодательством Республики Казахстан для назначения выплаты органом, назначающим пенсионные и социальные выплаты из Центра;

13) формирование централизованной  базы данных и персонифицированный учет получателей пенсий, пособий, единовременных и иных выплат;

14) переводы обязательных  пенсионных взносов и (или)  пени за задержку переводов  обязательных пенсионных взносов  из накопительного пенсионного  фонда в другой накопительный  пенсионный фонд;

15) взаимодействие с  агентами и накопительными пенсионными  фондами по вопросам учета,  перевода, возврата обязательных  пенсионных взносов и (или)  пени по ним [13].

В свою очередь РГКП «Государственный центр по выплате пенсий» также осуществляет:

- организацию мероприятий по обеспечению работоспособности единой информационной системы центрального исполнительного органа;

- предоставление информационных услуг физическим и юридическим лицам по видам деятельности Центра с учетом требований законодательства Республики Казахстан по обеспечению сохранности тайны пенсионных накоплений;

- персонифицированный учет и формирование централизованной базы данных обязательных социальных отчислений и социальных выплат участников системы обязательного социального страхования;

- организацию социальных выплат из средств Государственного фонда социального страхования;

- взаимодействие с уполномоченным органом по назначению социальных выплат по вопросам приема документов, формирования макетов дел на назначение, перерасчетов социальных выплат из Государственного фонда социального страхования;

- предоставление информационных услуг участникам системы обязательного социального страхования в соответствии с видами деятельности Центра с учетом требований законодательства Республики Казахстан по обеспечению конфиденциальности информации о состоянии и движении социальных отчислений и социальных выплат;

- осуществление переводов обязательных социальных отчислений и (или) пени от плательщиков в Государственный фонд социального страхования, возвратов плательщикам излишне (ошибочно) уплаченных сумм социальных отчислений и (или) пени по ним;

- организацию и перечисление в накопительные пенсионные фонды сумм 10 % обязательных пенсионных взносов, удержанных из социальных выплат из средств Государственного фонда социального страхования; 
-формирование и представление в уполномоченный орган, осуществляющий руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, реестров поступивших и возвращенных социальных отчислений плательщиков.

Органы управления и  ответственность должностных лиц: предприятием руководит генеральный  директор, назначаемый Министерством  труда и социальной защиты населения  Республики Казахстан.

Лица, уполномоченные выполнять  управленческие функции - первый заместитель генерального директора и заместители генерального директора.

Лицом, уполномоченным для ведения бухгалтерского учета, является главный бухгалтер, который  возглавляет бухгалтерскую и  планово-бюджетные службы.

Генеральный директор РГКП ГЦВП несет ответственность за:

- подбор специалиста  на должность главного бухгалтера;

- организацию  системы бухгалтерского учета,  отчетности и налогового учета,  а так же принятие учетной  политики;

- установление  порядка внутреннего и внешнего контроля;

- обеспечение  выполнения требований учетной  политики и положений, принятых  для ее исполнения.

Главный бухгалтер  несет ответственность за:

- подбор и  организацию работы специалистов  бухгалтерии;

- общее ведение  бухгалтерского учета и расчета  налогов;

- соблюдение  требований закона РК " О бухгалтерском  учете и финансовой отчетности", стандартов бухгалтерского учета  РК и других нормативных актов, а так же учетной политики [14, с. 65].

Ответственность генерального директора и главного бухгалтера возникает по результатам деятельности предприятия за период отчетного года по инициативе уполномоченного органа или контролирующих органов Республики Казахстан.

Функциональные  обязанности работников бухгалтерии  определяются должностными инструкциями.

Учет и отчетность, документооборот и хранение документов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Центральный аппарат РГКП «Государственный центр по выплате пенсий» состоит из  13 Департаментов, рассмотрим их:

1. Департамент банковских операций

А) Управление по регулированию корреспондентских отношений

-Отдел ведения корреспондентских счетов

-Отдел формирования отчетности по монетарным операциям

Б) Операционное управление

-Отдел социальных выплат за  счет средств республиканского  бюджета

-Отдел проведения платежей по  средствам ГФСС и НПФ

2.Департамент мониторинга социальных выплат

-Отдел планирования трансфертов  и формирования графиков

-Отдел мониторинга и анализа  электронных макетов дел

-Отдел мониторинга и актуализации  баз данных

3.Департамент по оказанию информационно-консультационных услуг (Контакт-центр)

-Отдел по вопросам солидарной  системы

-Отдел по вопросам  накопительной системы и социального  страхования

-Отдел трудовых отношений и  занятости

4.Департамент информационных технологий

Управление проектирования и информационного взаимодействия

-Отдел проектирования  и разработок

-Отдел обеспечения  электронных государственных услуг  и взаимодействия с ИС ГО

А) Управление обработки данных АИС ГЦВП

-Отдел информационной обработки данных платежной системы и ЦБД

-Отдел информационной  обработки данных электронного  назначения солидарных и социальных  выплат

Б) Управление обработки данных ЕИС СТС

-Отдел информационной  разработки данных в социальной  сфере

-Отдел информационной разработки данных в трудовой сфере

5.Департамент технического обеспечения

-Отдел серверного  обслуживания и системно-технического  обеспечения

-Отдел телекоммуникации  и связи

-Отдел администрирования  баз данных

6.Департамент собственной безопасности

-Отдел информационной  безопасности 

-Отдел проведения  платежей (терминал)

-Отдел внутренней  безопасности

-Отдел тестирования  программных продуктов

7.Департамент стратегии развития

-Сводно-аналитический  отдел 

-Отдел взаимодействия  с госорганами

8.Департамент контроля

-Отдел контроля социальных  выплат

-Отдел внутреннего  контроля

9.Департамент финансов

А) Управление финансового учета

-Отдел учета внутренних  операций 

-Отдел учета активов  и социальных выплат

Б) Управление координации финансовой деятельности подразделений предприятия

-Планово-экономический  отдел

-Отдел сводных операций  и формирования отчетности

9.Департамент администрирования единого учетного центра

-Отдел по взаимодействию  с накопительными пенсионными  фондами и агентами 

-Отдел мониторинга возврата платежей из НПФ

-Отдел по работе  с юридическими и физическими  лицами

-Отдел по выплате  государсвтенных гарантий

-Отдел учета и систематизации  индивидуальных кодов граждан

10.Департамент социального страхования

-Отдел социального  страхования

-Отдел по взаимодействию  с ГФСС

11.Департамент правового обеспечения

-Отдел правовой и  претензионной работы

-Отдел по обеспечению  государственных закупок

-Отдел по развитию  человеческих ресурсов

А) Административный департамент

-Отдел документооборота  и контроля

-Отдел переводов и  корректировки документов

-Отдел эксплуатации  и обслуживания зданий [15, с. 248].

-Отдел материально-технического  обеспечения Отделения ГЦВП производят проверку необходимых документов для пенсионных выплат; формируют макет дела; осуществляют доставку макета дела; создают базу данных. Затем областной филиал производит регистрацию макета дела и передает его на утверждение в департамент Министерства труда и социальной защиты населения, получив решение департамента о назначении пенсий или пособия, производит обработку документов. На основании предоставленных заявок потребности на выплату пенсий и пособий отделением ГЦВП, составляется сводная потребность средств на выплату, которая и передается в республиканское ГЦВП до 23 числа текущего месяца в электронном виде.

На основании предоставленных  заявок потребности на выплату пенсий и пособий, РГКП до 25 числа каждого  месяца представляет в Министерство труда и социальной защиты населения  Республики Казахстан заявку потребности  республиканского бюджета. Потребность на выплату пенсии за май 2005 года представлена в Приложении А . Министерство перечисляет средства в республиканское ГЦВП в пределах сумм, выделенных казначейским разрешением. Перечисление производится в соответствии с утвержденным графиком выплат в филиалы Народного банка, в банки 2 уровня, в АО «Казпочту».