Финансовая политика Казахстана

Необходимо также пересмотреть методику распределения финансовой помощи регионам. Она должна стать более "прозрачной", справедливой и объективной, необходимо осуществлять поэтапный переход к нормативной оценке бюджетных потребностей регионов. Следует усилить целевую направленность финансовой помощи, ответственность за ее рациональное использование. По мере расширения инвестиционных возможностей государственного бюджета финансовая поддержка регионов должна все в большей степени ориентироваться на выравнивание сложившихся территориальных диспропорции в уровне социально-экономического развития. 

Реформа межбюджетных отношении предполагает закрепление  за каждым уровнем бюджетной системы на постоянной основе собственных доходных источников, достаточных для финансирования возложенных на них функции. Кроме того, важно заинтересовать регионы в развитии своего налогового потенциала и снижении зависимости от вливании из республиканского бюджета.

Важным направлением совершенствования финансовой политики явилось повышение самостоятельности областных органов власти в проведении налоговой политики по сбору местных налогов. Одним из первых шагов в этом направлении явилось предоставление регионам самостоятельности в определении ставок платежей за аренду земельных участков и экологических платежей. Местные органы власти вправе также регулировать экологические платежи, уплачиваемые в фонд охраны природы. Эти средства целевым назначением используются на природоохранные мероприятия.

Важным направлением финансовой политики в Республике Казахстан выступает поддержка малого бизнеса, поскольку последний способствует обеспечению занятости населения, формирует конкурентную среду, является одним из основных источников формирования валового внутреннего продукта и бюджета страны.

Наряду с  совершенствованием налогообложения банковской системы, требуется дальнейшее развитие самого банковского сектора, прежде чем он будет способен обеспечить эффективное посредничество, необходимое для содействия росту реального сектора и, естественно, малого бизнеса, на практике у субъектов малого бизнеса возникают затруднения с получением кредитных ресурсов: заемщик проходит сложную процедуру утверждения бизнес-плана в банке и затем обращается в Фонд развития малого предпринимательства для повторного одобрения, вследствие чего процедуры затягиваются на несколько месяцев. По нашему мнению, Фонд должен иметь разветвленную инфраструктуру по поддержке и развитию малого бизнеса в регионах. Это должно вызвать инициативу на местах и, следовательно, позволить переместить акценты на те области и районы, где в настоящее время существует объективная необходимость в организации структур малого бизнеса.

Реализация  целей и задач финансовой безопасности и независимости Республики Казахстан опирается на систему органов государственного управления, взаимодействующих между собой и в то же время функционирующих на основе принципов разделения сфер деятельности.

Мы считаем, что для повышения обоснованности, оперативности и эффективности принятия решений на всех уровнях государственного управления необходимы внедрение новых информационных технологий и систем, совершенствование информационного обеспечения управления, выполнение государственных программ, интеграция в мировое информационное пространство.

Список  использованных источников.

1. Конституция Республики Казахстан.- Алматы: Данекер, 2000.- с.35.
2. Назарбаев Н.А. Казахстан-2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех Казахстанцев.- Алматы: Бипм, 1997-176с.
3. Назарбаев Н.А. Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации: Послание Президента РК народу Казахстана 
   18 февраля 2005 года Правительственный бюллетень.-2005.- №1.- 67с.
4. Проект закона о финансовой разведке // Деловая неделя.- 2004.- 6 августа.- с.4
5. Статистический ежегодник Казахстана / Под ред. Н.С. Абдиева - Алматы: Агенство Республики Казахстан по статистике, 2005.- 616с.
6. Абжанова Д.Ш. Совершенствование отношений финансово-кредитной системы с субъектами малого бизнеса - Караганда, 2005.- 616с.
7. Алимбаев А.А. Государственное регулирование рыночной экономики: Учеб. Пособие, Караганда. 2002.- 349с.
8. Большаков С.В. Финансовая политика и финансовое регулирование экономики переходного периода // Финансы. 2004. №11.
9. Бурлаченко С.А. Эволюция структуры государственного бюджета. // Саясат 2005. №3.

10. Елубаева А.В. Планирование доходов как инструмент управления

бюджетной системой // Саясат 2004. №1 с. 73-77 11.Жунисбекова P.P. Развитие малого бизнеса в Казахстане: состояние, проблемы кредитования, мировые тенденции // Деловой мир - Астана.- №3.-2003.-с. 43

12.3аиров Р.П.  Трансформация банков Казахстана  в кредитно-финансовые структуры // Саясат №8 с. 18-20

13.Игнатьев  П.Н.Налоговой политике нужны четкие приоритеты // Финансовые известия. №13 с. 18-20

14.Нурумов  А. А. Налоги и финансы рыночной  экономики. Астана: Ел орда,2004.- 304с.

15.Общая теория  финансов: Учебник / Л.А. Дробозина,  Ю.Н. Костантинова, Л.П. Под ред. Л.А. Дробозиной.- М: Банки и биржи. Юнити, 1999г.

16.Омирбаев  С.М. Финансы: Учебное пособие  для вузов.- Астана: 2003.- 385с. 

17.Сабденов О. Экономическая политика переходного периода на рубеже XXI века. Алматы : Казахстан, 2003.- 368с.

18.Утешов В.А.  Финансово-кредитная система в  условиях углубления рыночных преобразований - Караганда, 2003 - 34с.

19.Финансы  под ред. Мельников В.Д., Ильясов К.К., Алматы: «Каржы - Каражат», 2001

20.Финансы  / В.М. Радиоиова, Ю.Я. Вавилов  - М.: Финансы и статистика 1999г.

Приложение 1

Структура расходов государственного и местного бюджетов, млн, тенге