Анализ системы финансового обеспечения ОАО «МТС»

Симбиоз крупных и  мелких предприятий не всегда эффективен. Крупные компании диктуют свою волю, контролируют деятельность своих подопечных через снабжение их сырьем, материалами  и оборудованием, определение условий  сбыта производимой продукции. Гарантией высокой мобильности и эффективности работы являются самостоятельность, конкурентоспособность и инициативность. Создание и функционирование широкой сети малых предприятий нейтрализует нежелательные последствия, вызванные разрушением вертикальной интеграции производства, основанной на жесткой системе централизованного планирования.

Малые предприятия всегда открыты для рыночных сделок между  не зависимыми партнерами, стимулируют  развитие спроса и предложения конкретных сегментов рынка.

Особенности финансовых отношений предпринимателей без образования юридического лица. Граждане Российской Федерации вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Под предпринимательской деятельностью понимается инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица.

Индивидуальная предпринимательская  деятельность связана с розничной  и мелкооптовой торговлей, предоставлением  услуг (в том числе брокерских, аудиторских), с некрупным производством  товаров. Предпринимательской деятельностью без образования юридического лица могут заниматься частнопрактикующие врачи, юристы (нотариусы, адвокаты), частные детективы, аудиторы, имеющие личную лицензию, мелкие торговцы, фермеры.

В табл. 13.2 отражено количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей по данным Федеральной налоговой службы на 1 января 1999-2004 гг.

Таблица 13.2

Численность индивидуальных предпринимателей, состоящих на учете 
в налоговых органах²

Финансы хозяйствующих субъектов без образования юридического лица ¾ это денежные отношения, возникающие в связи с формированием денежных доходов и накоплений индивидуального предпринимателя и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование, выполнение обязательств и удовлетворение иных собственных потребностей. Основное отличие финансов индивидуальных предпринимателей от финансов юридических лиц заключается в том, что в хозяйственный оборот могут непосредственно вовлекаться личные сбережения и, наоборот, предпринимательский доход может использоваться не только на ведение и расширение дела, но и на личное потребление.

Индивидуальный предприниматель  может вступать в финансовые отношения  с другими предпринимателями (в  том числе с юридическими лицами коммерческой и некоммерческой сфер деятельности), с государством, с банковской системой, со страховыми организациями. Индивидуальные предприниматели относятся к малому бизнесу, поэтому к ним в полной мере могут быть применимы формы государственной финансовой поддержки малого бизнеса.

Финансовые ресурсы  предпринимателей, действующих без  образования юридического лица, формируются  в момент начала предпринимательской  деятельности и, как правило, за счет личных сбережений, реже ¾ за счет кредитов банков, обществ взаимного кредитования.

В дальнейшем основным источником формирования финансовых ресурсов является предпринимательский доход. Финансовые ресурсы индивидуальных предпринимателей используются на расширение дела, платежи  в бюджет и внебюджетные фонды, благотворительные взносы и пожертвования, на личные (семейные) сбережения и личное потребление. Предпринимательская деятельность в любой момент может быть прекращена по желанию предпринимателя, тогда все полученные доходы пойдут на формирование личных сбережений и личное потребление.

13.2. Налогообложение предпринимателей  и организаций

С 1 января 2003 г. для малых предприятий введены специальные налоговые режимы в соответствии с гл. 262 «Упрощенная система налогообложения» и гл. 263 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» Налогового кодекса Российской Федерации. Данные главы были приняты Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах».

Следовательно, с вступлением  в силу с 1 января 2003 гл. 262 и гл. 263 Налогового кодекса РФ в сфере малого бизнеса определились три режима налогообложения:

¨ общий режим налогообложения;

¨ упрощенная система налогообложения;

¨ единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Особенности налогообложения  субъектов хозяйствования без образования юридического лица. Специфика формирования и использования финансовых ресурсов субъектов хозяйствования без образования юридического лица определяет особенности уплаты обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Основным объектом налогообложения предпринимателя, действующего без образования юридического лица, являются полученные доходы (не только от предпринимательской деятельности). В отличие от большинства юридических лиц, уплачивающих налог на прибыль, физические лица ¾ предприниматели уплачивают налог на доходы физических лиц. С 2001 г. налоговая ставка по этому налогу установлена в размере 13%.

Объектом налогообложения  при осуществлении предпринимательской  деятельности, занятиях частной практикой  в установленном действующим  законодательством порядке являются доходы, полученные от этой деятельности. Индивидуальные предприниматели исчисляют налоговую базу на основе данных Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций. Налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов (стандартных, социальных, имущественных и профессиональных).

Индивидуальным предпринимателям налоговые вычеты (профессиональные, стандартные, социальные, имущественные) предоставляются на основании их письменного заявления при подаче ими налоговой декларации в налоговый орган по окончании налогового периода. Если сумма налоговых вычетов в отчетном налоговом периоде окажется больше суммы доходов, подлежащих налогообложению за этот налоговый период, то применительно к данному налоговому периоду налоговая база принимается равной нулю. При этом разница между суммой налоговых вычетов от четного налогового периода и суммой доходов, подлежащих налогообложению, не переносится на следующий налоговый период, за исключением отдельных случаев (например, в соответствии с п. 1 ст. 220 НК РФ, если в налоговом периоде имущественный налоговый вычет в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома или квартиры, не может быть использован полностью, его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его использования).

Предприниматели имеют право на получение профессиональных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов. При исчислении налоговой базы по итогам отчетного налогового периода производится суммирование расходов по всем совершенным сделкам (операциям, действиям), отраженным в Книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций, независимо от того, получен по каждой из них в отдельности доход или убыток. К профессиональным вычетам относятся также суммы уплаченных налогов (кроме налога на доходы физических лиц), если уплата налогов связана с осуществлением предпринимательской деятельности (НДС, акцизов, налога с продаж, на лога на имущество, земельного налога и др.). Так, сумма уплаченного налога на имущество подлежит вычету, если данное имущество использовалось в производственной деятельности. Если налогоплательщики не в состоянии документально подтвердить свои расходы, связанные с предпринимательской деятельностью, профессиональный налоговый вычет производится в размере 20% от общей суммы доходов, полученных предпринимателем от предпринимательской деятельности. Расходы, подтвержденные документально, не могут учитываться одновременно с расходами в пределах установленного норматива.

С 2001 г. индивидуальные предприниматели  платят единый социальный налог. При этом индивидуальные предприниматели работодатели производят уплату налога, поступления от которого зачисляются в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования; одновременно с этим уплачиваются дифференцированные страховые взносы в Фонд социального страхования РФ по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Упрощенная  система налогообложения (УСН). Упрощенная система налогообложения является разновидностью специальных налоговых режимов, к которым также относятся системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, единого сельскохозяйственного налога, и др.

Сущность упрощенной системы налогообложения состоит  в том, что уплата ряда налогов налогоплательщиками, использующими эту систему, заменяется уплатой единого налога.

В табл. 13.3 приведено различие в налоговой нагрузке между налогоплательщиками, применяющими общую систему налогообложения, и налогоплательщиками, применяющими УСН.

Таблица 13.3

Различия общей  и упрощенной систем налогообложения 
для налогоплательщиков

Применение упрощенной системы налогообложения не освобождает  от уплаты всех остальных налогов  и сборов, в том числе:

¨ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страхование от несчастных случаев;

¨ государственных и таможенных пошлин и сборов;

¨ транспортного налога;

¨ платы за пользование водными объектами;

¨ федеральных, региональных и местных лицензионных сборов;

¨ земельного налога.

Организациям, перешедшим на УСН, но являющимися налоговыми агентами, придется уплачивать те налоги, в отношении которых они являются самостоятельными плательщиками.

Переход на УСН производится организациями  добровольно при соблюдении условий, дающих право на ее применение. Для этого им необходимо известить налоговый орган по месту нахождения организации, подав заявление в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на УСН. Не существует установленной формы подачи такого заявления, хотя есть ряд рекомендуемых. Единственное требование ¾ сообщить необходимые сведения о своих доходах за 9 месяцев текущего года и осуществить выбор объекта налогообложения до начала применения УСН.

При переходе на УСН налогоплательщику не следует ежегодно оповещать о дальнейшем применении такого режима.

Налогоплательщик вправе отказаться от использования такого режима при  условии, что применение УСН не начато.

Если же организация уже применяет  УСН, то она не вправе добровольно  отказаться от ее применения до окончания налогового периода. В этом случае организации следует уведомить налоговые органы о переходе на общий режим налогообложения в срок до 15 января того года, в котором она предполагает перейти на общий режим налогообложения.

Если же организация утратила право  на применение УСН, то она обязана  сообщить о переходе на общий режим  налогообложения в течение 15 дней по истечении отчетного (налогового) периода, в котором произошло  нарушение условий применения УСН.

Если вновь создаваемые организации изъявляют желание работать в режиме упрощенного налогообложения, то они обязаны подать заявление об этом вместе с заявлением о постановке на учет в налоговых органах. В этих случаях упрощенный режим налогообложения вводится с момента регистрации организации или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Кроме того, организации, применяющие  УСН, обязаны соблюдать действующие  порядки ведения кассовых операций и представления статистической отчетности.

Организации, применяющие УСН, освобождаются от обязанностей по ведению бухгалтерского учета (кроме учета основных средств и нематериальных активов). Указанные организации ведут учет доходов и расходов в Книге учета доходов и расходов организаций.

Введены ограничения на применение УСН по видам деятельности: банки; страховщики; негосударственные пенсионные фонды; инвестиционные фонды; профессиональные участники рынка ценных бумаг; ломбарды; организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом; нотариусы, занимающиеся частной практикой; организации, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции; организации, занимающиеся производством подакцизных товаров; организации, занимающиеся добычей и реализацией полезных ископаемых; организации, переведенные на уплату единого налога на вмененный доход/единого сельскохозяйственного налога.

Следует отметить, что на практике существует ряд ограничений на применение УСН. Эти ограничения определяются рядом конкретных показателей деятельности организации:

¨ ограничение по величине дохода (организации имеют право перейти на УСН, если в течение 9 месяцев текущего года их доходы от реализации не превысили 15 млн руб. (без учета НДС), причем в этом случае принимаются во внимание не только доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), но и внереализационные доходы. Однако начиная с квартала, в котором доходы налогоплательщика с начала года превысят 15 млн руб., он теряет право на применение УСН (т. е. обязан прекратить применение УСН) и переводится на общий режим налогообложения;