Занятость, безработица и воспроизводство рабочей силы в России

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Декабря 2012 в 09:43, курсовая работа

Краткое описание

Проблемы обеспечения занятости населения в различных странах заняли важное место среди глобальных проблем современности. Они затрагивают интересы молодежи, начинающей свою трудовую жизнь, работников, оказавшихся лишними, предпринимателей, решающих вопросы внедрения новой техники или найма рабочей силы, женщин, безработных, всей системы профессиональной подготовки и государства.

Содержание

Введение 3
1. Теоретические аспекты занятости и безработицы 4
1.1 Занятость: сущность, виды и формы 4
1.2 Эволюционная теория рынка труда; классическая теория Смит, Рикардо, Мальтуса, Маркс, Кейнс 16
2. Сущность безработицы и воспроизводство рабочей силы 20
2.1 Безработица, ее формы и специфика 20
2.2 Безработица, причины и социально-экономические последствия 23
2.3 Основы воспроизводства рабочей силы 26
3. Рынок труда и его состояние в современной России 28
3.1 Основные проблемы занятости и безработицы в РФ 29
3.2 Влияние НТП на воспроизводство рабочей силы 37
3.3 Перспективы решения проблемы занятости в РФ 39
Заключение 45
Список использованных источников 46

Прикрепленные файлы: 1 файл

готовая курсовая.docx

— 106.65 Кб (Скачать документ)

Государство на рынке труда  должно осуществлять систему мер  целенаправленного воздействия  на количественные и качественные аспекты  развития и потребления работников, достижение большего соответствия их профессиональной подготовки современному уровню производства. Кроме того, в  настоящее время появились новые  противоречия, такие как противоречия между достигнутым уровнем образования и квалификации основной массы работников и невозможностью их применения в условиях экономического спада, изменение статуса от «полностью и всегда занятого» до «возможно безработного», возросла конкуренция между отдельными группами трудоспособных по полу и возрасту, положению в иерархической системе российского общества.

Согласно российскому  закону о занятости, государственная  политика занятости заключается  в содействии полной, продуктивной и свободно избранной занятости  путём обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождающихся граждан, сдерживания массовой долгосрочной (хронической) безработицы, повышения  эффективности государственной  службы занятости и реализации других мер, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда.

Формой реализации государственной  политики занятости на всех уровнях  управления являются федеральные, территориальные  и местные (городские, районные) программы.

В современных условиях исходным постулатом стратегии занятости  в российском обществе должно стать  сохранение и до известных пределов повышение уровня занятости населения, одновременно не блокируя высвобождение  лишней рабочей силы с предприятий.

В целях усиления социальной ориентации экономики, достижения эффективной  занятости населения, способствующей росту благосостояния россиян, и  обеспечения необходимых условий  для создания и сохранения рабочих  мест

Анализ ситуации в сфере  занятости в Российской Федерации  в предшествующие годы показывает, что способность складывающегося  рынка труда к саморегулированию  все еще незначительна, поэтому  остается необходимость в использовании элементов государственного регулирования, которое предусматривается организовать в ходе реализации Программы.

Главным направлением государственной  политики в социально-трудовой сфере  является формирование эффективной  системы создания и сохранения рабочих  мест, сохранения кадрового потенциала в сочетании с опережающими мерами по предотвращению роста безработицы.

Целями Программы являются повышение уровня и изменение  структуры занятости населения  Российской Федерации на основе создания экономически эффективных рабочих  мест в перспективных отраслях экономики.

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение правовых, экономических и организационных условий для создания и сохранения рабочих мест, развития кадрового потенциала в различных отраслях экономики и регионах Российской Федерации;

- регулирование складывающегося национального рынка труда и повышение конкурентоспособности отечественной рабочей силы;

- формирование эффективной структуры занятости населения; повышение качества создаваемых рабочих мест; развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы; создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;

-предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы; развитие системы общественных работ.

Федеральным органам исполнительной власти необходимо осуществить следующий  комплекс мер:

1. Определение потребности  в создании рабочих мест

2. Выявление отраслевых  и региональных приоритетов в  развитии и сохранении перспективных  рабочих мест

3. Проведение социальной  экспертизы разрабатываемых федеральных  целевых и инвестиционных программ

4. Разработка нормативной  правовой базы, ориентированной  на формирование общих условий  для создания и сохранения  рабочих мест.

5. Создание механизма,  обеспечивающего развитие профессиональной  и территориальной мобильности  рабочей силы

6.Повышение эффективности  использования имеющихся производственных  мощностей

7. Формирование системы  организации временных рабочих  мест на базе общественных  работ

8. Разработка механизма  развития социального партнерства  в области создания и сохранения  рабочих мест

9. Целевая поддержка создания  и сохранения рабочих мест  для неконкурентоспособных граждан

Федеральным органам исполнительной власти необходимо добиться решения  следующих задач:

1. Разработка и реализация  пакета целевых программ, направленных  на создание рабочих мест в  отраслях экономики и регионах  Российской Федерации безработица  занятость рынок труд

2. Создание условий для  повышения качества рабочих мест

3. Стимулирование формирования  эффективной структуры занятости  населения

Политика на рынке труда  в ближайшем периоде будет  направлена на:

- обеспечение прогрессивных сдвигов в отраслевой структуре занятости населения;

- переориентацию экономически активного населения на новые формы трудовых отношений;

- достижение сбалансированности предложения рабочей силы и числа рабочих мест;

- предупреждение массовой безработицы на местных рынках труда;

- создание новых и повышение эффективности существующих рабочих мест;

- развитие кадрового потенциала путём совершенствования системы обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- рост мобильности трудовых ресурсов.

К ключевым интегрированным  направлениям действий Правительства  РФ по решению проблем занятости  относится:

-преодоление дефицита рабочих мест посредством проведения сбалансированной инвестиционной и налоговой политики, стимулирующей более полное использование имеющихся рабочих мест, развитие малых предприятий, направление капитальных вложений как в перспективные развивающиеся отрасли, так и в отрасли традиционной занятости;

-экономическое стимулирование развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, индивидуальной предпринимательской деятельности, прежде всего, в регионах с напряжённой ситуацией на рынке труда;

-оптимизация масштабов занятости в негосударственном секторе экономики, обеспечение государственного контроля за соблюдением трудового законодательства в этой сфере;

-разработка специальной программы по стабилизации занятости в регионах с напряжённой ситуацией на рынке труда;

-развитие гибких форм занятости;

-последовательная стабилизация уровня жизни, усиление адресной социальной поддержки населения, направленной в том числе на снижение потребности в работе, которая имеется у отдельных социальных групп населения;

-дальнейшее развитие системы непрерывного образования как наиболее прогрессивного средства формирования высокого качества рабочей силы;

- улучшение качества рабочей среды, включая вопросы условий труда, зарплаты и использования рабочего времени;

-сокращение кадрового потенциала высококвалифицированных работников, эффективное использование рабочих мест;

-проведение взвешенной миграционной политики, направленной на позитивное территориальное перемещение населения, обустройство мигрантов, защиту российского рынка труда;

-развитие и повышение эффективности программных услуг, реализуемых через государственную службу занятости населения и направленных на предотвращение безработицы и возвращение лиц, не имеющих работу, к активному труду.

Государственное регулирование  рынка труда целесообразно рассматривать  как многоуровневый процесс. В обобщённом виде иерархию процесса можно представить  в виде трёх уровней: макроуровня, регионального уровня и микроуровня.

На макроуровне высшие органы законодательной и исполнительной власти призваны решать следующие основные задачи:

1. Согласование финансово - кредитной, структурной, инвестиционной, внешнеэкономических политик с системой целей регулирования рынка труда. К этой задаче относятся вопросы принятия решений о государственных заказах и закупках продукции, в первую очередь оборонного, инфраструктурного, экологического и социального назначения, о государственных инвестиционных программах, дотациях, субвенциях, кредитах и налоговых льготах, направленных на поддержание и развитие производства в приоритетных отраслях. Особая задача -регулирование внешнеэкономических связей в интересах занятости.

2.Согласование социальной, демографической, миграционной политик  с целями и приоритетами регулирования  рынка труда. В число задач  этого блока входят минимизация  оттока квалифицированных кадров  за рубеж, ограничение нежелательных  и нелегальных форм иммиграции, содействие занятости зарегистрированных  беженцев и вынужденных переселенцев, регулирование доходов, рассматриваемых  в данном контексте как цена  труда.

3. Политика трудоустройства  и социальной поддержки незанятого  населения. 

В число задач данного  блока входят организационное развитие Министерства труда и социального  развития, в том числе службы занятости  и других структур. Основой данного  блока является политика Министерства труда и социального развития(службы занятости) на рынке труда.

Государство на рынке труда  должно осуществлять систему мер  целенаправленного воздействия  на количественные и качественные аспекты  развития и потребления работников, достижение большего соответствия их профессиональной подготовки современному уровню производства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Научно-техническая революция оказывает  заметное влияние на структуру заболеваемости населения. Под ее влиянием возник целый  ряд болезней, которые не были известны ранее. Среди них следует выделить эндокринные, аллергические, токсические, в том числе лучевые, токсико-аллергические, связанные с применением массы  химических веществ, неэпидемические  заболевания, которые не были распространены раньше.

Занятость – это понятие, которое имеет много значений. Она связана со всеми сторонами  жизнедеятельности людей: производством, распределением, потреблением, доходами, культурой населения, его репродуктивным поведением, образом жизни и т.д.  Как научная категория занятость  представляет собой совокупность социально-экономических  отношений, в которые вступают люди  между собой по поводу участия  в трудовой деятельности независимо от места нахождения рабочего места. Она  отражает сходства и различия, согласие и борьбу между индивидами и группами в обществе с точки  зрения таких важных социальных ценностей  в жизни людей, как труд, профессиональное самоопределение, доходы как материальная основа существования.

Решение проблемы снижения уровня безработицы до минимального и обеспечения высокого уровня занятости  трудоспособного населения страны, необходимо искать на путях роста  заработной платы и повышения  жизненного уровня населения.

Кроме того, должна быть повышена производительность труда до такого уровня, который позволит обеспечить увеличение заработной платы работников во всех сферах экономики и рост прибыли предприятий и фирм в  размерах достаточных для осуществления  накопления капитала, увеличения объёмов  производства и, следовательно, расширения спроса на рабочую силу, обеспечения  высокого уровня занятости населения  и минимизации безработицы.

В целом переход к активной политике занятости в сочетании  с макроэкономической стабилизацией  и ростом производительности труда  остаются важнейшими приоритетами в  борьбе с безработицей в России. Большое значение в борьбе с безработицей имеет уровень развития предпринимательства  в стране как альтернатива традиционной занятости на государственных предприятиях.

 

 

 

 

 

Список  использованных источников

  1. С. В. Мочерный, В. Н. Некрасов, В. Н. Овчинников, В. В. Секретарюк. Экономическая теория, 2000
  2. А. И. Салов. Экономика. Конспект лекций, 2009

 Г.Г. Балабанова, Б. Г. Гусейновна, Г. Л. Григорьевич, Д. Т. Алексеевна. Глобальные экономические проблемы современности. Учебное пособие. - 2004 год

  1. Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский, "Макроэкономика"
  2. Макроэкономика - Агапова Т.А., Серегина С.Ф. - Учебник
  3. Макроэкономика - Туманова Е.А., Шагас Н.Л. - Учебник

Информация о работе Занятость, безработица и воспроизводство рабочей силы в России