Вступление Республики Беларусь в ВТО

 

 

 

 

 

 

 

 

титульный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                 РЕФЕРАТ

                     Курсовая работа: 41 с., 3 табл., 35 источников.

 

      ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ,  ТОРГОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ТАРИФНЫЕ  ОГРАНИЧЕНИЯ, НЕТАРИФНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ, ПРОТЕКЦИОНИЗМ, ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

 

Объект исследования – сотрудничество Республики Беларусь с Всемирной торговой организацией.

Предмет исследования – факторы, особенности и тенденции развития сотрудничества Республики Беларусь с ВТО.

Цель работы: определить факторы, особенности, перспективы развития и тенденции вступления Республики Беларусь в ВТО, выделить положительные и отрицательные моменты вступления страны в ВТО.

Методы исследования: анализ и синтез, индукция и дедукция, логический и исторический анализ, позитивный и нормативный анализ.

Исследования  и разработки: определены факторы, перспективы и тенденции включения Республики Беларусь в ВТО, разработаны рекомендации по адаптации отраслей экономики (промышленность, сельское хозяйство, сфера услуг) к требованиям Всемирной торговой организации.

Область возможного практического применения: использование в учебном процессе в рамках изучения дисциплин: «Мировая экономика», «Международная экономика», «Международные экономические отношения».

Экономическая/социальная значимость: соблюдение всех норм и стандартов торговой организации, проведение качественной и эффективной экономической политики, позволит Республике Беларусь не только стать полноправным членом ВТО, но и занять достойное место на мировом рынке.

 

Автор работы подтверждает, что проведенный в ней расчетно-аналитический  материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников методологические и методические положения и концепции  сопровождаются ссылками на их авторов.

 

                                                                                       __________________

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………….................4

1    Теоретико-методологические основы вступления стран в ВТО……………..5

1. Роль ВТО в либерализации международной торговли………………….…5
2. Формирование методологических основ вступления в ВТО……………....8
2. Опыт стран – новых членов по вхождению в ВТО

     и социально-экономические последствия………………………………..…...10

1. Условия переговорного процесса и вступление различных стран

      в ВТО (на примере Киргизской Республики, Молдовы и Грузии).………...10

2. Опыт вступления и последствия присоединения Китая к ВТО…………....16
3. Состояние, перспективы и последствия вступления Республики

      Беларусь во Всемирную торговую организацию………………………..…..20

1. Предпосылки вхождения Республики Беларусь в

     Всемирную торговую организацию……………………………………….....20

2. Оценка предполагаемого влияния либерализации внешней

      торговли на сельскохозяйственную отрасль Республики Беларусь..….…26

3. Защита внутреннего рынка услуг Республики Беларусь при

      вступлении в ВТО…………………………………………………………….33

Заключение…………………………………………………………………….......37

Список использованных источников…………………………………………….39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время в  условиях расширения мирохозяйственных  связей, особое значение приобретают  вопросы международного сотрудничества стран, открытия их экономик, либерализации  мировой торговли, которая предусматривает  снижение или отмену тарифов и  нетарифных барьеров между странами на основе двух- или многосторонних соглашений отдельных государств, и  более глубокая их интеграция в мировое  производство. Поэтому, одной из важнейших  проблем на современном этапе  развития экономики Республики Беларусь является открытие экономики страны и более глубокое ее вовлечение в  мирохозяйственные связи, а также  сотрудничество с международными экономическими организациями. Вступление в ВТО  имеет принципиальный характер для  нашей страны, поскольку предоставляет  возможность интегрироваться в  общее правовое пространство, участвовать  в решении важнейших проблем  многостороннего торгового сотрудничества и в полной мере использовать преимущества международного разделения труда. Целью исследования является определение факторов, особенностей, перспектив развития и тенденций вступления Республики Беларусь во Всемирную торговую организацию, а также выявление положительных и отрицательных моментов вступления страны в ВТО. К основным задачам исследования относятся: раскрытие перспектив и последствий вступления Республики Беларусь во Всемирную торговую организацию; в отношении сельского хозяйства: обеспечение уровня тарифной защиты, позволяющего национальным субъектам хозяйствования конкурировать с зарубежными производителями на внутреннем рынке; в отношении сферы услуг – обеспечение защиты внутреннего рынка, так как существует реальная опасность потерять те преимущества, которые имеет национальный производитель; охарактеризовать систему совершенствования нормативно-правовой базы внешней торговли в направлении либерализации в соответствии правилами Всемирной торговой организации.

При исследовании анализируемой  темы, использовались работы отечественных  и зарубежных авторов (Олехнович  Г.И., Медведев В.Ф., Куриленок К. Л., Михневич С. И., Жабко Л. С., Гусаков В. Г., Григорян С.), а также различные статические  сборники, материалы периодических  изданий, статистические данные Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Национального статистического комитета Республики Беларусь и прочие.

 

 

 

 

 

1   Теоретико-методологические основы вступления стран в ВТО

 

 

1.1 Роль ВТО  в либерализации международной  торговли

 

 

Всемирная торговая организация  была создана в 1995 г. (соглашение подписано  в Марракеше в 1994 г.) взамен ГАТТ, преобразованного в соответствии с  итогами Уругвайского раунда, и включила все принятые под патронажем ГАТТ соглашения и договоренности.

Всемирная торговая организация  является единственной правовой и институциональной  основой мировой торговой системы. Принципиальными различиями между  ВТО и ГАТТ являются:

1. ГАТТ представляло собой свод правил (многостороннее соглашение), объединяющий соглашения (начиная с 1980 г.) выборочного характера и Секретариат. ВТО является постоянно действующей организацией с обязательствами абсолютно для всех ее членов;
2. ГАТТ использовалось как «временный базис». Обязательства ВТО являются полноценными и постоянными;
3. Правила ГАТТ распространялись на торговлю товарами. ВТО занимается также торговлей услугами и связанными с торговлей аспектами интеллектуальной собственности. [19, c. 386].

Главной задачей ВТО является либерализация мировой торговли путем ее регулирования преимущественно  тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранение различных  нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий  в международном обмене товарами и услугами. Либерализация внешнеторговых связей невозможна без повышения конкурентоспособности белорусских субъектов хозяйствования, поэтому вступлению в ВТО должна предшествовать структурная перестройка экономики, призванная минимизировать негативное влияние мирового кризиса, увеличить темпы экономического роста Беларуси, способствовать модернизации предприятий приоритетных отраслей, снижению издержек, повышению эффективности производства и качества выпускаемой продукции. Основополагающими принципами и правилами ВТО/ГАТТ являются: предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе; взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных ограничений; прозрачность торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и др.

Все страны – члены ВТО  принимают обязательство по выполнению порядка 20 основных соглашений и юридических инструментов, объединенных термином «многосторонние торговые соглашения» (МТС). Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется свыше 90% всей мировой торговли товарами и услугами. В настоящее время система ВТО является наиболее универсальной и полной. Подавляющая часть мировой торговли осуществляется странами – участницами этой организации.

Если говорить о цели деятельности ВТО, то в специальном издании  отдела информации и отношений со средствами массовой информации ВТО утверждается, что ВТО не является организацией свободной торговли, как некоторые пытаются ее представить, хотя бы потому, что она допускает использование тарифов и, при ограниченных обстоятельствах, другие формы защиты. Правильнее было бы назвать ее системой правил и норм, направленных на поощрение открытой и справедливой конкуренции.

Правовую базу ВТО составляют: соглашения, договоренности, решения, протоколы и декларации, имеющие  одинаковую силу для стран – членов. Подавляющее число документов ВТО  являются обязательными для всех стран – членов ВТО. Правительства  этих стран руководствуются согласованными документами при принятии  и  практическом применении национальных правовых актов, затрагивающих развитие внешней торговли.

ВТО играет ключевую роль в  развитии современных интеграционных процессов в мировой экономике, выполняя следующие основные функции:

1. контролирует национальную торговую политику стран – членов и выполнение ими требований соглашений, а также использует предусмотренные меры для обеспечения правил регулирования внешней торговли;
2. является организатором многосторонних переговоров в целях устранений препятствий для роста международной торговли и ее упорядочения;
3. ВТО – общепризнанный международный суд, позволяющий правительствам разрешать споры, связанные с нарушением правил игры мировом рынке;
4. тесно сотрудничает с различными международными экономическими учреждениями (правительственными и неправительственными), участвуя, таким образом, в формировании глобальной экономической политики. Об этом свидетельствует серия заключенных ВТО соглашений о сотрудничестве с ведущими международными организациями в смежных областях, в частности с Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Международным валютным фондом, Международным банком реконструкции и развития. Эти соглашения предусматривают обмен информацией и деловые контракты секретариатов, согласованность действий и устранение дублирования в работе. [8, c. 98].

ВТО все больше утверждается в мире как создатель  универсальной  глобальной торговой системы, основанной на общепринятых для всех ее участников правилах. Структуры ВТО в значительной мере базируются на структуре органов ГАТТ с некоторыми изменениями и дополнениями, вызванными расширением ее функций и сферы деятельности.

Высшим органом ВТО  определена Конференция министров, объединяющая представителей всех стран  – членов. Конференция министров  назначает Генерального директора  ВТО, который назначает сотрудников подразделений Секретариата ВТО, который в свою очередь является исполнительным органом организации. Первая Конференция министров состоялась в декабре 1996 г. в Сингапуре. Ее повестка рассматривала такие вопросы, как связь международной торговли и защиты окружающей среды; международной торговли и инвестиций. Важным решением Конференции министров явилось образование в рамках ВТО рабочей группы по изучению вопросов взаимозависимости между торговлей и инвестициями, а также рабочей группы по изучению проблем взаимосвязи между торговлей и политикой конкуренции. Также была создана рабочая группа по вопросам правительственных                   закупок. [20, c. 45]. Вторая Конференция министров состоялась в мае 1998 г. в Женеве, где подводились итоги пятидесятилетней деятельности ГАТТ/ВТО. В декларации по итогам этой конференции сформулировано поручение Генеральному совету: подготовить решение по срокам проведения, повестки дня и параметрам нового раунда многосторонних торговых переговоров. Третья Конференция министров ВТО, которая проходила с 30 ноября по 3 декабря 1999 г. в Сиэтле (США), была посвящена обсуждению выполнения странами – членами организации действующих соглашений Уругвайского раунда, а также возможному включению в будущие переговоры принципиально новых сфер – конференции, экологии, трудовых стандартов, а также тарифов на промышленные товары. С 9 по 14 ноября 2001 г. в городе Доха (Катар) проходила 4-я Конференция министров Всемирной торговой организации. На конференции странами – членами ВТО ставилась задача принять решение об открытии нового раунда многосторонних торговых переговоров. Пятая Конференция министров (прошла с 10 – 14 сентября 2003 г. в г. Канкун, Мексика) завершилась безрезультатно вследствие серьезных противоречий между развитыми и развивающимися странами.

Сохраняя все основные положения ГАТТ, ВТО ставит своей  задачей обеспечить свободу торговли не просто либерализацией условий, а  независимой системой увязок. Смысл  увязок заключается в том, что  страны-участницы обязуются принимать  торговые решения по одностороннему повышению тарифов только с одновременной либерализацией импорта других товаров. Эта увязка протекционистских (защита национального производителя) и либерализующих (свобода торговли) программ должна исключить возможность одностороннего роста протекционистских действий государств. В рамках ВТО действует также Соглашение по торговле услугами (ГАТС), Соглашение по торговым аспектам права на интеллектуальную собственность (ТРИПС). ВТО выведена из состава ООН и обладает собственным независимым статусом – наряду с МВФ и МБРР.