Военно-промышленный комплекс и экономический рост

5. Сборка ядерных боеприпасов  происходила в Сарове (Арзамас-16), Заречном (Пенза-19), Лесном (Свердловск-45) и Трехгорном (Златоуст-16). Разработка  опытных образцов осуществлялась  в Сарове и Снежинске (Челябинск-70). Первые атомная и водородная бомбы были разработаны в Сарове, где сейчас находится Российский Федеральный ядерный центр.

6. Утилизация ядерных  отходов на сегодняшний день  является одной из самых сложных  экологических проблем. Главным  центром является Снежинск, где  осуществляется переработка отходов и их захоронение в горных породах.

Авиационная промышленность размещена, как правило, в крупных промышленных центрах, где готовые изделия собираются на головных предприятиях из деталей и узлов, поставляемых сотнями (а иногда и тысячами) смежников. Главные факторы размещения производственных предприятий – удобство транспортных связей и наличие квалифицированной рабочей силы. А проектирование почти всех видов российских самолетов осуществляет КБ Москвы и Подмосковья. Единственное исключение – КБ имени Бериева в Таганроге, где производятся самолеты-амфибии.

Ракетно-космическая  промышленность – одна из наиболее наукоемких и технически сложных отраслей. Например, межконтинентальная баллистическая ракета (МБР) содержит до 300 тысяч систем, подсистем, отдельных приборов и деталей, а крупный космический комплекс – до 10 миллионов. Поэтому ученых, конструкторов и инженеров в этой области, гораздо, больше, чем рабочих.

Научно-исследовательские  и конструкторские организации  отрасли сосредоточены в значительной степени в Московском регионе. Здесь разрабатываются МБР (в Москве и Реутове), ракетные двигатели (в Химках и Королеве), крылатые ракеты (в Дубне и Реутове), зенитные ракеты (в Химках). Производство этой продукции разбросано почти по всей России. МБР производятся в Воткинске (Удмуртия), баллистические ракеты для подводных лодок – в Златоусте и Красноярске. Ракеты-носители для запуска космических аппаратов производят в Москве, Самаре и Омске. Космические аппараты производятся там же, а также в Санкт-Петербурге, Истре, Химках, Королеве, Железногорске.

Главным космодромом  бывшего СССР был Байконур (в Казахстане), а в России сейчас единственный действующий  космодром – в городе Мирный Архангельской  области (близ станции Плесецк). Зенитные ракетные комплексы испытывают на полигоне Капустин Яр Астраханской области.

Управление военно-космическими силами и всеми беспилотными космическими аппаратами ведется из города Краснознаменска (Голицыно-2), а пилотируемыми –  из центра управления полетами (ЦУП) в  городе Королеве Московской области.

Артиллерийско-стрелковое вооружение является очень важной отраслью военно-промышленного комплекса. Самый знаменитый и массовый вид выпускаемого стрелкового оружия – автомат Калашникова, которым пользуются, по крайней мере, в 55 странах (а в некоторых он даже изображен на государственном гербе). Главные центры производства стрелкового оружия – Тула, Ковров, Ижевск, Вятские Поляны (Кировская область), а ведущий научный центр находится в Климовске (Подмосковье).

Артиллерийские системы выпускаются в основном в Екатеринбурге, Перми, Нижнем Новгороде. Бронетанковая промышленность была одной из самых развитых отраслей военно-промышленного комплекса. За последний период на заводах бывшего СССР было произведено 100 тысяч танков. Сейчас значительная их часть подлежит уничтожению в рамках договора об ограничении вооружений в Европе. Из четырех российских заводов танки сейчас производятся лишь на двух - в Нижнем Тагиле и Омске, а заводы Санкт-Петербурга и Челябинска перепрофилируются. Бронетранспортеры (БТР) выпускают в Арзамасе, а боевые машины пехоты (БМП) – в Кургане.

Военное судостроение трудно отделить от гражданского, поскольку до последнего времени большинство российских судоверфей работало на оборону. Самым крупным центром судостроения со времен Петра I является Санкт-Петербург, где находится около 40 предприятий этой отрасли. Здесь строились почти все виды кораблей. Атомные подводные лодки ранее выпускались в Нижнем Новгороде и в Комсомольске-на-Амуре. В настоящее время их производство сохраняется лишь в Северодвинске. Другие центры военного судостроения – ряд городов на реках, где производят небольшие суда (Ярославль, Рыбинск, Зеленодольск и др.)[6].

Производство  бронетанковой техники. До недавнего времени вся информация по такой отрасли военно-промышленного комплекса, как производство бронетанковой техники, была закрытой. В последние годы, в связи с общим курсом на большую открытость, коммерческой заинтересованностью производителей в рекламе своей продукции, стремлением к расширению экспорта в средствах массовой информации и специальной литературе появилось много публикаций о производстве в военно-промышленном комплексе. Имеющаяся в них информация, во многом далеко не полная, разрозненная, приведенная к разным временным интервалам, позволяет, однако, дать общий обзор развития, современного состояния и географии производства бронетехники в нашей стране. Производство бронетанковой техники наряду с автомобиле- , тракторо- и авиастроением является символом второй промышленной и научно-технической революции, которая развернулась в 30-х гг. в СССР.

До революции, несмотря на наличие нескольких оригинальных проектов, танки в России не производились (были построены лишь два опытных  экземпляра). На базе отечественных  и главным образом иностранных автомобилей Ижорским, Путиловским и Обуховским заводами в ведущем узле машиностроения страны – петроградском – собирались бронеавтомобили. Во время гражданской войны продолжалось производство бронеавтомобилей, в том числе полугусеничных. Первая небольшая серия легких танков (15 штук) была построена на Сормовском заводе в Нижнем Новгороде в 1920 году. В качестве образца был использован французский трофейный танк. В результате развития концепции первого советского танка на ленинградском заводе "Большевик" (Обуховский завод) в 1927-1931 гг. была выпущена первая крупная серия легких танков МС-1 (900 штук), а в Харькове, ведущем промышленном узле Украины, на Харьковском паровозостроительном заводе имени Коминтерна (ХПЗ) в 1930 г. организовано производство небольшой серии средних танков Т-24.

С начала 30-х гг. началось широкомасштабное производство танков, созданных на базе передовых иностранных  образцов. Это было связано с тем, что модернизационные возможности  продукции, выпускавшейся ранее  на основе трофейных образцов, были исчерпаны, а отечественная школа танкостроения отсутствовала. Фактически в научно-техническом плане страна оставалась зависимой от западных технологических нововведений в этой области.

Закупались лицензии на производство танков в других странах, на базе иностранных проектов создавалась новая бронетехника. Тогда бронетанковая промышленность смогла выйти вперед, и самое главное – была создана национальная школа танкостроения.

В годы Великой Отечественной  войны резко расширилась география отечественного танкостроения, особенно на территорию Урала и Поволжья. Нашедшие наиболее широкое применение на войне танки Т-34 производились на заводе "Красное Сормово" в Горьком, а также на Сталинградском тракторном заводе (СТЗ) и в Нижнем Тагиле "Уралвагонзавод". Московский завод имени Орджоникидзе был эвакуирован в Свердловск, Ленинградский Кировский завод – в Челябинск, а Ленинградский завод имени Ворошилова – в Омск и Барнаул. Там и шло основное производство бронетехники.

В послевоенные годы вплоть до конца 80-х гг. продолжалось массовое производство бронетехники. Основными центрами танкостроения оставались Нижний Тагил, Омск, Харьков, Ленинград, Челябинск.

Сейчас ведущими центрами производства бронетехники являются: 
- Санкт-Петербург (Кировский завод – танки Т-80 и самоходные орудия); 
- Нижний Новгород (Нижегородский машиностроительный завод – орудия для БМП-3 и боевые башни для ЗРAК "Тунгуска");

- Омск (завод транспортного  машиностроения – танки Т-80У) и многие другие.

Танкостроение нашей  страны имеет славную историю и еще недавно пользовалось большим авторитетом в мире. Однако мировой рынок бронетехники сильно политизирован. Утратив многих прежних союзников, Россия фактически потеряла большинство традиционных рынков своего вооружения. Иностранные фирмы составляют конкуренцию не только в торговле новой техникой, но даже и в деле модернизации советской техники прошлых десятилетий, находящейся на вооружении армии ряда стран[3].

2. Типы и перспективы конверсии

При анализе конверсионных  процессов используют следующие термины:

конверсия оборонной  промышленности (далее - конверсия) - регулируемый государством процесс организационных, правовых, технологических, научно-технических  и социально-экономических преобразований оборонной промышленности в целях частичной или полной переориентации на выпуск продукции гражданского назначения ранее задействованных в оборонном производстве производственных мощностей, научно-технического потенциала и трудовых ресурсов организаций оборонной промышленности;

конверсируемая организация - организация оборонной промышленности, научная и (или) производственная деятельность которой по обеспечению федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации сокращается или прекращается и в которой осуществляются мероприятия по разработке новых технологий, в том числе технологий двойного применения, выпуску продукции гражданского назначений и утилизации вооружения и военной техники;

организация оборонной  промышленности - организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющая научную и (или) производственную деятельность по обеспечению федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации;

научная деятельность и  производственная деятельность (оборонное  производство) по обеспечению федеральных  государственных нужд в области  поддержания обороноспособности и  безопасности Российской Федерации - научные  исследования в области вооружения и военной техники; разработка, производство, испытание, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, в том числе ракетно-космической, используемых в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;

технологии двойного применения - технологии, которые могут быть использованы при создании как вооружения и военной техники, так и продукции гражданского назначения;

федеральная целевая  программа конверсии - социально-экономические, правовые, организационные и другие мероприятия по реализации государственной политики в области конверсии и реструктуризации оборонной промышленности;

региональная целевая  программа конверсии - социально-экономические, правовые, организационные и другие мероприятия по поддержке органами государственной власти субъекта Российской Федерации конверсии, проводимой организациями оборонной промышленности, расположенными в данном субъекте;

уровень конверсии организации  оборонной промышленности - комплексный  показатель, который определяет глубину  конверсии, уровень изменения мобилизационных мощностей, коэффициент технологий двойного применения, другие параметры и от которого зависит или в соответствии с численным значением которого определяется объем государственной поддержки конверсируемой организации;

глубина конверсии - показатель, определяющий отношение объема производства продукции (работ, услуг), снимаемой  с оборонного производства, к общему объему производства продукции (работ, услуг) конверсируемой организации  в предшествующий началу проведения конверсии год;

уровень изменения мобилизационных  мощностей - показатель, определяющий изменение отношения объема мобилизационных  мощностей к общему объему производственных мощностей конверсируемой организации  в текущем году по сравнению с  предшествующим началу проведения конверсии годом;

коэффициент технологий двойного применения - показатель, определяющий долю технологий двойного применения в технологическом процессе конверсируемой организации, а также долю технологий, подлежащих применению в условиях конверсии[1].

Полная конверсия ВПК  предполагает перевод военного производства и научных исследований на выпуск продукции гражданского назначения. Выпуск военной продукции полностью  прекращается. Частичная конверсия  ВПК сводится к сокращению оборонного государственного заказа и расширению производства продукции двойного назначения. Сохраняется производство военной продукции на экспорт[2].

Конверсия изменяет пропорции  распределения всех видов ресурсов между отраслями, способствуя более  эффективному их использованию. Она обуславливается не только финансово-экономическими причинами, но и внешнеполитическими, и социальными. Правильно организованная конверсия ВПК должна служить подъему технического уровня и развития экономики страны, росту жизненного уровня населения.

Для понимания существа проблемы конверсии необходимо, прежде всего, хорошо представлять себе различия в функционировании военного и гражданского секторов экономики. Известно, что главная цель разработок продукции военного назначения - добиться максимальной надежности и качества ее функционирования, что ведет к узкой и глубокой специализации ученых и инженеров. Исключительная важность военных разработок дает возможность предприятиям не слишком заботиться о сокращении издержек, поскольку их увеличение обычно приводит к росту массы прибыли в силу затратного характера ценообразования для военной техники и вооружения[3].

В отличие от оборонного в гражданском секторе существуют гораздо более жесткие ограничения  на стоимость продукции, а специалисты  должны иметь более широкий кругозор, хорошо разбираться в механизмах взаимодействия рыночных и организационно-производственных систем и добиваться желаемых результатов при наименьших расходах.

Кроме того, специалисты  в области проектирования и производства военной техники, как правило, довольно трудно включаются в технологии гражданского назначения. Это обусловлено особенностями подготовки и характером научно-производственной деятельности специалистов в военном секторе. Это, в свою очередь, осложняет использование его высоких потенциальных возможностей для нужд гражданского сектора[15].