Роль ТНК в международных отношениях

Успешной реализации интересов ТНК способствует расширение числа субъектов, осуществляющих их лоббирование. Интересы ТНК могут представлять «зонтичные» объединения, прежде всего ассоциации бизнеса, временные коалиции ТНК, консалтинговые компании, агенты влияния и внешние лоббисты.

Ассоциации бизнеса, как правило, отражают консолидированные позиции ТНК и менее крупных субъектов бизнеса. Использование подобных объединений в качестве посредников в отношениях с властью повышает эффективность лоббирования общих интересов, достигнутых на основе определенного компромисса. При этом отечественные ТНК ориентируются при продвижении своих интересов на посредничество российских ассоциаций бизнеса как основных «партнеров» государства. Иностранные ТНК, как правило, являются членами бизнес-объединений, создаваемых усилиями иностранных ТНК и стран в России.

Совпадение предмета лоббирования может привести к объединению, преимущественно по отраслевому  принципу, нескольких транснациональных  корпораций в неформальную и временную  коалицию, обладающую значительными ресурсами для отстаивания своих интересов.

Представительство интересов  ТНК через консалтинговые компании относительно новое явление в нашей стране. Развитие подобных форм связано с появлением иностранных компаний, специализирующихся на оказании лоббистских услуг и являющихся транснациональными корпорациями непроизводственного сектора экономики. Оценка легальности способов и методов, а также эффективности деятельности данных компаний затрудняется в связи с отсутствием открытой информации.

Весьма эффективной и распространенной практикой лоббирования является продвижение интересов ТНК с помощью внешних лоббистов и агентов влияния. При этом характер связи с ТНК и степень вовлеченности в процесс представительства интересов ТНК могут послужить критерием при разграничении лоббистов и агентов влияния. Внешние лоббисты — лица, реализующие интересы различных групп и структур вследствие прямой связи и/или определенной зависимости, путем воздействия на принятие политико-властных решений. Под агентами влияния мы имеем в виду лиц, наделенных определенными полномочиями, прежде всего должностными, для реализации чьих-либо интересов, при этом подобная деятельность агента влияния имеет преимущественно эпизодический характер. Наиболее влиятельными лоббистами являются лица, занимающие должности в органах власти.

Возможности легального лоббирования ТНК своих интересов  ограничены, а деятельность зачастую затруднена чрезмерным вмешательством государства в сферу экономики и административными барьерами, в связи с этим проникновение коррупционных схем в отношения между ТНК и органами власти различных уровней очевидно. Отношение транснациональных корпораций к коррупции может существенным образом отличаться: одни транснациональные корпорации, четко следуя внутренним кодексам деловой этики, не используют коррупционные схемы в своей деятельности; другие, наоборот, для успешной реализации своих интересов становятся участниками коррупционного взаимодействия.

В России иностранные  ТНК как субъекты системы политического  лоббирования имеют меньшие возможности для успешной реализации своих интересов, чем отечественные транснациональные корпорации в силу ряда объективных (например, протекционистские меры со стороны государства в отношении стратегически важных отраслей) и субъективных (знакомства, личные связи) причин. Но в случае лоббирования интересов отраслей экономики, контролируемых иностранными ТНК, эффективность лоббирования существенно повышается.

За одно десятилетие  капитализация «Газпрома», составлявшая всего 10 млрд дол. после дефолта 1998-го, взлетела до 350 млрд долларов. Столь стремительный рост финансовых возможностей позволил многим в Кремле и около него говорить о России как об энергетической сверхдержаве. Внешние обозреватели стали говорить об «энергетическом оружии» России, сравнивая новообретенную энергетическую мощь с ядерной⁶³.

Кремль в тандеме  с «Газпромом» применили это «оружие», перекрыв подачу газа Украине в январе 2006 и 2009 годов и ударив рикошетом по странам Европейского союза.

Российские госкомпании  «Роснефть» и Транснефть» стали крупными должниками китайских государственных банков, была разработана программа тесного экономического сотрудничества между восточными регионами России и соседними провинциями КНР, заработал нефтепровод из России в Китай, отношения развиваются в позитивном направлении, но очевидны и пределы экономического, политического и военного сотрудничества между двумя странами.

Главной стратегической задачей для России остается сохранение контроля над регионами Сибири и Дальнего Востока.

Ровные и дружественные отношения с Китаем чрезвычайно важны, но односторонняя зависимость от все более мощного соседа признана неприемлемой. Проекты строительства нефтепроводов, космодромов и саммит АТЭС во Владивостоке служат именно этой цели. В 2010 году сблизились позиции по условиям будущих поставок газа, но никакого стратегического поворота России в сторону Китая не произошло. «Роснефть» вступила в альянс с ВР.

Таким образом, приведенные  примеры достаточно однозначно показывают зависимость российских транснациональных корпораций от государства. Они могут выступать рычагами давления, как в случае с Газпромом на Украине. Помогать решать определенные геополитические задачи на современном этапе. Следует отметить, что Российские ТНК в основном завязаны на ресурсах. В этом есть свои как положительные так и отрицательные стороны. Государство практически полностью контролирует деятельность указанных компаний и в случае необходимости может использовать в своих внутри- и внешнеполитических целях. В то же время фактическое отсутствие ТНК с высокотехнологичным циклом производства, которые в своем большинстве сосредоточены в регионе Юго-Восточной Азии, Китая не позволяет в полной мере набрать России экономический и политический потенциал для экономического скачка. Зависимость от зарубежных транснациональных корпораций заставляет маневрировать, идти на уступки на политической арене, что не всегда способствует политическому имиджу и репутации России. Ставка на сырьевые компании была оправдана в переходный период. По нашему мнению уже давно назрело создание, а может быть и альянс с зарубежными корпорациями на основе выгодного сотрудничества в области современных технологий. Без этого ни о какой модернизации говорить просто бессмысленно. Обладая огромными природными ресурсами, имея развитую сеть компаний по транспортировке ресурсов, Россия практически не обладает перерабатывающей базой. Без этого не возможен серьезный выход на международные транснациональные корпорации, занимающиеся высокими технологиями. Продавая свой ресурсный потенциал, мы вынуждены взамен покупать высокотехнологичную продукцию. На наш взгляд необходимо уже сейчас и незамедлительно решать вопросы создания международных альянсов с ТНК Юго-Восточной Азии, Китая. Китай наш сосед с огромнейшим научным, технических и людским потенциалом. На наш взгляд следует проводить взвешенную, продуманную международную политику с нашим соседом, тем более, что опыт плодотворного сотрудничества еще со времен СССР есть. Российские ресурсы, помноженные на передовые технологии в итоге могут дать мощнейший толчок во всех сферах деятельности, оставив далеко позади подверженные кризисам Западную Европу и США.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одной из наиболее характерных  особенностей развития мирового хозяйства  в 90-е годы XX века является все нарастающий процесс глобализации, сущность которого проявляется в повсеместной транснационализации мирохозяйственных связей. Этот процесс прежде всего проявляется в усилении роли транснациональных корпораций (ТНК) в международных экономических отношениях. Экономически процесс транснационализации обусловлен преимущественно возможностью и необходимостью перелива капитала из стран с его относительным избытком в страны с его дефицитом, где, однако, в избытке имеются другие факторы производства, которые не могут быть рационально использованы в воспроизводственных процессах из-за нехватки капитала. Кроме того, этот процесс стимулируется потребностью в уменьшении рисков путем размещения капитала в разных странах, а также стремлением приблизить производство к перспективным рынкам сбыта и рационализировать налогообложение и таможенные платежи для корпорации в целом. Объективно транснационализация ведет к выравниванию экономических условий в различных странах.

Особенностью современных  международных экономических отношений  является тенденция регионализации экономических связей. В условиях возрастания взаимовлияния глобализации и регионализации эффективность  транснационального бизнеса во многом определяется спецификой взаимодействия международной корпоративной и региональной экономической интеграции. Быстро увеличивается количество материнских компаний и иностранных филиалов ТНК. Хотя доминирующие позиции в мировом хозяйстве по-прежнему принадлежат корпорациям промышленно развитых стран, в процесс транснационализации все более активно вовлекаются и компании развивающихся стран. Занимая центральное место в современной системе мирохозяйственных связей, ТНК оказывают все большее влияние на международные экономические отношения и мировую экономику в целом, развитие которой во многом определяется особенностями их деятельности в мире. Среди ТНК можно выделить как более, так и менее интенсивно функционирующие корпорации. На наш взгляд, активность деятельности ТНК в первую очередь определяется характером конкуренции на мировом рынке. Причем именно неценовая конкуренция (конкуренция по качеству), наиболее присущая отраслям обрабатывающей промышленности, определяет динамичное развитие последних в конце XX — начале XXI века.

Транснациональная корпорация это крупная фирма с активом за рубежом или союз фирм разной национальной принадлежности, доминирующих в одной или нескольких сферах экономики, либо обладающих серьезными возможностями и имеющими экономическое влияние в отрасли страны, а порой и за ее пределами.

Отличительной чертой ТНК  наших дней по-прежнему остается международный  характер их деятельности, но уже не столько по признаку страны происхождения  капитала, сколько по району его  деятельности. Решающим является вопрос не столько из каких стран поступает капитал, сколько куда он устремляется, где оперирует, откуда извлекает прибыли.

Подавляющая часть современных  транснациональных корпораций представляет лишь какой-то один национально обособленный, а вовсе не многонациональный капитал.

Транснациональная корпорация характеризуется следующими основными  чертами: во-первых, она активный участник развития мирового хозяйства, процессов  международного разделения труда; во-вторых, для нее характерна относительная  независимость движения капитала от процессов, происходящих в национальных границах; в-третьих, она объективно регулирует мирохозяйственные отношения, осуществляя свои операции в целях извлечения высокой прибыли.

Корпорации становятся интернациональными в ходе борьбы за повышение прибыли решение основной задачи любого собственника капитала. ТНК как международная корпорация реальный показатель того, что уровень концентрации капитала и производства перерос национальные границы, что она стала занимать прочные позиции не только в национальной, но и мировой экономике.

Вывоз капитала выступает  одной из главных форм интернационализации  капитала национальных корпораций. По мере вывоза капитала хозяйствующие  субъекты превращаются в совокупность корпораций, действующих в различных  странах мира. Интернационализация производства прибавочной стоимости представляет существенную форму проявления интернационализации капитала международной корпорации.

Специфика экспансии  ТНК заключается в организации  производства товаров на заграничных  подконтрольных корпорациях. Национальная фирма, оперирующая на внешних рынках, как правило, не имеет зарубежных филиалов и капиталовложений и получает свои доходы от продажи товаров, произведенных в «своей» стране. ТНК же использует труд работников многих стран непосредственно в процессе производства, то есть для нее характерна интернационализация самого процесса производства прибавочной стоимости. В то время как для национальной фирмы характерна лишь интернационализация прибавочной стоимости в процессе реализации.

Действия указанного характера ведут к изменению самой основы международного разделения труда на американском и европейском континентах, Азиатско-тихоокеанском регионе. При этом все больший объем двусторонней торговли приходится на предприятия одних и тех же ТНК, расположенных в разных странах (более 40% всей торговли). Производство автомобилей, тракторов, сельскохозяйственных машин, ЭВМ, самолетов, различных станков и т. д., сконцентрированных на предприятиях в США, Канаде, Западной Европы, Японии, Латинской Америке, контролируются одними и теми же ТНК, которым выгодна организация специализированного и диверсифицированного производства на мировом уровне. Такая специализация производства, не учитывающая национальные границы государств, предполагает создание собственной торговосбытовой сети на базе одной или группы взаимосвязанных ТНК, действующих во многих странах. Поскольку отдельные предприятия связаны с материнской корпорацией производственно-технологическими процессами, последняя разрабатывает и проводит единую глобальную или континентальную стратегию, независимо от того, действуют ее предприятия на “своей” или «чужой» территории.

Отличительная особенность  международной монополизации экономической  жизни заключается в том, что  она развивается не столько на основе интернационализации рынка, как в начале века, сколько на базе интернационализации производства в глобальных масштабах. Рынок же, в свою очередь, «настраивается» на интернациональное производство. Это обусловило необходимость соответствующих изменений в организационных формах производства по схеме: «финансово-промышленная группа производственные, торговые, банковские и прочие корпорации отдельные предприятия». Как правило, международная монополия, ТНК и выступает в качестве ядра той или иной финансово-промышленной группы, являющейся выражением высшей формы монополизации современной экономики. В результате за последние десятилетия произошла перегруппировка финансово-промышленного капитала. Сейчас происходит новая перегруппировка их. Конечная цель перегруппировки укрепление технико-производственных возможностей крупного капитала и его финансовой базы, совершенствование торгово-сбытового механизма, повышение конкурентоспособности промышленности на мировых рынках, «подключение” к ним Восточной Европы и Евразии.

Таким образом, сегодня  ТНК реально являются мощной силой  и локомотивом мировой экономики, играют огромную роль в международной  торговле и распространении передовых  технологий. Без них сегодня практически  невозможно закрепление на важнейших  мировых рынках, особенно продукции с высокой добавленной стоимостью. Опыт показывает, что ТНК нередко являются существенным, а порой и единственным проводником национальных компаний на мировые рынки. Правительства многих стран осуществляют программы поддержки сотрудничества ТНК и местных фирм.

Значение ТНК в международной  торговле, производстве,  финансах и  во всех других сферах непрерывно увеличивается. Ядро мирохозяйственной системы  составляют около 100 ведущих ТНК, сосредоточившие  в своих руках практически  неограниченную экономическую власть и закрепивших за собой около трети всех иностранных капитальных вложений. Специфическая особенность монополистических отношений в современных условиях состоит в том, что ТНК имеют возможность учитывать потребности рынка и в известной степени формировать спрос на продукты до начала их производства. Это свидетельствует о том, что господство ТНК на мировых рынках складывается как их господство в мировом производстве. Транснациональные корпорации, формируя межнациональные производственные комплексы, получают возможность шире использовать преимущества международного разделения труда, международной кооперации производства и оказывать глубокое влияние на весь характер международных экономических отношений, в том числе и на состояние мировой торговли. Международное производство позволяет ТНК преодолевать ограниченность внутренних рынков отдельных стран, добиваться повышения размеров предприятий и серийности выпускаемой продукции. Транснациональные корпорации, формируя межнациональные производственные комплексы, получают возможность шире использовать преимущества международного разделения труда и международной кооперации производства и оказывать глубокое влияние на весь характер международных экономических отношений, в том числе и на состояние мировой торговли.