Перспективные направления формирования и развития кластеров малых и средних предприятий в городе Москве

Исследуемые данные:

1. Данные по статистики по видам деятельности по всем субъектам РФ - Росстат.
2. База данных российских компаний «Компасс»
3. База данных конкурсного проекта инновационных проектов «СТАРТ» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд МП НТС).
4. База данных инновационных проектов Агентства по развитию инновационных проектов Правительства Москвы (АРИП).
5. База данных инновационных проектов Российской Венчурной Компании (ОАО «РВК».
6. Реестр инновационных проектов города Москвы.
7. Реестр конкурентоспособных предприятий города Москвы Межрегионального Маркетингового Центра (ММЦ).
8. Итоговый отчет «Проведение сплошного обследования малых инновационных предприятий города Москвы» - СО МИП - (МЦРП, 2008).

Методология исследования:

1. Методология Института Стратегии и Конкурентоспособности Гарвардской Школы Бизнеса (М. Портер), усовершенствованная Европейской Кластерной Обсерваторией.

2. Структурно-логический контент-анализ информации, представленной в базах данных.

3. Прогнозирование динамики развития приоритетных отраслевых направлений с участием МСП  в городе Москве.

4. Синтез обработанных данных/результатов с применением специальных аналитических технологий и методов прикладной статистики.

Результаты исследования

1. Анализ данных статистики: 2010 год
1. Зарубежный опыт выявления кластеров в значительной степени применим для условий Российской Федерации и города Москвы. Соответствующим образом обработанные данные государственной статистики позволяют выявлять перспективные направления для развития кластеров в городе Москве, а также делать выводы об их состоянии, тенденциях развития и необходимых направлениях поддержки. В то же время, выявленные различия в системе сбора статистики требуют дополнительных действий, связанных с разработкой предложений как по совершенствованию системы государственной статистики, так и по совершенствованию системы анализа имеющейся информации (разработка дополнительных подходов и критериев). Таким образом, сформированная аналитическая база при условии постоянного совершенствования может служить основой для принятия решений по разработке и реализации  кластерной политики города Москвы в сфере малого и среднего предпринимательства.
2. К наиболее перспективным направлениям для реализации мероприятий в рамках реализации кластерной политики города Москвы в сфере малого и среднего предпринимательства могут быть отнесены:

• Измерительное и исследовательское оборудование;
• Информационные технологии
• Коммуникационное оборудование
• Биофармацевтические препараты
• Медицинская техника

Данные группы в городе Москва получили существенное развитие по сравнению с другими субъектами Российской Федерации и имеют необходимый потенциал для роста и значительную долю занятых в малых и средних предприятиях. Деятельность данных отраслевых групп находится в полном соответствии с приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций, определенными Постановлением Правительства Москвы от 04.08.2009 N 724-ПП (ред. от 04.05.2010) «О Городской целевой программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг.» и  Постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. № 1471-ПП «О мерах по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере в городе Москве на 2010-2012 годы», что обеспечивает возможность реализации дополнительных мероприятий поддержки МСП, входящих в данные группы, как по отдельности, так и в рамках совместных проектов.

3. Развитие данных групп может осуществляться различными путями:

• Расширение рынка сбыта имеющихся видов продукции и сопутствующее увеличение производственных мощностей (экстенсивное развитие); в то же время, потенциал экстенсивного развития в условиях развивающейся конкуренции как со стороны зарубежных компаний, так и со стороны развивающихся региональных производителей ограничен.
• Постоянное обновление продуктового ряда (интенсивное инновационное развитие), что требует мероприятий, обеспечивающих переход к качественно новым формам взаимодействия участников кластерных групп, а также дополнительных мероприятий по развитию смежных и поддерживающих групп.
• Наиболее эффективным представляется сочетание двух данных направлений, в первую очередь ориентированное на интенсивный инновационный путь развития в сочетании с использованием потенциала расширения региональных рынков.

2. Анализ вторичных источников информации: 2011 год

      1. Обследование российских экспертных баз данных с целью проверки гипотезы 2010 (перечень приоритетных направления для формирования и развития кластеров в городе Москве) позволяет сделать следующие выводы:

• Отобранные в 2010 году в качестве приоритетных направления широко представлены во всех обследуемых экспертных базах данных;
• Количество инновационных  проектов по указанным направлениям свидетельствует об их актуальности;
• Число и направленность деятельности конкурентоспособных предприятий соответствует выбранным направлениям.

2. Среди приоритетных направлений выделяются следующие:

• Медицина, биотехнологии в области медицины;
• Фармацевтика и биотехнологии;
• Приборостроение и электроника: измерительное и исследовательское оборудование (энергетика, энергосбережение, безопасность);
• Информационные технологии, программная продукция;
• Телекоммуникации и связь;
• Химическая индустрия (технологии, новые материалы);
• Пищевая промышленность;
• Наука и образование;

       Как видно из перечня выделенных по результатам обследования экспертных баз данных по инновационным проектам, а также базы данных по конкурентоспособным предприятиям города Москвы, выявлено 10 значимых направлений. Результаты подтверждаются как отраслевой и типовой направленностью непосредственно проектов малых и средних предприятий города Москвы, так и направленностью деятельности конкурентоспособных предприятий города Москвы.

          В целом отмечается сходство результатов исследований 2010 и 2011 годов. Если в 2010 году в качестве приоритетных направлений для развития кластеров в городе Москве выделается 5 ведущих направлений, то в 2011 году перечень приоритетных направлений несколько расширяется. Так следует отметить укрупнение отраслевого направления  в химической индустрии. Также выделяются два направления, которые не столь обширно представлены в обследуемых экспертных базах, однако обладают потенциалом для укрупнения и активизации инновационной деятельности: «Пищевая промышленность» и «Наука и образование».

           В таблице 1 дана оценка достоверности гипотезы 2010 года, подтвержденной в ходе обследования экспертных баз данных. Так знаком «+» (плюс) обозначается подтверждение актуальности отраслевого и типового направления по итогам исследования 2011 года, знаком «-» (минус) опровергается /не подтверждается актуальность отраслевого или типового направления по итогам исследования 2011 года (опровержение, однако,  не означает отсутствия данного направления в базе данных, а указывает на его незначительное представительство в сравнении с другими категориями).  В таблице использованы сокращения: Фонд МП НТС – Фонд содействия развитию малых форм предприятий а научно-технической сфере,  ОАО «РВК» - Российская венчурная компания, АРИП – Агентство по развитию инновационных проектов Правительства Москвы, РИП – Реестр инновационных проектов города Москвы, РКП – Реестр конкурентоспособных предприятий Межрегионального Маркетингового Центра, СО МИП – Сплошное обследование малых инновационных предприятий города Москвы.

Таблица 1

          Как видно из таблицы, не подтверждается категория «Коммуникативное (Коммуникационное) оборудование» в базах данных Фонда МП НТС и ОАО «РВК».

В этом случае данный факт не указывает на незначимость указанного отраслевого направления, а характеризует самодостаточность направления по части негосударственных/частных инвестиций, а также на отсутствие потребности МСП в субсидировании инновационных проектов этой направленности. Категория «Информационные технологии», которая не подтверждается по данным Фонда МП НТС, тем не менее, подтверждает свою актуальность в других экспертных базах данных. Специфика заключается в том, что система отбора проектов Фонда МП ТС имеет свою особенность, квотирование направлений принимаемых к рассмотрению инновационных проектов – этот фактор косвенно указывает на определенную экспертную оценку данных направлений в качестве наиболее актуальных и перспективных. Остальные категории всецело подтверждены по результатам обследования российских экспертных баз данных.

Выводы и рекомендации  

1. Гипотезу, предложенную на основании результатов исследования 2010 года - перечень приоритетных направления для формирования и развития кластеров в городе Москве, подтвержденной косвенными данными экспертных систем (российских баз данных по инновационным проектам и конкурентоспособным предприятиям) в 2011 году, а также выводами, сделанными в ходе прогнозирования развития отраслевых направлений, можно считать верной.
2. Исследование показало, что приоритетные направления формирования кластеров в городе Москве интенсивно развиваются, укрупняясь и расширяясь. Это подтверждается анализом динамики  отраслевых приоритетов инновационных проектов в городе Москве за период обследования. 
3. В ходе подтверждения гипотезы выявлено отраслевое направление, которое в перспективе может быть отнесено к приоритетным – «химическая индустрия» (технологии, новые материалы), а также область строительства, тесно связанная с химической промышленностью, технологиями изготовления новых материалов.
4. По результатам двухлетнего исследования актуализируется потребность в проведении подобных работ на регулярной основе, оптимальный интервал между которыми представляется двухлетним (данный подход позволяет не только детально обследовать предметную область во временном срезе одного года, но и проанализировать динамику процесса развития одного или нескольких отраслевых или типовых направлений год к году).
5. Для проведения подобных исследований, включающих обширное обследование экспертных систем (как российских, так и зарубежных), необходимо разработать методологическую модель, конкретизирующую основные методологические подходы, аналитические и прогностические методы, методологические базы. Апробация данной модели может происходить в рамках подобных исследований на региональном и государственном уровнях.
6. Систематизация полученных результатов рекомендуется в форме аналитических записок/справок, включающих в себя основные уровни (проблема исследования, предмет и объект исследования, цели и задачи, методы и принципы, исследуемые данные, результаты и выводы), подробное описание хода исследования с включением в содержание формул, гистограмм и диаграмм (приложение).
7. В качестве дополнительного инструмента в рамках исследования можно использовать метод прогнозирования на основе структурно-логического ассоциативного интериоризационного синтеза (СЛАИС), который применен в данном исследовании.
8. Подобные исследования, основанные на системном поспособствуют повышению эффективности мероприятий государственной поддержки кластеров в ряде регионов,  достижению декларируемых целей и запланированных результатов.