Особенности трудовой миграции и мобильности рабочей силы на российском рынке труда

Качественные преобразования в  постсоветском миграционном пространстве, образовавшемся на территории бывших республик СССР, коренным образом  изменили представления о природе  миграционных процессов в кризисном  российском социуме. С начала 90-х  годов начинается третий этап в исследовании адаптации мигрантов, теперь уже в постсоветском пространстве. Новые явления в миграционных потоках, связанные с появлением массовых переселенцев и беженцев, нуждались в совершенно новом подходе к миграционной ситуации в России и исследовании факторов адаптации переселенцев и беженцев.

Вполне естественно, что в социологической  литературе начала 90-х годов преобладают  региональные исследования адаптации  вынужденных и экономических  мигрантов.

На фоне полученных научных результатов  в исследовании адаптации мигрантов  в постсоветском экономическом, социальном и многонациональном  пространстве российского социума  остаются и нерешенные проблемы. К  их числу относятся мало исследованные  вопросы социологических методов  и моделирования основных тенденций  адаптации мигрантов к условиям рыночной экономики, положения мигрантов  на региональных рынках труда. В вопросах социальной адаптации вынужденных  переселенцев и беженцев преобладают  исследования по социальной защите и  социальной поддержке и значительно  реже обсуждаются проблемы развития самозанятости, повышения экономической активности и предприимчивости переселенцев на новых территориях. Отсутствует классификация типов и форм адаптации вынужденных переселенцев и беженцев на территориях устойчивого миграционного роста.

1. Адаптация мигрантов имеет собственное основание и выступает социологической категорией, отражающей важнейшее человеческое качество мигрантов - стремление к сохранению жизни и реализации базовых потребностей в новой среде при поддержке институтов власти и коренного населения.

2. Структура адаптационного поведения мигрантов содержит внешние (экзогамные) и внутренние (эндогамные) факторы. Первые охватывают социальные средства приспособления мигрантов к экономическим, этнонациональным, социально-бытовым процессам на территории въезда. Вторые связаны с человеческими ресурсами мигрантов (профессионально- ; образовательными, социокультурными, психологическими), которые по-разному реализуются в новой среде и выступают необходимым условием социально-экономической стабилизации территорий устойчивого миграционного роста.

3. Определяющее значение в реализации человеческого (социального) потенциала приобретает адаптация мигрантов на рынке труда. Современный рынок труда лишь частично реализует экономический потенциал и самореализацию мигрантов в трудовом пространстве территорий устойчивого миграционного роста.

4. Можно выделить пять основных стратегий социальной адаптации мигрантов на территории устойчивого миграционного роста:

1) для ресурсоемких территорий  с развитым рынком труда характерна  стратегия профессиональной адаптации,  предполагающая реализацию профессиональной  компетентности и ориентирующая  мигрантов на профессиональное  обучение и переподготовку, позволяющие  достичь необходимого уровня  конкурентоспособности на рынке  труда; 

2) территории с индустриально-аграрной  структурой занятости обусловливают  преимущественно стратегию выживания  и пассивной адаптации. В условиях  падения промышленного производства  на этих территориях и слабого  развития перерабатывающей сельскохозяйственной  индустрии, мигранты стремятся  основные усилия вкладывать в  приобретение жилья и получение  пособий; 

3) на территориях с преобладанием  аграрно-индустриальной структуры  занятости распространение получает  стратегия адаптации к предпринимательской  деятельности. Здесь мигранты свои  жизненные перспективы связывают  с профессиональной деятельностью  в сфере услуг и переработки  сельскохозяйственной продукции,  многие открывают свои предприятия  в этой сфере; 

4) территории с деструктурированным  рынком провоцируют социальную  напряженность среди занятого  населения, для этих территорий  характерна стратегия стихийной  адаптации к местному рынку  труда, связанная с хаотическими  попытками трудоустройства и  жизнеобеспечения;

5) на всех территориях встречается  инновационная стратегия адаптации,  которая характеризуется прежде всего пересмотром предшествующих жизненных установок и организацией новой модели жизни беженцев и вынужденных переселенцев и высоким профессиональным статусом. Приоритетность выделенных стратегий адаптации весьма подвижна, определяется сочетанием различных социальных факторов и должна учитываться при разработке конкретных направлений миграционной политики в регионе.

Проведенное исследование проблемы адаптации  мигрантов на территории устойчивого  миграционного роста позволяет  сделать следующие выводы.

6. Основными единицами миграционного пространства России выступают геополитические, экологические и ресурсоемкие группы. В зависимости от строения выделенных территорий определяется направление миграционных потоков и факторы адаптационного поведения мигрантов:

-геополитические группы факторов становятся исходной формой территориальной регуляции внешней миграции и содержат первоначальные условия для адаптации вынужденных переселенцев и беженцев: представление гуманитарной помощи для выживания на новой территории и правовых гарантий на безопасность, социальную защиту и занятость; среди вынужденных мигрантов преобладает приспособительная модель поведения, ориентированная на социальную помощь и поддержку государства и местных органов власти;

- экологические группы факторов выражают роль социоприродных факторов в адаптации внешних и внутренних мигрантов, благоприятные климатические условия и стабильная экологическая ситуация повышают адаптационную активность мигрантов и, наоборот, возникновение таксонов экологического риска приводит к появлению экологических мигрантов, вовлекаемых во внутреннюю миграцию;

- ресурсоемкие факторы оказывают определяющее воздействие на структуру миграционных потоков и формы адаптации мигрантов на территориях въезда; сырьевые факторы со сложившимися рынками труда и транспортными инфраструктурами задают определенную модель адаптации внешних и внутренних мигрантов, ориентированную, прежде всего, на реализацию экономических интересов, получение высокой заработной платы или других форм доходов за короткий промежуток времени, в поведенческой модели преобладают «вахтовые» ориентации; ресурсоемкие факторы со значительным экономическим потенциалом и развитыми социальными инфраструктурами содержат возможности для длительной социальной адаптации мигрантов с использованием широкого круга экономических, социальных и социокультурных факторов развития на территории въезда; роль и значение экономически ресурсоемких таксонов в управлении миграционными потоками будет усиливаться по мере продвижения российского общества к устойчивому развитию.

7. Среди многочисленных форм социальной адаптации мигрантов на территории въезда определяющее значение приобретают модели адаптации на региональном рынке труда. Разработанные приспособительная, мобилизационная и креативная модели адаптации мигрантов на рынке труда определяются профессионально-образовательным уровнем, социальным положением и ценностными ориентациями. Для экономических мигрантов отношение к спросу и предложению на рабочую силу обусловлено экономическими интересами и желанием получить максимальную экономическую выгоду от продажи рабочей силы, характерна готовность к мобилизационной и креативной моделям поведения.

Для вынужденных мигрантов (переселенцев и беженцев) преобладают социальные мотивации. Приспособление вынужденных  мигрантов на региональном рынке труда проходит значительно сложнее, рыночные отношения заставляют преимущественно ориентироваться на приспособительную модель адаптации. Перспективное развитие адаптационной структуры регионального рынка труда связано со стимулированием перехода экономических и вынужденных переселенцев к креативной модели адаптации.

8. Значительное усиление роли промежуточных урботерриторий (пригородов крупных городов, средних и малых городов) в миграционном обмене между городом и селом приводит к появлению относительно устойчивых форм адаптации мигрантов к городским структурам. В первичных пригородах вынужденные мигранты вовлекаются в маятниковую миграцию, усваивают мобилизационную модель адаптации к городскому рынку труда и социальной сфере.

Во вторичных пригородах преобладает  приспособительная модель поведения, соответствующая слаборазвитым  экономическим и социальным инфраструктурам  территории. По мере усиления роли средних  и малых городов в экономическом  и социальном развитии России возможно их превращение в территории устойчивого миграционного роста.

9. Жизненное пространство региона, включающее в себя население, природу и построенное окружение, вещную среду и культурные символы, основные каналы взаимодействия людей и распределения ресурсов, обусловливающие фундаментальные типы отношений социума и индивида, формируется в общей структуре социального пространства. Социальное пространство находит отражение в распределении позиций, занимаемых взаимодействующими индивидами и создаваемых и поддерживаемых их практиками. В практиках закрепляется существующее распределение ресурсов - экономического, культурного и социального капиталов. В структуру социального пространства региона входят социально-территориальное, экономическое и экологическое поля.

10. Социально-территориальное поле региона с устойчивым миграционным ростом включает в себя социальные институты -государственные и общественные структуры, направленные на правовую и административную помощь и поддержку мигрантов - местные органы государственной власти, миграционную службу, службу занятости населения и общественные объединения мигрантов; социокультурную среду, коммуникативную среду, отражающую взаимоотношения коренного и пришлого населения.

Экономическое поле раскрывается в  пространственных структурах экономики  региона, где человеческий труд соединяется  с техникой, энергоисточниками, а также в экономических связях между субъектами труда. Существенным компонентом экономического поля выступает сфера занятости. Большое значение в направлении миграционных потоков и адаптации мигрантов имеет экологическое поле, включающее в себя ряд социоприродных факторов - климатические условия, территориально-промышленных комплексы, влияющие на экологическое состояние городов и сел области. Жизненное пространство региона в значительной степени определяется соотношением городского и сельского уровней его организации.

Специфика проживания мигрантов в  городской или сельской местности  обусловливает формы и структуру  их адаптации и приоритетные направления  миграционной политики и оптимизации  структуры жизненного пространства региона 

Информация становится реальной силой  переструктурирования жизненного пространства региона, а управление информационными потоками существенно облегчает задачи адаптации мигрантов. В этом направлении приоритетными становятся задачи всестороннего информирования населения о проблемах мигрантов и их возможностях; создание специализированных инфоканалов или передач, направленных на ослабление алармистских настроений и борьбу с дезинформацией, развенчание мифов о мигрантах; выделение бюджетных средств на проведение масштабных социологических исследований миграции и широкое освещение результатов в печати, разработка мер ответственности за сознательную дезинформацию и эскалацию этнических конфликтов.

11. Можно выделить следующие направления реструктурирования жизненного пространства:

1. Расширение финансовых границ миграционной адаптации.

2. Увеличение ресурсоемкости региона путем мобилизации работодателей, призванных создавать дополнительные рабочие места при прямой финансовой поддержке из федерального бюджета, и реализации трудового потенциала самих переселенцев и созданных ими предприятий.

3. Изменение структуры расселения мигрантов через создание экономических стимулов к проживанию прибывающих мигрантов в перспективных сельских районах.

4. Совершенствование управленческой сети и развитие информационного мигро-маркетинга как системы сбора, анализа, распространения и управления информацией в миграционном процессе .

5 .Привлечение международных ресурсов.

6.Социокультурная интеграция.

7. Результаты исследований подтверждают существование специфических признаков культурного шока, переживаемого мигрантами и проявляющихся как 1 .напряжение, вызываемое избыточными усилиями для достижения необходимой адаптации; 2. чувство потери, лишения (друзей, статуса, профессии, собственности); 3.чувство отверженности;4.сбой в ролях, ролевых ожиданиях, ценностях, чувствах и самоидентификациях. Установлено что низкие ожидания приводят к лучшему приспособлению. 5.неожиданная тревога, негодование и агрессия, связанная с осознанием резких культурных различий. Как правило, эти чувства маскируются, однако взаимодействие с представителями миграционной службы показывает, что вербальная агрессия у беженцев вспыхивает довольно часто; 6. чувство неполноценности от неспособности быстро адаптироваться к новой среде.