Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Августа 2013 в 06:01, курсовая работа
Целью исследованияявляется формирование нормативно-правового механизма управления кластерным развитием региона.
Цель исследования предполагает постановку и решение ряда научных задач:
-выявление экономических взаимосвязей между бизнесом и государственной властью в ходе формирования и развития региональных экономических кластеров;
-анализ тенденций и предпосылок формирования экономического кластера;
-формирование методических основ выбора приоритетных отраслей экономики региона на основе измерения потенциала и уровня отраслевого развития;
Введение
Глава 1 Теоретические и правовые основы формирования экономических кластеров
1.1 Понятие и теоретические основы экономических кластеров
1.2 Зарубежный и отечественный опыт развития кластеров
1.3 Кластерная политика как форма развития региона
1.4 Нормативное правовое регулирование процесса формирования кластеров
Глава 2 Анализ социально-экономического развития Камчатского края для целей кластеризации экономики региона
2.1Характеристика Камчатского края
2.2 Предпосылки создания биоресурсного кластера
2.3 Предпосылки создания туристско-рекреационного кластера
2.4. Механизм формирования отраслевых экономических кластеров
Заключение
Библиографический список
Авторская разработка
Приложение 3
Перечень нормативных
правовых документов, регулирующих деятельность
экономических субъектов в
№ п/п |
Наименование документа |
Содержание |
Общие | ||
1 |
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ |
Устанавливает налоговую ставку по налогу, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, в размере 0 процентов для организаций - резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны, а также организаций - резидентов туристско-рекреационных особых экономических зон, объединенных решением Правительства Российской Федерации в кластер. |
2 |
Федеральный закон от № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации" |
Регулирует методы государственной поддержки предпринимателей, инвестирующих средства в объекты капитального строительства |
3 |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" |
Поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства
в области инноваций и |
4 |
Федеральный закон от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" |
ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ на период 2011-2018гг» |
5 |
Распоряжение Правительства
РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции
долгосрочного социально- |
|
6 |
Федеральный закон Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" |
Создание равных условий для всех участников экономических отношений |
7 |
Федеральный закон от 07.02.1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей" |
Регулирует правоотношения производителей, поставщиков и потребителей товаров и услуг |
8 |
Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2008 г. № 20636-АК/Д19 «Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации» |
Рекомендации органам власти субъектов Российской Федерации о формировании и реализации кластерной политики в регионах |
Специализированные | ||
9 |
Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" |
Определения порядка правовых
и экономических отношений |
10 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2012 г. №883 "Об утверждении правил оценки эффективности функционирования особых экономических зон" |
|
11 |
Приказ Министерства экономического
развития РФ от 13 апреля 2012 г. №209 "Об
утверждении типовых форм соглашений
об осуществлении промышленно- |
Утверждены типовые формы соглашений, в целях соблюдения действующего законодательства |
12 |
Приказ Министерства экономического
развития и торговли РФ" от 14 июля
2006 г. №190 "Об утверждении методики
расчета арендной платы по договорам
аренды государственного и (или) муниципального
недвижимого имущества (зданий (их частей),
сооружений), находящегося на земельных
участках в пределах территорий особых
экономических зон технико- |
Регулирует порядок расчета
арендной платы по договорам аренды
государственного и (или) муниципального
недвижимого имущества (зданий (их частей),
сооружений), находящегося на земельных
участках в пределах территорий особых
экономических зон технико- |
13 |
Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" |
Регулирует обеспечение выполнения Российской Федерацией международных договоров, а так же соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию |
Регулирование портовой деятельности | ||
14 |
Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Устанавливает порядок строительства, открытия, закрытия морских портов, порядок осуществления в них деятельности, в том числе оказания услуг, а также устанавливает основы государственного регулирования деятельности в морских портах |
15 |
Постановление Правительства РФ от 25.09.2002 N 705 (ред. от 14.11.2011) "О совершенствовании системы государственного управления морскими портами" |
административно - властные полномочия в сфере государственного управления морскими портами, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляют администрации морских портов, являющиеся федеральными государственными учреждениями |
16 |
Постановление Правительства РФ от 19.03.2008 N 184 (ред. От 22.10.2012) «О Порядке оформления судов рыбопромыслового флота, уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки и государственного контроля в морских портах в Российской Федерации» |
Устанавливает порядок оформления захода (выхода) судов рыбопромыслового флота в морские порты в РФ, а также ввоза (вывоза) уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки в морские порты РФ |
Законодательство о промысле биоресурсов | ||
17 |
Приказ ФТС России от 15.01.2013 № 40 «О порядке совершения таможенных операций при ввозе в Российскую Федерацию на таможенную территорию Таможенного союза в целях проведения государственного контроля продукции морского промысла, добытой (выловленной) и/или произведенной за пределами территориального моря Российской Федерации при осуществлении промышленного рыболовства, а также при вывозе такой продукции из Российской Федерации с таможенной территории Таможенного союза» |
Приказ регламентирует срок
совершения таможенных операций в отношении
рыбопромысловых судов и |
Законы регулирующие туристическую деятельность | ||
18 |
Федеральный закон от 24.11.1996 №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" |
Регулирует туристскую деятельность, обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий; охрану окружающей среды; |
19 |
Федеральный закон от 15.08.1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" |
Регламентирует порядок въезда и выезда в/из РФ |
20 |
Федеральный закон от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» |
Определяет принципы государственной политики и регулирует отношения в сфере изучения, использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Российской Федерации. |
21 |
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" |
Регулирует отношения, возникающие при пользовании землями, водными, лесными и иными природными ресурсами особо охраняемых природных территорий, согласно действующему законодательству (закон о недрах, лесной, водный, земельный кодексы) |
22 |
Приказ Федерального агентства по туризму от 10 мая 2007 г. № 28 "Об утверждении положения о ведении единого федерального реестра туроператоров" |
Утверждает порядок ведения единого реестра туроператоров в РФ |
23 |
Приказ Министерства спорта,
туризма и молодежной политики Российской
Федерации № 35 от 25 января 2011 г. "Об
утверждении порядка |
Утверждена системой классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи", в целях выполнение требований по безопасности |
24 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 г. № 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" |
Правила определяют порядок оказания услуг по реализации туристского продукта |
Законы о транспорте | ||
25 |
Федеральный закон № 259-ФЗ от 8 ноября 2007 г. "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" |
Определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур |
Закон о качественном питании | ||
26 |
Федеральный закон № 29-ФЗ от 02.01.2000 "О качестве и безопасности пищевых продуктов" |
Регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. |
Региональные | ||
27 |
Закон Камчатского края от 22.09.2008 N 129 (ред. от 04.05.2011) "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Камчатском крае" |
Регламентирует порядок рассмотрения инвестиционных проектов и предоставления государственной поддержки инвесторам, осуществляющим деятельность на территории Камчатского края |
28 |
Закон Камчатского края от 18.06.2008 N 71 (ред. от 04.12.2008) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае" |
содействие развитию межрегионального
сотрудничества субъектов малого и
среднего предпринимательства, разработка
и реализация краевых и межмуниципальных
программ развития субъектов малого
и среднего предпринимательства
с учетом национальных и краевых
социально-экономических, экологических,
культурных и других особенностей,
пропаганда и популяризация |
29 |
Закон Камчатского края от 07.06.2010 N 463 "О государственной поддержке развития туристской деятельности в Камчатском крае" |
создание в Камчатском крае развитой туристской индустрии, отвечающей потребностям граждан в туристских услугах, входящих в туристский продукт, и способствующей организации новых рабочих мест |
30 |
Постановление Правительства Камчатского края от 27.07.2010г. № 332-П «Стратегия социально-экономического развития Камчатского края на период до 2025 года» |
Определяет приоритетные
направления социально- |
31 |
Закон Камчатского края от 05.10.2012 № 121 «О патентной системе налогообложения в Камчатском крае» |
Закон создает условия для развития предпринимательства, посредством применения данного налогового режима |
32 |
Закон Камчатского края от 14.11.2012 N 144 "О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" |
ДКЦП "Развитие внутреннего
и въездного туризма в |
33 |
Закон Камчатского края от 05.10.2012 № 132 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Камчатского края «О налоге на имущество организаций в Камчатском крае» |
Предусматривает увеличение с 1,1 до 1,5 процента налоговой ставки для организаций, основными видами деятельности которых являются вылов и (или) переработка рыбы и морепродуктов, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции, что учитывает требования о повышении отдачи от использования водных биологических ресурсов |
Местные | ||
34 |
Постановление Администрации Петропавловск- |
Авторская разработка
Информация о работе Особенности правового регулирования экономики кластерного типа