Особенности правового регулирования экономики кластерного типа

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Августа 2013 в 06:01, курсовая работа

Краткое описание

Целью исследованияявляется формирование нормативно-правового механизма управления кластерным развитием региона.
Цель исследования предполагает постановку и решение ряда научных задач:
-выявление экономических взаимосвязей между бизнесом и государственной властью в ходе формирования и развития региональных экономических кластеров;
-анализ тенденций и предпосылок формирования экономического кластера;
-формирование методических основ выбора приоритетных отраслей экономики региона на основе измерения потенциала и уровня отраслевого развития;

Содержание

Введение
Глава 1 Теоретические и правовые основы формирования экономических кластеров
1.1 Понятие и теоретические основы экономических кластеров
1.2 Зарубежный и отечественный опыт развития кластеров
1.3 Кластерная политика как форма развития региона
1.4 Нормативное правовое регулирование процесса формирования кластеров
Глава 2 Анализ социально-экономического развития Камчатского края для целей кластеризации экономики региона
2.1Характеристика Камчатского края
2.2 Предпосылки создания биоресурсного кластера
2.3 Предпосылки создания туристско-рекреационного кластера
2.4. Механизм формирования отраслевых экономических кластеров
Заключение
Библиографический список

Прикрепленные файлы: 1 файл

Курсовая работа.docx

— 143.31 Кб (Скачать документ)

Авторская разработка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  3

Перечень нормативных  правовых документов, регулирующих деятельность экономических субъектов в кластере

п/п

Наименование документа

Содержание 

 

Общие

1

"Налоговый кодекс Российской  Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ

Устанавливает налоговую  ставку по налогу, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, в размере 0 процентов для организаций - резидентов технико-внедренческой особой экономической  зоны, а также организаций - резидентов туристско-рекреационных особых экономических  зон, объединенных решением Правительства  Российской Федерации в кластер.

2

Федеральный закон от № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в  Российской Федерации"

Регулирует методы государственной  поддержки предпринимателей, инвестирующих  средства в объекты капитального строительства

3

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации"

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства  в области инноваций и промышленного  производства"

4

Федеральный закон от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете  на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», «Развитие внутреннего  и въездного туризма в РФ на период 2011-2018гг»

5

Распоряжение  Правительства  РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции  долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года»

 

6

Федеральный закон Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О  защите конкуренции"

Создание равных условий  для всех участников экономических  отношений

7

Федеральный закон от 07.02.1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей"

Регулирует правоотношения производителей, поставщиков и потребителей товаров и услуг

8

Приказ Минэкономразвития  России от 26.12.2008 г. № 20636-АК/Д19 «Методические  рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации»

Рекомендации органам  власти субъектов Российской Федерации  о формировании и реализации кластерной политики в регионах

 

Специализированные

9

Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ "Об особых экономических  зонах в Российской Федерации"

Определения порядка правовых и экономических отношений между  органами власти и предприятиями-резидентами  ОЭЗ

10

Постановление Правительства  Российской Федерации от 15 августа 2012 г. №883 "Об утверждении правил оценки эффективности функционирования особых экономических зон"

 

11

Приказ Министерства экономического развития РФ от 13 апреля 2012 г. №209 "Об утверждении типовых форм соглашений об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной  деятельности и деятельности в портовой особой экономической зоне

Утверждены типовые формы  соглашений, в целях соблюдения действующего законодательства

12

Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ" от 14 июля 2006 г. №190 "Об утверждении методики расчета арендной платы по договорам  аренды государственного и (или) муниципального недвижимого имущества (зданий (их частей), сооружений), находящегося на земельных  участках в пределах территорий особых экономических зон технико-внедренческого, портового и туристско-рекреационного типов и методики расчета арендной платы по договорам аренды земельных  участков, расположенных в пределах территорий особых экономических зон"

Регулирует порядок расчета  арендной платы по договорам аренды государственного и (или) муниципального недвижимого имущества (зданий (их частей), сооружений), находящегося на земельных  участках в пределах территорий особых экономических зон технико-внедренческого, портового и туристско-рекреационного типов и методики расчета арендной платы по договорам аренды земельных  участков, расположенных в пределах территорий особых экономических зон

13

Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании  в Российской Федерации"

Регулирует обеспечение  выполнения Российской Федерацией международных  договоров, а так же

соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в  Российскую Федерацию

 

Регулирование портовой деятельности

14

Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О морских  портах в Российской Федерации и  о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации"

Устанавливает порядок строительства, открытия, закрытия морских портов, порядок осуществления в них  деятельности, в том числе оказания услуг, а также устанавливает  основы государственного регулирования  деятельности в морских портах

15

Постановление Правительства  РФ от 25.09.2002 N 705 (ред. от 14.11.2011) "О совершенствовании  системы государственного управления морскими портами"

административно - властные полномочия в сфере государственного управления морскими портами, предусмотренные  федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляют администрации морских  портов, являющиеся федеральными государственными учреждениями

16

Постановление Правительства  РФ от 19.03.2008 N 184 (ред. От 22.10.2012) «О Порядке  оформления судов рыбопромыслового флота, уловов водных биологических  ресурсов и продуктов их переработки  и государственного контроля в морских  портах в Российской Федерации»

Устанавливает порядок оформления захода (выхода) судов рыбопромыслового флота в морские порты в  РФ, а также ввоза (вывоза) уловов водных биологических ресурсов и  продуктов их переработки в морские  порты РФ

 

Законодательство  о промысле биоресурсов

17

Приказ ФТС России от 15.01.2013 № 40 «О порядке совершения таможенных операций при ввозе в Российскую Федерацию на таможенную территорию Таможенного союза в целях проведения государственного контроля продукции морского промысла, добытой (выловленной) и/или произведенной за пределами территориального моря Российской Федерации при осуществлении промышленного рыболовства, а также при вывозе такой продукции из Российской Федерации с таможенной территории Таможенного союза»

Приказ регламентирует срок совершения таможенных операций в отношении  рыбопромысловых судов и продукции морского промысла; а так же позволяет заинтересованным участникам внешнеэкономической деятельности сократить материальные и временные издержки, связанные с совершением таможенных операций при доставке продукции морского промысла в российские порты в целях государственного контроля.

 

Законы регулирующие туристическую деятельность

18

Федеральный закон от 24.11.1996 №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Регулирует туристскую деятельность, обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий; охрану окружающей среды;

19

Федеральный закон от 15.08.1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в  Российскую Федерацию"

Регламентирует порядок  въезда и выезда в/из РФ

20

Федеральный закон от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных

местностях и курортах»

Определяет принципы государственной  политики и регулирует отношения  в сфере изучения, использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных  местностей и курортов на территории Российской Федерации.

21

Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных  территориях"

Регулирует отношения, возникающие  при пользовании землями, водными, лесными и иными природными ресурсами  особо охраняемых природных территорий, согласно действующему законодательству (закон о недрах, лесной, водный, земельный  кодексы)

22

Приказ Федерального агентства  по туризму от 10 мая 2007 г. № 28 "Об утверждении  положения о ведении единого  федерального реестра туроператоров"

Утверждает порядок ведения  единого реестра туроператоров  в РФ

23

Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации № 35 от 25 января 2011 г. "Об утверждении порядка классификации  объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи".

Утверждена системой классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи", в целях выполнение требований по безопасности

24

Постановление Правительства  Российской Федерации от 18.07.2007 г. № 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского  продукта"

Правила определяют порядок  оказания услуг по реализации туристского  продукта

 

Законы о транспорте

25

Федеральный закон № 259-ФЗ от 8 ноября 2007 г. "Устав автомобильного транспорта и городского наземного  электрического транспорта"

Определяет общие условия  перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, а также  общие условия предоставления услуг  пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур

 

Закон о качественном питании

26

Федеральный закон № 29-ФЗ от 02.01.2000 "О качестве и безопасности пищевых продуктов"

Регулирует отношения  в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.

 

Региональные

27

Закон Камчатского края от 22.09.2008 N 129 (ред. от 04.05.2011) "О государственной  поддержке инвестиционной деятельности в Камчатском крае"

Регламентирует порядок  рассмотрения инвестиционных проектов и предоставления государственной  поддержки инвесторам, осуществляющим деятельность на территории  Камчатского  края

28

Закон Камчатского края от 18.06.2008 N 71 (ред. от 04.12.2008) "О развитии малого и среднего предпринимательства  в Камчатском крае"

содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и  среднего предпринимательства, разработка и реализация краевых и межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства  с учетом национальных и краевых  социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, пропаганда и популяризация предпринимательской  деятельности

29

Закон Камчатского края от 07.06.2010 N 463 "О государственной поддержке  развития туристской деятельности в  Камчатском крае"

создание в Камчатском крае развитой туристской индустрии, отвечающей потребностям граждан в туристских услугах, входящих в туристский продукт, и способствующей организации новых  рабочих мест

30

Постановление Правительства  Камчатского края от 27.07.2010г. № 332-П  «Стратегия социально-экономического развития Камчатского края на период до 2025 года»

Определяет приоритетные направления социально-экономического развития региона

31

Закон Камчатского края от 05.10.2012

№ 121  «О патентной системе  налогообложения в Камчатском крае»

Закон создает условия  для развития предпринимательства, посредством применения данного  налогового режима

32

 Закон Камчатского  края от 14.11.2012 N 144 "О краевом  бюджете на 2013 год и на плановый  период 2014 и 2015 годов" 

ДКЦП "Развитие внутреннего  и въездного туризма в Камчатском крае на 2013-2015 годы", ДКЦП «Содействие  развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае 2013-2015 годы», ДКЦП "Сохранение историко-культурного  наследия в Камчатском крае на 2013-2015 годы"

33

Закон Камчатского края от 05.10.2012 № 132 «О внесении изменений в  статьи 3 и 6 Закона Камчатского края «О налоге на имущество организаций  в Камчатском крае»

Предусматривает увеличение с 1,1 до 1,5 процента налоговой ставки для организаций, основными видами деятельности которых являются вылов и (или) переработка рыбы и морепродуктов, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции, что учитывает требования о повышении отдачи от использования водных биологических ресурсов

 

Местные

34

Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа 11.08.2010 № 1668 «МДЦП Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петропавловск-Камчатского городского округа на период 2013-2015 годы»

 

Авторская разработка

 

 


Информация о работе Особенности правового регулирования экономики кластерного типа