Особенности государственного социального страхования в России

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Июня 2012 в 00:26, курсовая работа

Краткое описание

Уникальность института социального страхования, выполняющего “государственно-публичные” функции социальной защиты, заключается, в том числе, и в его позитивном влиянии на формирование сбалансированного “социально-рыночного” менталитета населения. Обусловлено это тем, что оно сочетает в себе, казалось бы, полярные и несовместимые позиции: персональную ответственность личности за свое материальное благополучие и коллективную (солидарную) взаимопомощь, либеральные и социал-демократические установки.

В годы реформирования экономики и политической структуры общества предметом пристального внимания как ученых, так и специалистов становится система государственного социального страхования. Несмотря на то, что она еще могла выполнять свои главные функции, потребности общества в социальной защите населения со временем существенно изменяются, и появляется необходимость создания новой, более гибкой и совершенной системы.

Содержание

Введение 3

Глава 1. Понятие, социально-экономическая сущность, особенности государственного социального страхования в России 5

1.1. Сущность социального страхования 5

1.2. Система государственного социального страхования в России 8

1.3. Зарубежный опыт организации финансового обеспечения социального страхования 12

Глава 2. Современное состояние отраслей системы государственного социального страхования 14

2.1. Характеристика современной системы пенсионного страхования в России 14

2.2. Современное состояние обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования 16

Глава 3. Совершенствование системы социального страхования в России 20

3.1. Совершенствование пенсионного страхования 20

3.2. Модернизация обязательного медицинского страхованиия 23

3.3. Решение проблем Фонда социального страхования 26

Заключение 30

Список литературы 33

Прикрепленные файлы: 1 файл

курсовая (4 курс).docx

— 81.83 Кб (Скачать документ)

Это во многом объясняет  массовую незаинтересованность занятого населения в своевременной уплате в полном объеме страховых взносов  в государственные внебюджетные социальные фонды.

Приходится констатировать серьезные отставания в создании экономических условий и институциональной  базы для формирования новых механизмов социальной защиты в форме сбалансированных между собой экономических отношений и института социального страхования. Так, существующее правовое положение внебюджетных социальных фондов зауживает их роль и функции, сводит их в основном к финансовым учреждениям (“сборщиков взносов” и “распределителей средств”). Мировой опыт свидетельствует о том, что основные виды социального страхования (пенсионного, от несчастных случаев на производстве, по безработице), кроме финансовых задач по компенсации утраты заработков (в связи с временной и постоянной утратой трудоспособности или места работы), выполняют целый ряд других функций: оздоровление трудящихся и членов их семей, организацию лечения, проведения крупномасштабных национальных программ по реабилитации инвалидов (медицинской, профессиональной и социальной).

Следует понимать, что формирование национальной системы социального  страхования - дело непростое. Такая  система органически связана  с системой заработной платы, налоговой  системой, политикой и состоянием рынка труда, демографическим положением в настоящем и его прогнозным положением в будущем. Необходимо критично признать, что пока формирование системы  социального страхования не увязано  с названными выше факторами, которые  во многом определяют качественные ее характеристики (уровень пенсий и  других страховых выплат, качество и объем услуг по лечению и  оздоровлению трудящихся), построить  эффективную систему социальной защиты в стране не удастся.

Много серьезных вопросов в этой связи предстоит решить законодателям. В их числе совершенствование  законов по социальному страхованию и обеспечению, их гармонизация с другими видами права – трудовым, гражданским, финансовым и административным, снятие существующих законодательных противоречий между ними. Высокая эффективность социального страхования объясняется его способностью решать крупные социально-экономические задачи национального масштаба: обеспечивать для работников, попавших в трудную жизненную ситуацию и лишившихся при этом источника дохода, компенсационные выплаты в виде пособий и пенсий, размеры которых, как правило, соизмеримы с заработной платой, а также предоставлять им качественную и всестороннюю медицинскую помощь. К сожалению, по ряду причин, указанных в данной работе, в настоящее время выплаты и пособия, которые предоставляет государство гражданам не соизмеримы с реальными потребностями.

Список литературы

 

  1. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12.12.1993г.  М.: Норма: Норма-Инфра-М, 2009. 128 с.
  2. Бюджетный Кодекс РФ (БК РФ) от 31.07.1998 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  3. Налоговый Кодекс РФ. Доступ из информ.-правового портала «Гарант».
  4. ФЗ N165-ФЗ 16июля1999года «Об основах обязательного социального страхования». - Режим доступа: http://www.fss.ru/ru/fund/social_insurance_in_russia/124/130/10031.shtml
  5. Гребенщикова, Н.И. Основы социального страхования: учеб.пособие / Н.И. Гребенщиков. Самара: Изд-во Самар.гос.экон.ун-та, 2008. - 100с.
  6. Мысляева, И.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. / И.М. Мысляева. - М, 2007. 360 с.
  7. Национальная экономика: Учеб. / Под общ.ред. В. А. Шульги. - М., 2002. 592 с.
  8. Страхование. Теория и практика / Н.Н. Никулина, С.В. Березина. -  Москва: Юнити, 2007.
  9. Алехина, Е. С. Система обязательного социального страхования России: процессы становления и проблемы развития // Финансы и кредит. 2009. 4
  10. Борисенко, Н. Этапы реформирования пенсионной системы России // Финансы и кредит. 2010. - 3.
  11. Дмитриева О., Петухова Н., Ушаков Д. Переход от распорядительной пенсионной системы к накопительной: результаты и критерии эффективности // Вопросы экономики. 2010. - 4.
  12. Долотов, В.А. О признаках финансовой устойчивости пенсионной системы // Финансы. 2009. - 5.
  13. Ковалёв, А.Л. Пути совершенствования системы медицинского страхования // Российское предпринимательство. 2010. - 5. - С.115.
  14. Макалкин, В.И. Новые страховые взносы // Экономико-правовой бюллетень. 2010.- 4. - 158 с.
  15. Соловьев, А.К. Проблемы развития пенсионной системы: реальные и мнимые // Финансы. 2010. - 9.
  16. Фомичева, Л.П. Замена ЕСН страховыми взносами во внебюджетные фонды // Бухгалтерский учет. 2009. - 20.
  17. Аналитическая справка о формировании доходов фондов ОМС в 2009 году. - Режим доступа: http://ora.ffoms.ru/portal/page/portal/top/about/general/activity/
  18. Выплаты, производимые ФСС в 2010 году. - Режим доступа: http://www.fss.ru/ru/fund/activity/11106/22870.shtml.
  19. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования на 2011 год и на период до 2013 года. - Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/stat/39.
  20. Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы Российской Федерации с учетом влияния мирового финансового кризиса: Аналитический доклад. - Режим доступа: www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/insurance/6.
  21. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года. - Режим доступа: www.ifap.ru/ofdocs/rus/rus006.pdf
  22. Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г. - Режим доступа: http://www.zdravo2020.ru/concept
  23. Кузнецова, Т.В Проблемы и перспективы развития систем обязательного и добровольного медицинского страхования в России // Социальные аспекты здоровья населения. 2008. - 4. - Режим доступа: http://vestnik.mednet.ru/content/view/99/30/
  24. Меры по оптимизации системы социального страхования, предлагаемые Минздравсоцразвития, позволят сформировать бездефицитный бюджет Фонда социального страхования РФ на 2011-2013 годы. - Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru/social/insurance/8.
  25. Поступление и расходование средств ПФР. - Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/finans/gfi25.htm.
  26. Поступление и расходование средств ТФОМС. Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/finans/gfi28.htm.
  27. Поступление и расходование средств ФСС РФ. - Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/finans/gfi26.htm.
  28. Поступление и расходование средств ФФОМС. - Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/finans/gfi27.htm.
  29. Юрин, А.В. Опыт по переходу на одноканальное финансирование системы здравоохранения. - Режим доступа: http://www.remedium.ru/section/detail.php?ID=3264401.02.2010.

1 Бронников А.В., Надымова М.С. Глоссарий по комплексной реабилитации инвалидов. Пермь: АНО НВЦ «Аркус»,2007. С.69.

2 Об основах обязательного социального страхования: ФЗ от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ. - Режим доступа: http://www.fss.ru/ru/fund/social_insurance_in_russia/124/130/10031.shtml/

3 Алехина Е.С. Система обязательного социального страхования России: процессы становления и проблемы развития. Финансы и кредит. 2009.  №4. С.74.

4 Там же.

5 Страхование: учеб./под ред. Федоровой Т.А. М.: Магистр. 2008. С.101.

6 Макалкин В.И. Новые страховые взносы //Экономико-правовой бюллетень. 2010. №4. С.11.

7Фомичева Л.П. Замена ЕСН страховыми взносами во внебюджетные фонды //Бухгалтерский учет. 2009. №20. С.5.

8 Дмитриева О., Петухова Н., Ушаков Д. Переход от распорядительной пенсионной системе к накопительной: результаты и критерии эффективности //Вопросы экономики. 2010. №4. С.50.

9 Соловьев А.К. Проблемы развития пенсионной системы: реальные и мнимые // Финансы. 2010. №9. С.8.

10 Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы Российской Федерации с учетом влияния мирового финансового кризиса: Аналитический доклад. - Режим доступа: www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/insurance/6.

11 Макалкин В.И. Новые страховые взносы. С.68.

12 Алехина Е. С. Система обязательного социального страхования России: процессы становления и проблемы развития. С.76

13 Долотов В.А. О признаках финансовой устойчивости пенсионной системы //Финансы. 2009. №5. С.66.

14 Построено на основе: Поступление и расходование средств ПФР, ФФОМС, ТФОМС, ФСС // www.gks.ru

15Ковалёв А.Л. Пути совершенствования системы медицинского страхования. //Российское Предпринимательство. 2010. № 5. С.115.

16 Информационно-статистическая справка за 2009 год. // Аналитическая справка о формировании доходов фондов ОМС в 2009 году. -  Режим доступа: http://ora.ffoms.ru/portal/page/portal/top/about/general/ activity.

17 Кузнецова Т.В. Проблемы и перспективы развития систем обязательного и добровольного медицинского страхования в России. // Социальные аспекты здоровья населения. 2008 (8). №4. - Режим доступа: http://vestnik.mednet.ru/content/view/99/30/

18 Там же

19 Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г. - Режим доступа: http://www.zdravo2020.ru/concept

20 Меры по оптимизации системы социального страхования, предлагаемые Минздравсоцразвития, позволят сформировать бездефицитный бюджет ФСС РФ на 2011-2013 годы. - Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru/social/insurance/8.

21 Алехина Е. С. Система обязательного социального страхования России: процессы становления и проблемы развития. С.78.

22 Борисенко Н. Этапы реформирования пенсионной системы России //Финансы и кредит. 2010. №3. С.36-37.

23 Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы Российской Федерации с учетом влияния мирового финансового кризиса.

24 Борисенко Н. Этапы реформирования пенсионной системы России. С.41.

25 Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы Российской Федерации с учетом влияния мирового финансового кризиса.

26 Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г.

27 Правила обязательного медицинского страхования изменятся уже в новом году. - Режим доступа: http://altapress.ru/story/59891.

28 Там же

29 Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г.

30 Меры по оптимизации системы социального страхования, предлагаемые Минздравсоцразвития, позволят сформировать бездефицитный бюджет Фонда социального страхования РФ на 2011-2013 годы.

 

Информация о работе Особенности государственного социального страхования в России