Национальная экономика

Другим свойством экономических ресурсов является их взаимодополняемость. Например, для рационализации использования природных ресурсов используются знания – экономический ресурс, который на основании научно-технических разработок позволяет сделать взаимодополняемость более эффективным и оптимальным образом. В свою очередь, знания составляют основу человеческих ресурсов и заключаются в конкретных знаниях, умениях, профессиональных навыках сотрудников.

Мобильность экономических ресурсов состоит в их способности перемещаться между отраслями, регионами, странами. Применительно к каждому экономическому ресурсу степень мобильности будет различна и будет зависеть от множества как объективных, так и субъективных факторов. Например, минимальная мобильность будет у экономического ресурса – земли, так как невозможно изменить ее географическое положение. Наибольшей мобильностью отличаются человеческие ресурсы, которые способны перемещаться между национальными экономиками.

Важным свойством экономических  ресурсов является их взаимозаменяемость, которая состоит в способности заменить один экономический ресурс на другой.

Главная задача хозяйствующего субъекта заключается в постоянном повышении степени эффективности  и рациональности использования  экономических ресурсов, для чего привлекаются их свойства – взаимозаменяемость, взаимодополняемость, мобильность.

В рамках национальной экономики  обращение экономических ресурсов происходит на соответствующих им рынках (например, рынок капитала, рынок  труда). Внутри этих рынков также существует определенная сегментация (например, рынок труда состоит из сегмента менеджеров, экономистов, инженеров).

 

 

26.В чем суть  новой концепции национального  богатства.

Национальное богатство является  одним из  наиболее  важных  показателей

экономической мощи страны.

На  разных  этапах  развития  человечества  возникала  проблема   оценки

результатов производства, их потребления и накопления, а  также их  измерения

с аналогичными  результатами  в  других  странах.  Однако  долгое  время  не

существовало единой системы оценки элементов национального богатства.

Как  нам  известно  из  курса  экономической  теории  в  денежном  выражении

национальное  богатство   представляет   всю   совокупность   потребительных

стоимостей,  накопленных  обществом  за  весь  его  период  производственной

деятельности (по состоянию  на определенную дату).

   Источником национального богатства является труд и природа.  Оно состоит

из:

- вещественного богатства

- естественного богатства

- нематериального богатства

В настоящее  время  ведущие  экономисты  мира  пересмотрели  эту концепцию,

учитывая  все  возрастающий  интерес  к  проблемам   оценки   «человеческого

капитала» как важного  фактора экономического роста. Было решено  перейти  от

теории  факторов  экономического  роста  к  теории  «устойчивого   развития

человека» и его потенциала.

    Итак,  национальное  богатство  стали  рассматривать   как   совокупность

накопляемого «человеческого, природного и воспроизводимого капитала».

Суть новой  концепции заключается в том,  что всемирный банк  предлагает  перейти от

теории  факторов  экономического  роста  к  теории   «устойчивого   развития

человека»  и  его  потенциала.  При  этом  личность  каждого  жителя  должна

находиться  в  центре  внимания  развития  человеческого  общества,  как  на

национальном, так и  на  международном  уровнях.  Одновременно  предлагается

наличие  долговременной  связи  между  экономическим  ростом   и   развитием

человека, хотя эти категории  развиваются относительно  независимо,  особенно

за короткие периоды времени. Предполагается  также,  что  развитие  человека

является конечной целью, а  экономический  рост  –  это  лишь  средство  для

достижения  этой  конечной  цели.   При   этом   мерой   развития   человека

предлагается считать  не изобилие  товаров  и  услуг,  а степень обогащения

материальной и духовной жизни  людей.   Такие  положения  составляют  основу

новой теории роста человечества и моделей, с  помощью  которых  определяется

воздействие человеческого  фактора на темпы роста ВВП.

   По этой концепции национального  богатства  предполагается,  что  человек

служит движущей силой  развития общества за счет накопления  и  использования

в нем знаний, которые  передаются от поколения к поколению.

   Недостаток такой  концепции состоит в том, что  в  разрабатываемых  моделях

не учитывается в  полной мере вклад домохозяйств, в  которых  воспроизводятся

не только работники, но и первичные ячейки самого  общества.  Помимо  этого,

еще  не  выработаны  методы,  как  сбалансировать  спрос  и  предложение  на

«человеческий  капитал»,  чтобы  общество  могло  динамично  развиваться   и

вырабатывать соответствующую  государственную политику.

   Не менее   важно  определиться  с  концепцией  «природного  капитала»  как

элемента национального  богатства, особенно  в  части  его  возобновляемых  и

не возобновляемых  ресурсов.  Предложение  всемирный Банк   ввести  в   состав   элементов

«природного  капитала»  пашни,  пастбища,  леса,  заповедные  территории   и

полезные ископаемые по единым принципам оценки на базе мировых цен  и  ренты

за  пользование  этими  ресурсами  в  единой  валюте  существенно   повышают

аналитическую значимость этой концепции. Это тем более  важно,  что  до  сих

пор не выработано единых принципов состава и оценки природных  ресурсов.  Это

затрудняло и до сих  пор  затрудняет  проведение  сравнительного  анализа  и

учета  значимости  отдельных  видов  таких  ресурсов  в  воспроизводственном

процессе. Их общая  оценка  в  долларах  на  одного  жителя  позволит  более

детально  анализировать  степень  обеспеченности  стран  различными   видами

природных ресурсов и  степень их использования для  различных нужд.

   Что касается  концепции «воспроизводимого капитала»,  то она базируется  на

положениях  об   «экономических   активах»,   разработанных   Статистической

комиссией    в  международных  рекомендациях  по  применению    стандарта

национального  счетоводства,  одобренного  в 1993 г.,  которые  в  настоящее

время  внедряются  в  повседневную   практику   большинства   стран.   Такие

международные рекомендации  создают  предпосылки  для  единообразной  оценки

основного  и  оборотного  капитала,  а  также  финансовых  активов.  В  этом

международном  документе  изложены   важнейшие   основополагающие   принципы

единообразного исчисления систем статистических показателей  и  их  взаимной

увязки.  Показатели  «экономических  активов»  получили   четкое   место   и

взаимосвязи в системе  сводных экономических показателей  для  характеристики

накопления национального  богатства в секторах и во всем хозяйстве страны.

    К результатам экспериментальных   расчетов   национального   богатства

специалисты  Всемирного  банка  предпослали  краткие  пояснения  методологии

оценки по новой концепции.

    Во-первых,   для   оценки   всех   элементов   национального   богатства

предполагается одинаковый срок службы в  25  лет,  а  ежегодный  износ  –  в

размере 4% годовых. Специалисты  Всемирного  банка  констатируют  эту  единую

исходную посылку своих  расчетов, не  приводя  никаких  аргументов.  Из  этой

посылки возможны  вполне  определенные  выводы  о том,  что такой срок  в

четверть века может  примерно характеризовать средний  срок  работоспособного

периода   деятельности    людей.    Таким    периодом    может,    вероятно,

характеризоваться средний  срок эксплуатации в странах объектов  коммерческих

предприятий и природных  ресурсов.

   Во-вторых, пояснены  некоторые особенности  единых  принципов  оценки  для

всех стран конкретных элементов национального богатства.

   В-третьих, в   оценку  национального  богатства   не  включались  стоимость

рыбных запасов в  открытых водоемах  земли  из-за  недостатка  информации,  а

также  стоимость  водных  ресурсов,  которые  обычно   получают   оценку   в

сельскохозяйственной  и промышленной продукции.

Можно естественно, дискутировать  по поводу  достоверности  новых  оценок

«человеческого»  и  «природного»  капитала   как   элементов   национального

богатства. Но специалисты  Всемирного банка применили единые принципы  оценки

элементов  этой  важной  экономической  категории  для   всех   стран,   что

составляет их важное преимущество.

 

27.Что представляет  собой институционная система  страны.

Это понятие в данной главе рассматривается лишь постановочно, ибо подробное изложение содержания основных проблем, связанных с институциональной системой, дается в отдельном курсе «Институциональная экономика». Однако здесь следует понять взаимосвязь институциональной среды, экономического, государственного и идеологического порядков, в условиях которых функционирует национальная экономика. 
Экономическая деятельность в любой стране совершается в соответствии с определенными нормами и правилами, принятыми в стране и мировом сообществе. Эти правила могут быть объектами статутного (юридически оформленного соответствующими законами) либо обычного (принятого в данном обществе на основе обычаев, традиций) права. Эти правила и нормы, укоренившиеся в обществе, принято называть институтами. Институты, получившие законодательную основу, называют формальными, а институты, базирующиеся на неписаных законах (каковы обычаи, традиции, морально-этические нормы поведения, религиозные убеждения), называют неформальными. Совокупность действующих в стране формальных и неформальных институтов составляет институциональную среду, в условиях которой ведется любая, в том числе и экономическая, деятельность. 
   Институциональная среда не является набором случайных норм и правил: составляющие ее элементы взаимосвязаны. При этом возникают взаимосвязи институтов не только внутри страны, но и взаимосвязи между институтами страны и мировой экономической системы. Институциональной среде присущи все известные закономерности систем: целостность, коммуникативность, иерархичность, интегративность, эквифинальность, необходимое разнообразие. Поэтому институциональная среда должна рассматриваться как сложная большая открытая система.

Институциональная система страны исторически обусловлена, она складывается в течение продолжительного периода под влиянием политических, идеологических, экономических факторов. Она отражает форму государственного правления, политические пристрастия правящей элиты и обусловленные ими стратегические цели развития страны; ментальные особенности народа, населяющего страну; исторически сложившиеся принципы ведения хозяйства. Поэтому попытки переустройства институциональной системы без учета этих факторов могут привести к существенным нарушениям социальных устоев жизни общества. Это обусловлено наряду с другими факторами консервативностью сложившихся принципов человеческой деятельности, в частности ведения хозяйства.

Таким образом, институциональная система страны, по существу, предопределяет особенности поведенческих установок экономических агентов в процессе осуществления ими любого направления экономической деятельности.

 

28.Институт прав собственности Украины, в чем его совершенство.

Отношения собственности, будучи общественными, регулируются правом, в силу чего они становятся правовыми. Право собственности - это совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в результате реализации материальных благ гражданами, юридическими лицами и государством, которые наделяют субъектов права собственности равными правами и обязанностями по владению, пользованию и распоряжению имуществом. 
Право собственности принято рассматривать в двух смыслах: объективном и субъективном. В объективном смысле - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Указанные нормы содержатся в Конституции Украины, ГК Украины, в Законах Украины «О собственности», «О предприятиях в Украине», «О местном самоуправлении в Украине» и др. В субъективном смысле право собственности рассматривается через основные правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом.  
Собственнику свойственны три правомочия: право владения, право пользования, право распоряжения. Право владения представляет собой правомочие собственника, заключающееся в фактическом обладании имуществом (вещью). Это правомочие собственник может осуществлять не только лично, а и передавать право владения другим лицам (по договору), сохраняя при этом право собственности на имущество. Право пользования - это более емкое по сравнению с правом владения правомочие собственника. Оно заключается в том, что собственник имеет право извлекать из вещи полезные свойства, получать доходы и т.д. Пользование имуществом может осуществляться в различных, не противоречащих закону, формах и способах. При осуществлении этого полномочия нельзя причинять вред или какое-либо неудобство другим лицам. В правомочии пользования заложена возможность удовлетворения личных, бытовых, хозяйственных и других потребностей. Право распоряжения - это способность собственника решать правовую судьбу имущества (определять его правовой статус), изменять его по своему усмотрению, т.е. изменять или прекращать отношения собственности (продать, подарить, заложить, потребить и т.д.). Право распоряжения может осуществляться в разнообразных правовых формах при условии, что оно не должно противоречить закону. Это правомочие собственник может передать другим лицам. В совокупности все три правомочия составляют содержание права собственности.  
Субъектами права собственности в соответствии с Законом Украины «О собственности» являются: