Национальная экономика

2)Рыночная экономика – это социальная система, основанная на принципе разделения труда, в то время, как средства производства находятся в частной собственности. В этой системе каждый изначально работает сам на себя, но усилия людей в первую очередь направлены на удовлетворение нужд других людей, равно, как и на удовлетворение собственных нужд. Каждый, в итоге служит другим людям. С другой стороны все остальные так же служат отдельному человеку.

Каждый одновременно средство производства и конечная цель любого производства; человек одновременно и смысл всей его деятельности, и инструмент для достижения целей  других людей. Вся система управляется  рынком. Рынок направляет усилия каждого индивидуума в то русло, где они окажутся наиболее полезными для удовлетворения нужд других людей.

При этом, рынок управляет, не прибегая ни к насилию, ни к принуждению. Государство и аппарат социального принуждения не мешают рынку и деятельности людей, продиктованной рынком. Эта сила применяется для подчинения людей только в случае, если их деятельность обретает деструктивный характер, и угрожает работе механизма рыночной экономики, или самому его существованию. Эта сила является гарантом человеческой жизни, здоровья, частной собственности, для их защиты от агрессии и мошенничества, как от местных преступных группировок, так и от внешнего врага. Таким образом, государство создаёт среду, в которой рыночная экономика способна нормально функционировать.

Рынок – это не место, не вещь, или коллективная собственность. Рынок – это процесс, обязанный своим существованием действием индивидуумов, объединяемых единым процессом разделения труда. Силы, обеспечивающие непрерывное изменение состояния рынка, это справедливая оценка ситуации всеми участниками рынка, и их действия, вызванные этой оценкой. Состояние рынка в любой момент обусловлено структурой рыночных цен, к примеру, общие пропорции обмена определяются взаимодействием между теми, кто хочет купить, и теми, кто хочет продать. В самой сути рынка нет ничего загадочного, или противного природе человека. Весь рыночный процесс – полностью результат человеческой деятельности. Происхождение каждого события на рынке может быть отслежено, и является ни чем иным, как сознательным выбором участников рынка.

Рыночный процесс – это общий результат деятельности различных участников рынка, вызванных необходимостью взаимной кооперации. Рыночные цены диктуют производителям что производить, как производить, и какого качества должен быть конечный продукт. Рынок – это центр, в котором сходятся все усилия его участников. И это центр, откуда эти усилия расходятся в разные стороны.

Но рыночную экономику следует отличать от второй системы, которая хоть и много раз обсуждалась в мировой истории, но так никогда и не была реализована - это система социального взаимодействия, на основе разделения труда: система социальной или государственной собственности всех средств производства. Эта система может носить различные названия: социализм, коммунизм, плановая экономика, или государственный капитализм.

Рыночная экономика, или капитализм, и социальная экономика взаимно исключают друг друга. Невозможно ни представить, ни вообразить какую-либо форму симбиоза этих двух систем; не может быть такого понятия, как смешанная экономика, система, которая будет отчасти капиталистической, отчасти социалистической. 

Если в обществе, построенном  на принципах частной собственности  средств  производства, часть этих средств находится в общественной собственности, то есть управляются и находятся в собственности государства, или одного из его агентств, это не означает, что такое устройство экономики сочетает в себе социалистическую и капиталистическую системы. Сам факт того, что государство, или один из его муниципалитетов владеют, или управляют какими-то предприятиями, никоим образом не изменяет основные черты рыночной экономики. Публичные предприятия являются субъектом суверенитета рынка. Им приходится выступать как в роли закупщиков сырья, оборудования, рабочей силы, так и в роли продавцов товаров и услуг, согласно установившейся схемы рыночной экономики. Эти предприятия являются субъектами законов рынка, и потому полностью зависят от своих клиентов, кто может, как способствовать их процветанию, так и стать причиной их банкротства. Они вынуждены бороться за доходность, или, по крайней мере, избегать убытков.

Правительство может  покрывать убытки, понесённые её предприятиями  или магазинами, привлекая к этому  общественные фонды. Но это ни в коей мере не уменьшает или отменяет главенствующей  роли рынка, эти меры просто перемещают фонды в другой сектор. Для покрытия таких убытков могут применяться такие меры, как дополнительное налогообложение граждан. Но увеличение налогов не пройдёт для рынка бесследно, и окажет своё воздействие на структуру экономики в соответствии с законами рынка. Именно рынок, а ни в коем случае не правительство, собирающее налоги, решает, кто пострадает в результате этих действий, и как они отразятся на процессах производства и потребления. Таким образом, рынок, а не правительственные организации определяют, какие последствия вызовут подобные действия.

 

17.Процесс приватизации  экономики: этапы, особенности,  значение.

Приватизация — одно из направлений либерализации экономики. В рамках этого подхода обосновывалось, что государственное производство менее эффективно, чем частное, в силу присущих этому производству характеристик: закрытости от конкуренции и уверенности в поддержке государства. В процессе приватизации управленческие структуры подлежали рационализации, менялось руководство приватизированных компаний, расширялся круг менеджеров. Осуществляя приватизацию, государство перекладывало проведение более жесткой политики занятости на частный сектор. Среди политических мотивов приватизации можно назвать необходимость формирования консервативного слоя избирателей, ослабление профсоюзов и, таким образом, лишение левых сил традиционной поддержки. Приватизация в развитых странах имела место в то время, когда проявилось ослабление партий, выступавших за сохранение государственного сектора. Мотивами финансового характера, выдвигавшимися приватизационных процессов, стали: сокращение дефицита государственного бюджета за счет поступлений средств, полученных от продажи государственных предприятий; сокращение потребностей государственного сектора в заемных средствах; расширение рынка капиталов путем привлечения большего числа инвесторов. В научной литературе нет единого определения категории «приватизация». 

Обычно процесс приватизации предприятия состоит из следующих этапов.

Предпродажный анализ и оценка предприятия.

- стратегический анализ и оценка предприятия;

- определение мероприятий по реструктуризации и разукрупнению предприятия;

- определение потребности в капитале, ноу-хау, технологиях, обучении;

- анализ потенциальных покупателей;

- определение методов продажи;

- определение критериев проведения тендера, поиска инвесторов, оценки поступающих предложений, которые должны обеспечить объективность и «прозрачность» соответствующих процедур;

- образование комиссии по оценке поступающих предложений;

Подготовка предприятия к продаже.

- реализация необходимых мероприятий по реструктуризации;

- разукрупнение;

- осуществление кадровых перестановок.

Маркетинг.

- организация рекламы, выпуск информационных брошюр и т.д., призванных пробудить интерес потенциальных покупателей;

- проведение национальных или международных тендеров. Оценка предложений;

- рассмотрение всех поступивших предложений комиссией по проведению тендера;

- проведение переговоров с одной или несколькими заинтересованными сторонами.

Заключение договора.

- разработка текста стандартных договоров.

Особенности процесса приватизации:

- массовый характер приватизации, вызванный высокой долей государственной собственности в стране, а также стремлением ускорить процесс преобразования экономической структуры общества;

- значительный удельный вес неэквивалентных форм (безвозмездная передача, оплата не в полной мере и др.), вызванный отсутствием денежных средств в частных руках;

- проведение особого ваучерного этапа приватизации.

Целью приватизации провозглашалось создание эффективного собственника, однако бесплатная раздача государственной собственности не способствовала формированию у нового собственника высокого уровня ответственности и заинтересованности в эффективном его использовании. Кроме того, безвозмездная приватизация заведомо не могла обеспечить должного притока средств для инвестирования, финансовой стабилизации и для решения социальных проблем.

В общем случае приватизация не связана напрямую с проблемой формы собственности. Понятие собственности имеет два значения. С юридической точки зрения собственность это владение имуществом или в обыденном смысле, само имущество. С другой стороны, в экономическом смысле понятие собственности включает в себя всю совокупность экономических отношений общества. Собственность как общественное отношение не только дает определенные права, но и накладывает обязательства на собственника по отношению к обществу и предполагаемому выразителю его интересов — государству. Отношения собственности никак не ограничиваются формальной передачей её из рук государства в руки негосударственных структур или частных лиц. Например, можно говорить о приватизации земли в условиях как наличия, так и отсутствия понятия юридической частной собственности на землю.

 

18.Основные проблемы ,факторы тенденции социально-экономического развития Украины в современный период времени.

?Преодоление острого и затяжного кризиса экономики Украины, ускорение ее перехода к новым циклическим фазам - экономического оживления и роста - остаются первоочередной и решающей проблемой для современной и будущей жизни украинского народа, для стратегии и тактики его социально - экономического и духовного развития. Несмотря на отдельные положительные сдвиги последнего времени, ситуация в стране остается слишком сложной и напряженной. Инерцию экономического спада предыдущих лет остановить пока не удалось.

Существенно ухудшают экономическое положение в указанных странах факторы неэквивалентного внешнеэкономического оборота, неограниченной долларизации национального денежного обращения, вытеснение иностранными конкурентами собственных товаропроизводителей со своих внутренних рынков и блокирования их выхода на внешние. К тому же часто берут верх политические силы рыночной анархии, которые не умеют и не знают, как эффективно реформировать экономику и вступить в цивилизованные рыночные отношения. Игнорируя фундаментальные научные разработки и рекомендации, положительный мировой опыт, эти силы стремятся к слому действующих форм хозяйствования, даже не задумываясь всерьез об их менее капиталоемкой модернизации, замене новыми, более производительными, конкурентноспособными системами, которые могли бы не только компенсировать потери от банкротства и выбытия устаревших хозяйственных структур, но и давать прирост дополнительного эффекта.

В условиях современной, достаточно жесткой рыночной конкуренции эти процессы происходят в экономически развитых странах под регулирующим влиянием экономической политики государства, создания надлежащих экономико - правовой и рыночной сред для активизации инвестиционной и инновационной деятельности, развития настоящего предпринимательства, формирования все более эффективного крупного среднего и малого бизнеса в сферах товаропроизводства и услуг. Именно в ходе рыночной конкуренции зарождаются и развиваются наиболее жизнеспособные и отмирают устаревшие структуры - по принципу естественного воспроизводственного кругооборота. Ничего намеренно разваливать и разрушать не нужно. Процессы обновления и развития нового вызывают неизбежное оживание старого, что собственно и характеризует эволюционный процесс. 

Модернизация действующих  и создание новых, конкурентоспособных  производств осуществляется на базе и по мере реальных накоплений и  инвестиций, что требует введения жесткого менеджмента и режима экономии, роста производительности труда, повышения качества и снижения себестоимости продукции, ее своевременного сбыта потребителям по ценам рыночной конъюнктуры. Настоящий хозяин только так и действует. Он четко управляет процессами приобретении необходимых ресурсов по принципу "как можно дешевле", превращая их как можно быстрее (эффективнее - в непрерывном потоке) в готовые высококачественные товары с минимумом затрат, и продажи этих товаров по принципу "как можно дороже" (но точно учитывая спрос и платежеспособность покупателей). Как правило, экономического выигрыша в конкуренции товаропроизводителей добивается тот, кто стремиться иметь больший объем прибыли за счет не искусственного подъема цен выше их реального стоимостного уровня, с соответствующим ограничением круга покупателей, а наоборот - выпуска массы более дешевых и более качественных товаров и продаже их самому широкому кругу потребителей. Прибыль от "больших объема и многообразия товаров" почти всегда больше и стабильнее по сравнению с прибылью, которая получена за счет дороговизны единичных или мелких партий товаров. Овладеть товарным рынком - значит удовлетворить спрос и получить деньги от наибольшей массы покупателей.

Ввиду критического кризисного состояния экономики Украины, когда  подавляющее большинство промышленных и аграрных предприятий, да и само государство, оказались на грани банкротства, для обеспечения выхода из него необходимо создать экономические условия для мощного импульса к действию мотивационного фактора развития предпринимательства и труда, усилить рыночную платежеспособность за счет упорядочения систем оплаты труда, налогообложения, кредитования, валютно-финансового регулирования и т.д.

Таким образом фундаментом  новой экономической стратегии  Украины являются:

-экономический интерес человека к свободному предпринимательству, развитию товарного производства и рынка, которое обеспечивают конкретные собственники-хозяева, выпускающие товары и услуги в структуре, в качестве и стоимости под потребительский спрос;

-введение в оборот твердой конвертируемой денежной единицы вместо обесцененного рубля;

-научно-технический прогресс  с применением активной инновационной,  инвестиционной и структурной  политики;

-переход на принципиально  новую модель экономики макро-  и микроэкономического уровней, равноправное функционирование разных форм собственности и хозяйствования, крупных, средних и мелких его систем, конкурентноспособных на внутреннем рынке;

-знание и умение  осуществлять современный бизнес  на здоровой экономической основе, управлять этим сложным процессом, пользуясь законами воспроизводства и рынка, рыночной конкуренции;

-высокая культура, организованность  и дисциплина во всех сферах  человеческой деятельности.

Радикальная экономическая  реформа имеет два решающих направления.

Первое ее направление - реформа валютно-финансовой и кредитной систем:

Она включает в себя введение конвертируемой валюты, активное осуществление  комплекса антиинфляционных мер - преодоление  бюджетного дефицита, бесконтрольной эмиссии денег, экономически неоправданной внутренней и внешней задолженности в целях обеспечения устойчивого курса гривны.

Для этого нужно:

а) нарастить производство конкурентноспособной продукции (товаров  и услуг) как для внутреннего, так и для внешнего рынков, имея ввиду соответствующее увеличение экспорта и импорта, обеспечение сбалансированного внешнеторгового оборота, без чего превратить Украину в равноправного партнера мирохозяйственных связей невозможно;

б) создать резервный  валютный фонд в иностранной валюте, который бы страховал стабильность денежной единицы в условиях довольно изменчивой конъюнктуры рынка.(Для создания такого фонда наряду с наращиванием внешнеторгового оборота, увеличением валютных поступлений от экспорта и туризма можно, даже как исключение, использовать часть внешних кредитов, хотя это неэффективное их применение, так как они "замораживаются" и не дают прямых прибылей.