Лекции по дисциплине «Экономика»

5. Собственность как общественный институт.

В экономической теории прав собственности собственность составляет не ресурс сам по себе, а доля прав по использованию ресурса. Совокупность прав состоит из следующих элементов:

• 1. владения (исключительно физический контроль над благами),
• 2. использования (применение полезных свойств благ для себя),
• 3. управления (право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ),
• 4. право на доход (обладать результатами от использования благ),
• 5. право суверена (на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага),
• 6. право на безопасность (защиту от экспроприации и от вреда со стороны внешней среды),
• 7. на передачу благ в наследство,
• 8. на бессрочность обладания благом,
• 9. запрет вредного использования (способом, наносимым вред имуществу др.),
• 10. на ответственность в виде взыскания (возможность взыскания блага в уплату долга),
• 11. на остаточный характер (на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

Собственность как общественный институт устанавливает рамки, в  пределах которых ведется хозяйственное  взаимодействие, определяет «правила игры» путем спецификации прав собственности (закрепление отдельных правомочий за одним или несколькими экономическими субъектами).

Права собственности – права контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Реальные – отношение к вещи как к своей, связь самого человека с окружающими его объектами как со своими или как с чужими. Моральные – условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, способен извлечь из них большую пользу. Юридические – нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения.

Частная собственность –  означает, что отдельное физическое или юридическое лицо обладает всеми  или только некоторыми (из 11) правомочиями собственности в разных комбинациях. Для частных собственников характерно формальное равенство всех субъектов. Основной формой отношений между  ними служит договор, заключенный по обоюдному согласию и в их взаимных интересах.

Приватизация – процесс  разгосударствования собственности на средства производства, имущество, жилье, землю, производственные ресурсы. Осуществляется посредством продажи государственной и муниципальной собственности в руки коллективов и частных лиц с образованием на их основе корпоративной, акционерной и частной собственности.

Достоинства:

• - сокращение издержек и улучшение качества продукции;
• - общее возрастание конкуренции;
• - исключение переплат отдельным категориям рабочих и служащих.

Приватизация может осуществляться на основании бесплатной передачи собственности, выкупа п/п на льготных условиях, продажи акций, сдачи п/п в аренду, продажи мелких п/п с аукционов.

Собственность (ownership) — это общественный институт, определяющий границы прав субъектов по отношению к благам.

Рыночная экономика базируется на частной собственности и децентрализованных решениях частных собственников - хозяев ресурсов. Права собственности определяют "правила игры", которыми руководствуются  участники рынка: покупатели и продавцы продуктов и ресурсов.

Как мы знаем, используемые для производства благ ресурсы ограничены. Это и предопределяет права на ресурсы. Вне этих прав собственности  нет. Права собственности определяют ожидания людей и их действия. Люди не будут покупать акции, если не смогут рассчитывать на получение дохода. Предприниматель не будет вкладывать средства в дело, если будет полагать, что прибыль достанется не ему. Крестьянин не будет заботиться о сохранении и приумножении почвенного плодородия, если не будет уверен, что ему  достанутся плоды его усилий.

В исследование собственности  огромный вклад внесли неоинституционалисты Рональд Коуз, А. Алчиан и другие, которые рассматривают собственность как пучок или долю прав на использование ресурсов. Полный пучок включает 11 прав:

1. право владения, или право полного контроля над всеми имеющимися благами;
2. право использования, или право использования полезных функций и свойств благ для своих целей;
3. право управления, или право самолично определять тот способ, при котором будет использоваться благо;
4. право на доход, или право на обладание и распоряжение полученными результатами использования благ;
5. право суверена, или право на распоряжение благом;
6. право на безопасность, или право на защиту от процесса экспроприации благ;
7. право на передачу благ по наследству;
8. право на бессрочность обладания каким-либо благом;
9. запрет на использование того способа, который наносит вред другим лицам;
10. право на ответственность или взыскания, т.е. возможность взыскания блага в счет долга;
11. право на остаточный характер, или право на восстановление нарушенных правомочий.

Все права собственности  в том или ином отношении ограничены. Владелец прав не может использовать свои права в ущерб другим лицам, внешней среде. Еще в римском  частном праве, оказавшем огромное влияние на последующее развитие права и культуры в целом, предполагалось право собственника делать со своей  вещью (землей, прежде всего) все, что  не запрещено.

Следует различать реальные, юридические и моральные права. Ожидания людей и их действия определяются реальными правами. Юридическое  право будет формальным, если требования законов гражданами не исполняются, и они за это не наказываются. В то же время право может быть моральным, если люди соблюдают какие-то нормы по привычке, из уважения к  себе и к другим. Право собственности  предполагает ответственность собственника за свои действия, за принятые решения. Право собственности предполагает экономическую власть.

К. Маркс выделял азиатскую, античную и германскую формы собственности, предшествовавшие капитализму. Именно античная форма, нормы которой закреплены в римском праве, и стала основой современного гражданского общества.

Частная собственность как  основа рыночного порядка имеет  три основные формы:

1. корпоративную, то есть общую собственность группы лиц с ограничением права собственника на распоряжение своей долей собственности (акционерные общества);
2. партнерства, предполагающие доверие партнеров (полные товарищества, товарищества на вере, кооперативы);
3. единоличные заведения, предприятия, находящиеся в собственности одного лица или семьи.

Наряду с этим определенную роль играет собственность религиозных  организаций, профсоюзов и других общественных организаций.

В большинстве стран существует и государственная собственность. Соединение государственной и частной  собственности порождает смешанную  собственность.

В 80-90-е годы XX века в более  чем ста странах мира развернулся  процесс приватизации, то есть превращения  государственной собственности  в частную. Программы приватизации приняты и осуществляются во Франции, в Германии, Австрии, Англии, Италии, Швеции, Японии, Мексике, Малайзии, в бывших социалистических странах - всего примерно в половине стран мира, что вызвано несколькими причинами:

• плохое управление государственными предприятиями;
• необходимость сокращения бюджетных расходов на поддержку госпредприятий и уменьшения государственного долга;
• создание необходимых предпосылок для развития предпринимательства.

Основным способом приватизации в развитых странах стала продажа  госсобственности. В странах Восточной  Европы и Балтии использовалось несколько  способов приватизации:

• реституция (восстановление в правах бывших владельцев имущества);
• продажа отечественным и иностранным инвесторам;
• ваучеризация.

Ваучеризация была основным способом приватизации в России в 1992-1994 годы (первый этап приватизации), что было обусловлено, прежде всего, политическими мотивами - необходимостью ускоренного формирования экономической базы рыночной экономики. Все граждане России получили ваучер - квитанцию, дающую право на участие в приватизации бывшей госсобственности. Использовались четыре формы приватизации:

• преобразование крупных предприятий в акционерные общества открытого типа;
• продажа небольших предприятий с аукциона;
• коммерческий или инвестиционный конкурс;
• выкуп арендного предприятия.

При акционировании крупных  предприятий применялось три  варианта льгот для членов трудовых коллективов и отдельно для администрации. Приватизация явилась формальным актом  разгосударствления экономики. Процесс  же формирования частной собственности, перераспределения акций продолжается. При этом на втором этапе приватизации (с июля 1994 года) основной формой приватизации стала продажа госпредприятий и  пакетов акций, принадлежащих государству.

Рассматривая весьма неоднозначные  итоги приватизации в России, следует  помнить, что рынок не может функционировать  на базе государственной собственности.

6. Потребление, сбережение, инвестирование, накопление капитала.

Потребление — это использование товаРа или услуги для удовлетворения определенной потребности. 
Сбережение — это использование дохода для тезаврации (хранения ценностей без их прибыльного использования), вклада, представления кредита или прямой инвестиции. 
Сбережения = Доход — Потребление. 
Накопление — это процесс превращения части прибавочного продукта в дополнительные факторы производства (элементы нового производства, капитал). 
Инвестиции — это способ вложения денежных, материальных и нематериальных средств в объекты предпринимательской деятельности с целью получения дохода. 
лассификация инвестиций осуществляется по определенным признакам. 
По объектам вложения средств выделяют: 
—реальные инвестиции (капиталовложения) 
—финансовые 
По характеру участия в инвестировании : 
—прямые 
—недрямые (косвенные) 
По формам собственности : 
—частные, образуемые из средств 
—государственные 
—совместные. 
По национальному признаку: 
—внутренние; 
—иностранные. 
В качестве источника финансирования инвестиций служат денежные средства населения, собственный, привлеченный и заемный капитал предприятий, инвестиционные ассигнования из госбюджета и т.п. Источники 
выделяются: 
—собственные финансовые ресурсы 
—заемные финансовые средства 
—привлеченные финансовые средства 
—прочие. 
Различают внутренние и внешние источникu : 
- К внутренним источникам инвестиций относятся сбережения населения, собственные средства предприятий, бюджетные ассигнования, долгосрочные кредиты и займы, отечественные научные разработки, интеллектуальные права, сырьевые запасы, недра, земля; 
-к внешним источникам — прямые иностранные инвестиции, портфельные иностранные инвестиции, иностранные кредиты и займы, бартерные (товарные) инвестиции, иностранные научные разработки, новейшие технологии.

Завершающий акт хозяйственной  деятельности - потребление. Оно представляет собой использование товаров и услуг для удовлетворения текущих и перспективных потребностей.

Когда речь заходит о потреблении, то прежде всего возникает представление о потребительской функции домашних хозяйств. Однако потребляются не только потребительские (продукты питания, одежда), но и инвестиционные товары (станки, оборудование, стройматериалы).

Потребительские товары составляют примерно 2/3 «общественного пирога», остальная 1/3 - инвестиционные товары. Они предназначены для восполнения выбывающего реального капитала, говоря по-другому, расходуются на производственное потребление. Главным потребителем производимых благ являются домашние хозяйства, а инвестиционных товаров - предприятия (фирмы).

В принципе потребление домашних хозяйств можно определить достаточно точно. Но здесь возникают свои трудности. Одни товары, например продукты питания, напитки, различные услуги, потребляются сразу. Другие, а именно товары длительного пользования - автомобили, мебель, жилища, - потребляются постепенно, в течение ряда лет, т.е. можно сказать, что они потребляются по частям. Потребление этих товаров исчисляют не по полной их стоимости, а по стоимости того количества услуг, который предоставляют товары длительного пользования за тот или иной отрезок времени, например за год.

Каждому хозяйству приходится постоянно принимать решение, какую  часть дохода израсходовать (потребить) сегодня, какую отложить на будущее - на случай непредвиденной ситуации, заболевания, инфляции, с целью накопить средства для приобретения дорогостоящей  вещи. Одна часть дохода расходуется  на текущее потребление, другая - откладывается  в виде сбережения.

Сбережения - доход, не израсходованный на приобретение товаров и услуг в рамках текущего потребления. Их осуществляют как домохозяйства, так и фирмы. Размер сбережений обратно пропорционален величине потребления. Источниками сбережений служат рост производства (и доходов) или сокращение доли потребления в доходах. Процесс осуществления сбережений называют термином «сбережение».

Связь между совокупными  потребительскими расходами и доходами выражает потребительская функция. Потребительские расходы зависят  от величины всего национального  и располагаемого доходов.

Уровень потребления характеризуют  такие показатели, как средняя  склонность к потреблению и предельная склонность к потреблению. Средняя склонность к потреблению - это доля дохода (V); израсходованного на потребление (С). Она выражается как отношение С к V. Предельная склонность к потреблению характеризует динамику потребления в результате прироста дохода. Увеличение дохода на одну единицу (долю, часть) ведет к изменению потребления. Предельная склонность к потреблению (Мс) исчисляется в виде отношения прироста потребления (?С) к приросту дохода (?V), т.е.