Государственное регулирование экономики: причины и инструменты

Продолжение Таблицы 3.2

А		5,3	4,5	2,0	2,6
Экспорт - всего, млрд. долл. США
c	400,4	527	552	584	619
2		527	533	536	565
1		527	533	536	565
а		527	492	443	441

Импорт - всего, млрд. долл. США
c	248,7	340	401	458	512
2		340	397	445	486
1		340	392	435	475
а		340	378	371	385

Источник: [25]

 

К 2014 году ВВП году будет превышать  свой предкризисный уровень на 13 процентов. Инвестиции достигнут уровня 2008 года в 2012 году (а максимального  уровня II квартала 2008 г. не раньше 2013 года). При этом в 2014 году инвестиции будут  уже на 17% выше, чем в 2008 году. В  еще большей степени вырастет потребление товаров - на 24% превысит докризисный уровень.

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 
         В ходе данной курсовой работы были выявлены методы государственного регулирования экономики, а именно:

1)По характеру действия:

- административные;

- экономические.

2)По способу применения:

- прямого воздействия;

- косвенного воздействия.

 В том числе было рассмотрено, в чем проявляется объективная необходимость государственного вмешательства в экономику, которая является результатов следующих факторов:

- рост концентрации производства  и капитала;

- ужесточение внутренних  противоречий рыночной экономики;

- повышение международной  конкуренции;

- милитаризация экономики.

Экономическая функция государства  состоит в выработке и координации  стратегических направлений развития экономики страны в условиях перехода от планового хозяйства к рыночной экономике.

Государство как экономический  субъект - это совокупность форм, методов и инструментов, посредством которых государство и созданные при его участии органы осуществляют управленческое воздействие на экономическую жизнь общества. В качестве субъектов государственного регулирования выступают органы трех ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной).

При анализе государственного регулирования в странах мира (Япония, Бразилия и Польша) можно  сделать выводы, что:

- в Японии государственное регулирование экономики в основном строится исходя из тех же принципов, что и в других развитых странах. Основной целью государственного вмешательства в экономику является обеспечение благоприятных внешних условий для экономического развития страны. Среди конкретных задач, решаемых с использованием государственных механизмов регулирования, можно отметить:

-создание эффективной юридической  основы и организационной структуры  для экономической деятельности  предприятий и фирм;

-поддержание приемлемого состояния  торгового и платежного балансов  страны и относительно стабильного  курса национальной валюты;

-предотвращение нежелательных  помех нормальному осуществлению  внешнеэкономических операции;

-своевременное улаживание торговых  конфликтов с основными партнерами  за рубежом;

-предоставление необходимых гарантий  участникам внешнеэкономических  связей и др.

Важнейшим направлением деятельности государства в этой области выступает  определение общенациональных приоритетов в экономической деятельности и обеспечение выполнения разрабатываемых для достижения поставленных целей государственных мероприятий.

Государством активно используются разнообразные средства прямого  и косвенного воздействия на осуществление  экономической деятельности всех субъектов. Нельзя не подчеркнуть, что государственное  регулирование в Японии в последние  десятилетия все более эволюционирует в сторону максимально широкого использования механизмов рыночного  саморегулирования при постепенном  отказе от наиболее жестких форм воздействия  на экономические связи. Естественно, что такая переориентация осуществляется очень взвешенно, а основным критерием  для смены рычагов управления служит обеспечение необходимой  меры стабильности в экономике страны. В практику государственного регулирования  все более интенсивно внедряются регистрационные принципы контроля, заменяющие разрешительный порядок  экономической деятельности.

- Бразилия – наиболее развитое в экономическом плане государство Латинской Америки. Реализуемая правительством Бразилии в 2009-2012 годах антикризисная политика, базирующаяся на крупных государственных инвестициях в развитие внутренних инфраструктурных проектов,  развитии внутреннего спроса за счет расширения и упрощения норм кредитования физических и юридических лиц, снижении налоговой нагрузки на национальное производство экспортной продукции и бытовых приборов обеспечила относительно безболезненный выход страны одной из первых в мире из кризиса и переход к возобновлению роста своей экономики.

В 2012 году бразильское правительство, используя различные финансовые инструменты, продолжало стремиться к  достижению приемлемого значения роста  ВВП (прогноз Центрального Банка  Бразилии ориентировал в январе 2012 года на итоговый годовой показатель в размере 3,3%). Поквартальные значения показателя роста ВВП к предыдущему кварталу в 2012 году следующие: первый квартал 2012 года – 0,1 %, второй квартал – 0,3 %, третий квартал – 0,4 %, четвертый квартал – 0,6 %. Согласно данным Центрального банка Бразилии рост ВВП Бразилии в 2012 году составил в целом 0,9 %.

В течение 2012 года правительством Бразилии продолжалась реализация мер, препятствующих развитию кризисных явлений в экономике страны. С этой целью государством направлялись  крупные инвестиции в рамках второго этапа «Программы ускорения роста» (Programa de Aceleração do Crescimento – PAC-2). Инвестиции в инфраструктуру и другие отрасли Бразилии в рамках этой программы в течение января 2011 г. – июня 2012 г. составили около 160 млрд. долл. США. Продолжалась реализация плана Brasil Maior. Общий объем недополученных государственным бюджетом в связи с реализацией данной программы средств составит около 3,6 млрд. долл. США. В отчетном году федеральным правительством принята Программа инвестиций в сферу логистики (Programa de Investimentos em Logistica), предусматривающая выделение на строительство и модернизацию 7,5 тыс. км автомобильных и 10 тыс. км железных дорог, аэропортов и другой транспортной инфраструктуры средств в объеме 133 млрд. реалов (65,5 млрд. долл. США). Необходимость роста объема вывоза экспортной продукции поставила задачу разработки массивных мер по развитию морских и речных портов.

- Рассматривая государственное регулирование в Польше, следует заметить, что оно в основном касается аграрного сектора экономики. Перед вступлением Польши в Европейский союз расширилась разработка  государственной политики по отношению к аграрному сектору и проблем ее соответствия совместной аграрной политике ЕС. Если пользоваться методикой  Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), то уровень субвенций в Польше в 1995 г. составил 21%, а в ЕС − 15%-49%.

 С 1989 г., когда началась  либерализация  экономической  жизни, в Польше были сменены  ориентиры проводимой ранее аграрной  и продовольственной политики. Было  прекращено субсидирование импорта  и продуктов питания, что сразу  же привело к резкому росту  цен на продовольствие, способствовало  инфляции. В свою очередь, это  принудило польское правительство  принять меры стабилизационного   характера для улучшения рыночного  равновесия и сдерживания резкого  роста цен на продовольствие, что привело к использованию  определенных методов государственного  регулирования.

В системе инструментов государственного регулирования аграрного рынка  особое место отводится гарантированным  ценам и экспортно-импортному механизму  для основных агропродуктов (зерна, молочных продуктов, свинины и говядины). Эти меры более или менее отвечают предусмотренным совместной аграрной политикой ЕС. Аграрное рыночное агентство (АРА), которое подчинено Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности, осуществляет все необходимые интервенционные меры: покупает и продает агропродукты, расходует и пополняет государственные резервы продовольствия, предоставляет гарантии по сельскохозяйственным кредитам и субсидии  при строительстве оптовых продовольственных рынков.

Можно сделать вывод, что  наиболее важным является позиция государства в Японии. Гораздо меньшую роль играет государство в Бразилии. Государственное регулирование занимает важное место в аграрной политике Польши.

Что касается характеристики государственного регулирования в сфере экономики в России следует отметить, что оно осуществляется через:

1) правовые регуляторы;

2) административные регуляторы;

3) экономические регуляторы.

Государство призвано создать  такой экономический «фон», используя  различные экономические инструменты, который обеспечил бы эффективное  функционирование производства. В частности, большое значение имеет антимонопольная  деятельность государства, обеспечение  максимально благоприятных условий  для действия рыночного механизма, активизации конкуренции. Современное  государство оказалось «встроенным» в рыночную систему хозяйствования. Поддержание действия конкуренции — его важнейшая функция.

По прогнозам отечественных экономистов благодаря ряду мер экономического регулирования государства в России к 2014 году ВВП будет превышать свой предкризисный уровень на 13 процентов. Инвестиции достигнут уровня 2008 года в 2012 году (а максимального уровня II квартала 2008 г. не раньше 2013 года). При этом в 2014 году инвестиции будут уже на 17% выше, чем в 2008 году. В еще большей степени вырастет потребление товаров - на 24% превысит докризисный уровень.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Аникин А. Финансовый кризис по-японски //Мировая экономика и международные отношения, 2011, с. 117-120.
2. Аретемов А. Модернизация государственного управления экономикой /А. Артемов, А. Брыкин, В. Шумаев // Экономист. - 2008. – 364с.
3. Болотин Б. Мировая экономика за 100 лет.//Мировая экономика и международные отношения, 2010, 90с.
4. Братоновский С. Н. Роль и пределы государственного регулирования организации и деятельности потребительской кооперации в условиях перехода к рыночным отношениям // Государство и право. 2001. №8
5. Волгин Н.А. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. - М. Экономика, 2010. - 255с
6. Гладунов О. Зазеркальная статистика. О чем говорят проценты роста ВВП / О. Гладунов // Российская Бизнес-газета. - 2006. –с.19-21
7. Гоголева Т.Н., Ключищева В.Г., Хаустов Ю.И. Международная экономика. Учебное пособие. М.: КНОРУС, 2008. – 278с.
8. Государственное регулирование экономики России [Электронный ресурс]// Федеральный портал protown. ru [сайт] – режим доступа URL: http://protown.ru/information/hide/6589.html (дата обращения 04.06.13)
9. Губанов С. Промышленная политика и государство// Экономист, 2004. - с.14-17.
10. Добринская О. Отношения Японии с крупными державами АТР //Мировая экономика и международные отношения, 2009. - с. 95-101.
11. Комаров К. Б. Государственное управление: средства в экономической сфере: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2000
12. Краснов, А.И. Государственное регулирование научно-технического развития Японии на современном этапе /А.И. Краснов // Российский внешнеэкономический вестник. - 2012. – с.66-69
13. Ломакин В.К. Мировая экономика. Учебник для вузов.2-е изд. перераб. и доп. М.: Юнити, 2010-735с.
14. Масанори М. Современная технология и экономическое развитие Японии. - М.: Экономика, 2009. - 344 с.
15. Мировая экономика и международные экономические отношения. Ч.  /Под ред. член-корр. РАН, д.э.н., проф. Р.И. Хасбулатова, М.: ГАРДАРИКИ, 2009.-634с.
16. Мировая экономика: основы внешнеэкономической деятельности. Учебник для вузов. Под редакцией проф. Шуркалина А.К. М., 2009. -684с.
17. Мировая экономика. Учебник. /Под ред. Д.э.н., проф. А.С. Булатова. М.: ЭКОНОМИСТЪ, 2009. – 228с.
18. Обзор экономики в 2012 [Электронный ресурс]// Портал внешнеэкономической информации [сайт] – режим доступа URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/br/about_br/eco_br/ (дата обращения 04.06.13)
19. Основные направление экономической деятельности государства [Электронный ресурс]// lib.vvsu.ru/books [сайт] – режим доступа URL: http://lib.vvsu.ru/books/bakalavr02/page0050.asp (дата обращения 04.06.13)
20. Сущность и методы государственного регулирования экономики [Электронный ресурс]// СЗАГСEXAMS [сайт] – режим доступа URL: http://szags-exams.ru/сущность-и-методы-государственного-р/  (дата обращения 04.06.13)
21. Тихомиров Ю. А. Управление на основе права. М., 2007
22. Халевинская Е.Д. Крозе И. Мировая экономика. Учебник/Под ред. Халевинской. - М. Юристъ, 2011. - 304с.
23. Чугров С.В. Япония-США: искаженное взаимовосприятие /С.В. Чугров // Мировая экономика и международные отношения. - 2011. – с.50-56
24. Экономика Японии: Темпы роста ВВП Японии [Электронный ресурс]// Мировая экономика [сайт] – режим доступа URL: http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=japan&table=ggecia (дата обращения 04.06.13)
25. Экономический прогноз Российской Федерации на 2012г. И плановый период 2013 – 2014гг. [Электронный ресурс]// ГАРАНТ Информационно-правовой портал [сайт] - режим доступа URL: http://base.garant.ru/12190489/ (дата обращения 04.06.13)
26. Япония [Электронный ресурс]// Обозреватель – Observer [сайт] – режим доступа URL: http://www.rau.su/observer/N14_93/017.HTM (дата обращения 04.06.13)