Государственное предпринимательство в условиях рыночной экономики

 Существующие правомочия  государственных органов можно  было бы признать оптимальными, если бы не порядок формирования совета директоров и правления, а также назначения генерального директора (президента) АО.

 Дело в том, что на  всех предприятиях, преобразованных  в АО открытого типа в соответствии  с Указом Президента № 7211, должностные лица не избираются собранием акционеров, а назначаются государственными органами и не на конкурсной основе, а по усмотрению соответствующего должностного лица (исключая представителей трудового коллектива). Установленный порядок продолжает традицию, когда судьба хозяйственного руководителя зависит от структур (ранее партийных, теперь - государственных), которые не несут ответственности за провалы и не стимулируются в случае успешной работы вновь созданного АО. назначения главного менеджера в АО с государственным капиталом не выделен особо. В нем речь идет о "представителях государства в органах управления “АО” вообще. Согласно Указу такими представителями могут быть государственные служащие либо иные граждане РФ.

 В последнем случае  Госкомимущество России или Фонд федерального имущества заключают с ними договор гражданско-правового характера. Указом резко ограничена самостоятельность представителей государства. По коренным вопросам управления АО ("управление капиталом") они обязаны в письменной форме согласовывать с федеральными органами исполнительной власти или Фондом федерального имущества, от имени которого они действуют, вносимые ими проекты решений, либо свое будущее голосование по проектам решений, предложенным другими членами органов управления АО. Таким образом, фактически решения по достаточно широкому кругу важнейших вопросов управления АО принимает аппаратный работник, не несущий ответственности и не заинтересованный материально в деятельности общества. Нетрудно заметить, что под новым словесным покровом реанимируется один из основных пороков административно-командной системы. Поэтому представляется, что решение данной проблемы в действующих нормативных актах далеко от совершенства.

Заключение

Итак, в заключение сделаем выводы по проделанной работе:

Во-первых, государственное предпринимательство необходимо и в условиях рыночной экономики для эффективного функционирования экономики страны. Государственное предпринимательство осуществляется в тех областях, где деятельность противоречит природе частных фирм или же требуются огромные вложения средств и риск. Его основное отличие от частного предпринимательства состоит в том, что первоочередная цель государственного предпринимательства состоит не в получении дохода, а в решении социально-экономических задач, таких как, обеспечение необходимых темпов роста, сглаживание циклических колебаний, поддержание занятости, стимулирование научно-технического прогресса.

Во-вторых, приоритетно государственное предпринимательство, в условиях рыночной экономики, должно осуществляться в следующих отраслях: обеспечение развития базовых отраслей: энергетики, металлургической, топливной промышленности, стимулирование новых отраслей; стратегическое прогнозирование развития науки и техники, долгосрочное прогнозирование развития хозяйства в целом, оценка социально-экономических последствий научно-технического прогресса с общенациональных позиций; координация усилий общества по охране и оздоровлению окружающей среды; создание производственной и социальной инфраструктуры: транспорт, связь, культура, образование, здравоохранение; выработка и обеспечение социальных гарантий, особенно для групп населения, которые не могут в полной мере заниматься общественно-полезным трудом; поддержание в нормальном состоянии денежной и финансовой системы.

Говоря о государственном предпринимательстве относительно России необходимо отметить, что в современной законодательной базе еще недостаточно актов, направленных на обеспечение предпринимательства всеми правовыми гарантиями и обеспечение условиями для эффективной работы и развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                   Список использованной литературы

Нормативные акты:

1. Указ Президента РФ от 23 мая 1994 года № 1003 "О реформе государственных предприятий"

2.Указ Президента РФ от 10 июня 1994 года №1200 "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой"

3.Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 года “Об утверждении Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ”

4. Указ Президента РФ от 1 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" (с изм. и доп. от 16 ноября, 31 декабря 1992 г.)

5.Распоряжение Госкомимущества России от 18 марта 1994 года № 542-р

Книги одного, двух и более авторов:

6. В.Папава. “Роль государства в современной экономической системе” Вопросы экономики, №11, 1993

7. Лившиц. “Государство в рыночной экономике” Журнал Российская экономика №11-12 1992, №1 1993

8. С.Холланд. “Планирование и смешанная экономика.” Журнал Вопросы экономики, №1 1993

9. В.Варга. “Роль государства в рыночном хозяйстве” МЭиМО №10-11 1992

10. В.Максимова, А.Шишов. “Рыночная экономика” Учебник. Москва 1992

11. П.Г. Ермишин Основы экономической теории. М.: Луч, 1998. с. 134.

12. П.Г. Ермишин Основы экономической теории. М.: Луч, 1998. с.150-151.

13. Государственное регулирование экономики: опыт пяти стран. //Научные труды№ 16Р Института Экономики Переходного Периода. М.: 1996.

14. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории (экономика) - М.: Владос, 1994. с.116.

15. Дикушин А.М. “О направлениях развития государственного предпринимательства в РФ” // Предпринимательство в современной России - М.: Линкс, 2001

16. Курс экономической теории. Под общей редакцией Чепурина М.Н. Киров, Изд. “АСА”, 1995. с. 206-208.

17. Лившиц "Государство в рыночной экономике" // Российский экономический журнал, N 11-12, 1996 с.34.

18. Корняков В. Государственное корпоративное направление развитой экономики. // Экономист, 2000, №5.

 

Приложение

Приложение №1

Договор

на аренду нежилого помещения 2013г.

Г.Калуга  

ПМДО "ЛУЧ" в лице генерального директора действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Арендодатель", и фирма "Росто" в лице директора Сотникова В.А., действующее на основании Устава, именуемый в дальнейшем "Арендатор", заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1 Арендодатель передает Арендатору в пользование помещения площадью ___ кв. м на территории ПМДО "ЛУЧ".

2. Порядок расчетов

2.1. За пользование помещением Арендатор уплачивает Арендодателю ежемесячную арендную плату в сумме 90 руб. за 1 кв. м площади ежемесячно до 10 числа расчетного месяца 2.2 Арендатор оплачивает потребляемую электроэнергию до 10 числа месяца, следуемого за расчетным.

2.3 Платежи перечисляются  на р./счет Арендодателя ежемесячно  по предъявляемым им

счетам.

3. Ответственность арендатора

3.1. При просрочке арендной платы до 30 дней за каждый день просрочки взыскивается пеня в размере 0.5 %; при просрочке свыше 30 дней пеня устанавливается в размере 1.5% от суммы просроченного платежа.

3.2 Указанные в разделе 2 суммы арендной платы и оплаты за коммунальные услуги может быть изменена Арендодателем, при этом Арендодатель уведомляет Арендатора о таком изменении письменно за две недели.

3.3 Арендатор обязан содержать  арендуемое помещение в соответствии  с санитарными

и противопожарными нормами. Использовать арендуемое помещение в соответствии с договором. Текущий ремонт оборудованная и помещения производиться за свой счет.

3.4 Арендодатель не вправе  без предварительного согласия Арендодателя производить перепланировку арендуемого помещения. Все улучшения арендованного помещения, не отделимые от него, должны согласовываться с Арендодателем.

3.5. В случае нарушения  Арендатором обязательств, предусмотренных  пунктами 2.1,

2.2, 2.3, договор подлежит  досрочному расторжению после  письменного об этом

уведомления Арендатора в течение 1 месяца. 3.6 Споры по договору рассматриваются в арбитражном суде.

Директор ПМДО "ЛУЧ"                           Директор фирмы "РОСТО"

Сотников В.А.

____________________                                   __________________

 

Приложение №2

Трудовой договор 2013г.

Г.Калуга

"РОСТО", директора Сотникова  В.А., действующего на основании Устава, с одной

стороны, и Иванова Ивана Ивановича, именуемый в дальнейшем "Работник", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Гр. Иванов Иван Иванович принимается на работу в цех по производству паркета на должность (в качестве) наладчика оборудования

2. Работа на Предприятии является для Работника основной работой

3. Настоящий договор заключается на неопределенный срок.

4. Работнику устанавливается испытательный срок на 1 месяц. В случае неудовлетворительного, по мнению работодателя, результата испытания договор расторгается до окончания испытательного срока.

5.Работнику устанавливается оклад в размере 0,6% от реализации продукции. Оплата труда производится согласно Положения об оплате труда.

6. Основной задачей Работника является: добросовестное выполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией и соблюдение Правил внутреннего распорядка.

7. Изменения, дополнения в настоящий договор и его расторжение производится в соответствии с действующим трудовым законодательством.

8. Разногласия по настоящему договору разрешаются установленным законом порядком. 9. Настоящий договор составлен в двух экземплярах - по одному для каждой стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.

Директор фирмы "РОСТО"                   Сотников В.А.                                                                   Работник