Государственное и муниципальное управление экологическими рисками

    3. Участие в подготовке проектов законов, нормативных правовых актов, решений органов государственной власти Республики Татарстан по вопросам охраны окружающей среды;

    4. Участие в осуществлении комплексной  оценки и прогнозирования состояния  окружающей среды и использования природных ресурсов на территории Республики Татарстан;

    5. В области государственной экологической  экспертизы:

    организация и проведение государственной экологической  экспертизы объектов регионального  уровня;

    информирование  населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах;

    обеспечение своевременного представления в  федеральный уполномоченный орган  отчетности по установленной форме  об осуществлении переданных Российской Федерацией полномочий в области  экологической экспертизы, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Татарстан по вопросам переданных полномочий;

    получение от соответствующих органов государственной власти информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории Республики Татарстан, и предоставление указанной информации в Кабинет Министров Республики Татарстан;

    направление в Кабинет Министров Республики Татарстан предложений о делегировании  экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической  экспертизы объектов экологической  экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Республики Татарстан и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах Республики Татарстан хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

    6. В области нормирования воздействия на окружающую среду:

    организация и осуществление на территории Республики Татарстан нормирования выбросов, сбросов  загрязняющих веществ в окружающую среду, установление лимитов использования  природных ресурсов, размещения отходов;

    установление  порядка выполнения работ по нормированию воздействия на окружающую среду  для объектов хозяйственной и  иной деятельности, за исключением  объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

    установление  нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

    установление  нормативов предельно допустимых выбросов (лимитов временно согласованных  выбросов) и выдача разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники выбросов и не имеющих объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

    установление  сроков поэтапного достижения предельно  допустимых выбросов загрязняющих веществ  по представлению территориального органа специально уполномоченного  федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха;

    установление  лимитов на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду;

    рассмотрение  и принятие технических отчетов  природопользователей о неизменности производственного процесса, используемого  сырья и об образующихся отходах;

    обеспечение приема и рассмотрение отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и  иной деятельности которых образуются отходы;

    обеспечение в Республике Татарстан разработки нормативов допустимой антропогенной  нагрузки на окружающую среду в целях  регулирования воздействия на окружающую среду всех источников, расположенных  в пределах конкретных территорий и (или) акваторий;

    организация работ, направленных на выполнение в Республике Татарстан сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха крупных городов республики в целях дальнейшего нормирования параметров выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

    участие в осуществлении экологической  паспортизации муниципальных образований, административных районов Республики Татарстан;

    участие в установлении нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду по каждому виду воздействия  хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и совокупному воздействию всех источников, находящихся на этих территориях и (или) акваториях, на основании установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду с учетом природных особенностей конкретных территорий и (или) акваторий в пределах Республики Татарстан;

    участие в учете источников негативного  воздействия на окружающую среду  на территории Республики Татарстан  в рамках информационно-аналитической  системы Министерства;

    рассмотрение  и согласование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям планов:

    -снижения  выбросов и сбросов для установления  лимитов на выбросы и сбросы  загрязняющих веществ в окружающую  среду;

    -предупреждения  и ликвидации аварийных разливов  нефти и нефтепродуктов;

    -мероприятий  по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеоусловий;

    участие в разработке и внесение предложений  по установлению законодательством  Республики Татарстан нормативов допустимого  воздействия на окружающую среду  на территории республики при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

    7. В области экологического мониторинга:

    участие в создании, обеспечении функционирования и развития территориальной системы  наблюдения за состоянием окружающей среды Республики Татарстан в пределах своих полномочий;

    осуществление взаимодействия со специально уполномоченными  государственными органами по вопросам создания и обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды Республики Татарстан;

    участие в функционировании информационно-аналитических систем по данным наблюдений за состоянием окружающей среды Республики Татарстан;

    участие совместно с федеральными органами исполнительной власти в ведении  баз данных о состоянии окружающей среды, а также объектов, воздействующих на нее;

    участие в ведении учета объектов и  источников негативного воздействия  на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический  надзор;

    разработка  предложений по основным направлениям государственной экологической политики в части развития системы мониторинга окружающей среды в Республике Татарстан;

    участие в подготовке разделов ежегодного государственного доклада «О состоянии природных  ресурсов и об охране окружающей среды  Республики Татарстан»;

    участие в разработке республиканских программ по созданию и функционированию территориальной  системы наблюдения за состоянием окружающей среды Республики Татарстан.

    8. В области охраны окружающей  среды:

    участие в пределах компетенции Управления в осуществлении в соответствии с законодательством в государственном регулировании воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующем сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности и снижении техногенной нагрузки при проектировании и реализации на территории Республики Татарстан крупных инвестиционных проектов, а также при развитии промышленных узлов, кластеров и крупных городов республики;

    подготовка  предложений по развитию в Республике Татарстан работ, связанных с экологической сертификацией;

    подготовка  предложений по привлечению инвестиций для финансирования природоохранных  программ и проектов, реализуемых  на территории Республики Татарстан, в  том числе для охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

    рассмотрение  проектов документов территориального планирования;

    проведение  экономической оценки воздействия  на окружающую среду;

    участие в развитии экологического аудита и  экологической сертификации в Республике Татарстан;

    осуществление иных полномочий в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством.

    9. В области информационно-аналитического, методологического обеспечения  в области охраны окружающей  среды, экологического воспитания  и организационно-координационной, эколого-экономической деятельности:

    участие в методическом обеспечении нормированиявоздействия на окружающую среду, государственной экологической экспертизы, экологического мониторинга;

    участие в развитии автоматизированной информационно-аналитической системы Министерства, как составной части республиканской информационно-аналитической системы;

    обеспечение соответствия порядка организации  и проведения государственной экологической  экспертизы, нормирования воздействия  на окружающую среду в Республике Татарстан требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Татарстан, а также требованиям нормативно-технических и инструктивно-методических документов;

    участие в подготовке разделов ежегодного Государственного доклада «О состоянии окружающей среды и природопользовании в Республике Татарстан», касающихся вопросов государственной экологической экспертизы, нормирования в области охраны окружающей среды, мониторинга окружающей среды;

    обеспечение координации работ, связанных с  реализацией природоохранных мероприятий природопользователями Республики Татарстан;

    проведение  оценки эффективности реализуемых  природоохранных мероприятий;

    подготовка  предложений, направленных на повышение  эффективности планируемых и  выполняемых природоохранных мероприятий;

    осуществление в установленном порядке координации  деятельности структурных подразделений  Министерства по вопросам государственной  экологической экспертизы, нормирования в области охраны окружающей среды, экологического мониторинга;

    участие в разработке нормативных документов и методических рекомендаций в области государственной экологической экспертизы, нормирования в области охраны окружающей среды, экологического мониторинга;

    подготовка  предложений по координации Министерством  в пределах компетенции органов исполнительной власти Республики Татарстан деятельности на территории Республики Татарстан организаций независимо от их организационно-правовых форм в области:

    создания  и развития информационной экологической  системы,

    внедрения добровольной экологической сертификации производств и технологических процессов,

    обеспечения экологической безопасности, развития системы экологического воспитания и просвещения,

    реализации  экологических программ и отдельных  мероприятий по охране окружающей среды;

    участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для системы органов управления, предприятий и организаций, связанных с охраной окружающей среды и регулированием природопользования;

    участие в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в сфере деятельности Министерства. 

Центральная специализированная инспекция аналитического контроля 

В соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

• выполняет самостоятельно или через инспекторов других подразделений Министерства, или представителей других федеральных и республиканских государственных органов в области мониторинга и охраны окружающей среды, прошедших специальный инструктаж, отбор и первичную обработку проб, необходимые измерения и визуальные наблюдения на контролируемых объектах;
• проводит количественный химический анализ отобранных проб  поверхностных, подземных, сточных и питьевых вод, атмосферного воздуха и промышленных выбросов в атмосферу, почв и грунтов, донных отложений, отходов, растительных образцов и биообъектов, выполняет биотестирование поверхностных, подземных, сточных и питьевых вод, почв и грунтов, донных отложений, отходов, растительных образцов и биообъектов, а также осуществляет иные анализы и измерения;
• проводит государственный экоаналитический контроль за соблюдением природопользователями нормативов допустимых выбросов в атмосферу, нормативов допустимых сбросов сточных вод, лимитов размещения отходов и нормативов других факторов антропогенного воздействия на объекты окружающей среды;
• проводит работы по обеспечению единства и требуемой точности результатов анализов, измерений, тестирования в соответствии с требованиями метрологического обеспечения природоохранной деятельности;
• участвует в функционировании региональной системы экологического и геоэкологического мониторинга;
• в порядке, определяемом Министерством, проводит контроль за деятельностью лабораторий предприятий, осуществляющих производственный экологический и геоэкологический контроль, проверку достоверности результатов производственного экологического и геоэкологического контроля (в том числе включаемых в государственную статистическую отчетность);
• организует и участвует в проведении межлабораторных сличительных испытаний и в других формах внешнего контроля результатов анализа;
• внедряет современные средства измерений, методы и методики выполнения измерений в практику аналитических работ;
• осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.